Диссертация (1173634), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Бекяшев, Л.Ю. Бугров, Е.С. Герасимова, С.Ю. Головина, К.Н.Гусов, И.К. Дмитриева, Е.А. Ершова, О.Б. Зайцева, С.А. Иванов, И.Я. Киселев,К.Д. Крылов, А.М. Куренной, В.М. Лебедев, Р.З. Лившиц, А.М. Лушников, М.В.Лушникова, Н.Л. Лютов, С.П. Маврин, Е.Е. Мачульская, П.Е. Морозов, А.Ф.Нуртдинова, Ю.П. Орловский, Г.С. Скачкова, И.О. Снигирева, Т.А. Сошникова,Л.С. Таль, B.Н. Толкунова, М.М. Харитонов, Г.В. Хныкин, Е.Б. Хохлов, Д.В.Черняева, C.Ю.
Чуча, И.В. Шестерякова и другие. Несомненно, значительнуюроль для данного исследования сыграли работы ученых в области общей теорииправа: С.С. Алексеева, А.Б. Венгерова, А.В. Малько, Н.И. Матузова, В.С.Нерсесянца,атакжеработыпредставителейотечественнойшколымеждународного права: А.И. Абдуллина, Л.П.
Ануфриевой, К.А. Бекяшева, М.М.Богуславского, Р.Ш. Давлетгильдеева, Г.К. Дмитриевой, Л.А. Лунца, Г.И.Тункина и других. Также были проанализированы труды зарубежных ученых вСреди них диссертационные исследования Лютова Н.Л. Эффективность норммеждународного трудового права: дис. ... д-р.
юрид. наук: 12.00.05. М., 2013; ШестеряковойИ.В. Международные трудовые нормы и трудовое право России: их соотношение и коллизии:дис. ... д-р. юрид. наук: 12.00.05. М., 2011; Морозова П.Е. Современные тенденции развитиязарубежного трудового права в условиях глобализации: дис. ... д-р. юрид. наук: 12.00.05. М.,2012; Егорова С.А.
Международно-правовое регулирование социального диалога в сфере труда:дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.05. М., 2014.76области трудового права: П. Агабабяна, Е.А. Волк, А.Т. Мамедовой, А.К.Надировой,Е.Н.Нургалиевой,К.С.Раманкулова,А.Русаковича,Н.Б.Тастандиевой, А.Б. Темирбековой, К.Л. Томашевского, А. Читемяна и других.Цель данного исследования заключается в выявлении специфики инаправлений преобразования трудового законодательства стран ЕАЭС подвлиянием стратегических задач концепции достойного труда МОТ и выработкепредложений по совершенствованию и развитию механизмов правовогорегулирования соответствующих трудовых и иных непосредственно связанных сними отношений как в рамках Союза, так и в каждом отдельно взятомгосударстве-члене ЕАЭС.Указанная цель определяет постановку следующих задач:определить сущность концепции достойного труда МОТ в аспектереализации и регламентации стратегических задач в трудовом законодательствестран ЕАЭС;осуществить исследование различных форм взаимодействия МОТ игосударств-членов ЕАЭС;провестианализмеханизмареализациистратегическихзадачконцепции достойного труда МОТ на международном уровне;исследовать механизм реализации стратегических задач концепциидостойного труда МОТ в странах ЕАЭС и определить перспективы его развития исовершенствования;осуществить анализ в сравнительно-правовом аспекте трудовогозаконодательства стран ЕАЭС;провестизаконодательстваисследованиестранЕАЭС,висторическомдействовавшегодоконтекстетрудовогопринятияконцепциидостойного труда МОТ, с современным трудовым законодательством странСоюза;на основекомплексного анализа аспектов влияния и реализацииконцепции достойного труда МОТ и трудового законодательства стран ЕАЭСрассмотреть возможность гармонизации трудового законодательства стран ЕАЭС.7Предметомисследованияявляютсязаконодательствоипрактикареализации стратегических задач концепции достойного труда МОТ государствчленов ЕАЭС, а также доктрина трудового права, связанная с решениемпроблемы преобразования трудового законодательства ЕАЭС под влияниемстратегических задач концепции достойного труда МОТ.Объектом научного исследования являются общественные и правовыеотношения, возникающие в связи с реализацией стратегических задач концепциидостойного труда МОТ в странах ЕАЭС.Методология и методы исследования определяются поставленными вработе целью и задачами.
Использованы общенаучные методы познания (анализ,синтез, аналогия, обобщение) и методы частно-научного познания (историкоправовой, формально-логический, системный, сравнительно-правовой).Источники исследования: международные акты; законодательные актыгосударств-членовЕАЭС;монографическиеработыподзаконныеииныеакты;научныеактысудебныхпубликацииорганов;правового,экономического, исторического характера.Теоретическая и практическая значимость проведенного исследованиязаключается в том, что на основе влияния концепции достойного труда МОТрассматриваются возможные направления изменений и усовершенствования какположений отечественного трудового законодательства, так и положенийтрудового законодательства стран ЕАЭС.
Комплексное и широкоформатноеисследование позволило проанализировать с позиции общего и особенноготеоретические и практические конструкции трудового права государств-членовЕАЭС,атакженайтиобщие основаниядлягармонизациитрудовогозаконодательства стран Союза. Кроме того, предлагается принять меморандум осотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Международнойорганизациейтруда(ПриложениеАкнастоящемудиссертационномуисследованию) в целях расширения и углубления взаимовыгодных двустороннихсвязей, призванных интенсифицировать реализацию концепции достойного труда8МОТ и перевести гармонизацию трудового законодательства стран ЕАЭС накачественно новый уровень.Вносятся конкретные предложения по совершенствованию российскоготрудовогозаконодательстваитрудовогозаконодательствастранЕАЭС,направленные на решение проблем, связанных с недостаточной эффективностьюреализации концепции достойного труда.
Предлагается углублять дальнейшеесотрудничество МОТ и ЕАЭС, развивать и распространять лучшие практикиреализации стратегических задач концепции достойного труда МОТ, а такжепринять в качестве основания для гармонизации концепцию достойного трудаМОТ и релевантные к ее стратегическим задачам международные трудовыестандарты. Выводы, сделанные по итогам работы, могут быть использованы длясовершенствования отечественного трудового законодательства и трудовогозаконодательства стран ЕАЭС, а также в рамках учебного процесса поюридическимнаукам.Настоящеедиссертационноеисследованиеможетпослужить отправной точкой для дальнейших научных и практических изысканийв сфере международного трудового права и трудового права ЕАЭС.Научная новизна состоит в том, что диссертация является одним изпервыхкомплексныхсравнительно-правовыхисследований,посвященныхпроблемам реализации и влияния концепции достойного труда МОТ на трудовоезаконодательство государств-членов ЕАЭС.
В результате исследования быливыявлены основные проблемы, связанные с недостаточностью реализацииотдельных стратегических задач концепции достойного труда МОТ в трудовомзаконодательстве стран ЕАЭС, а также предложены теоретические конструкции ипрактические механизмы, сформулированные в виде положений, призванныхинтенсифицировать реализацию и влияние концепции достойного труда МОТ натрудовое законодательство стран Союза в целом и на трудовое законодательствоРоссийской Федерации в частности.На защиту выносятся следующие положения:1.Доказывается, что страновые программы достойного труда странЕАЭС, программы технического сотрудничества стран ЕАЭС и МОТ и9программы сотрудничества стран ЕАЭС и МОТ, через которые реализуютсястратегические задачи концепции достойного труда МОТ, являются одним изоснований гармонизации трудового законодательства стран ЕАЭС, поскольку подвлиянием установленных в этих актах приоритетов происходит преобразованиетрудового законодательства стран ЕАЭС в контексте реализации системногоподхода: трудовое законодательство каждой страны ЕАЭС рассматривается нетолько как элемент системы, но и с позиции взаимодействия с трудовымзаконодательствомдругихгосударствЕАЭСдлядостиженияцелей,сформулированных в Договоре о ЕАЭС.2.Васпектеанализатрудовогозаконодательства,практикиправоприменения, национальных приоритетов достойного труда государствчленов ЕАЭС, представленных в страновых программах достойного труда странЕАЭС, программах технического сотрудничества стран ЕАЭС и МОТ ипрограммах сотрудничества стран ЕАЭС и МОТ, обосновывается, что наиболееобщие проблемы для стран ЕАЭС, которые призвана решить концепциядостойного труда МОТ, сосредоточены в таких сферах, как реализацияосновополагающих принципов и прав в сфере труда, занятость, социальнаязащита и социальный диалог.
Недостаточная эффективность реализацииконцепции достойного труда МОТ состоит, прежде всего, в несовершенствеправового регулирования отношений в сфере труда, а также в отсутствиинадлежащегоконтроля(надзора)всферетрудаипротиворечивойправоприменительной практике. Обосновывается, что проблемы носят общийсистемный характер, что определяет потребность в использовании с целью ихрешения комплексного подхода в рамках концепции достойного труда МОТ.3.На основе принципа историзма выделяются два этапа в процессевзаимодействия МОТ и стран ЕАЭС в сфере реализации концепции достойноготруда МОТ, для каждого из которых характерны свои особенности.
Они состоят вследующем:первыйэтапвзаимодействияхарактеризуетсязавершениемратификации основополагающих конвенций МОТ, а также приверженностьюстратегическим задачам концепции достойного труда МОТ, в том числе10посредством принятия актов двустороннего сотрудничества стран ЕАЭС и МОТ;второй этап взаимодействия, характеризующийся активным вовлечением странЕАЭС в процессы продвижения концепции достойного труда МОТ, реализациейсреднесрочных и долгосрочных целей, поставленных в актах двустороннегосотрудничества стран ЕАЭС и МОТ, а также ведением переговорных процедур поуглублению дальнейшего сотрудничества с МОТ.4.На основании проведенного исследования актов двустороннегосотрудничества стран ЕАЭС и МОТ и сравнительно-правового анализа трудовогозаконодательства государств-членов ЕАЭС, действующего до и после принятияконцепции достойного труда МОТ, в части соблюдения, содействия и реализацииосновополагающих принципов и прав в сфере труда, представляется возможнымсделать вывод о том, что под влиянием концепции достойного труда МОТтрудовоезаконодательствогосударств-членовЕАЭСсущественнопреобразовалось в части укрепления и продвижения свободы объединения идейственногопризнанияправанаведениеколлективныхпереговоров,упразднения всех форм принудительного или обязательного труда, действенногозапрещения детского труда, недопущения дискриминации в области труда изанятий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
