Диссертация (1173605), страница 48
Текст из файла (страница 48)
проф. В.Д.Малкова – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. C. 446.493Так, по подсчётам отечественных экспертов, на 1 января 2014 года в Россииоказалось 15 млн «трудовых» мигрантов, что составляет примерно 10 % населения страны.См.: Евтеев С.П., Поздняков А.Н., Проблемы противодействия организованным этническимпреступным структурам, связанным с незаконным оборотам наркотиков // Актуальныепроблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Сборник материаловмежведомственной конференции. Под общей редакцией начальника ВИПК МВД Россиид.ю.н., профессора Демидова Ю.Н., Домодедово, 2014.
С. 139.494Приведённые данные свидетельствует о прямом влиянии миграционного факторана уровень наркотизации населения в различных регионах, о чём см. Рис. № 6 Приложения№ 1. Об объективности данного суждения свидетельствуют и результаты проведенногоанкетирования, согласно которым усиление пограничного контроля представляется однимиз наиболее важных направлений для предотвращения роста наркомании. См. Приложение№ 2.2 к диссертационной работе.
198Помимо прочего, анкетирование, проведённое в ходе исследования,также подтвердило, что в качестве основных причин роста наркотизациинаселения в России следует рассматривать доступность приобретениянаркотиков (42,7 % респондентов) и высокий уровень мигрантов изпостсоветских республик (17 % опрошенных). В этой связи очевидно, чтодейственнаяборьбастранснациональногонаркотикамисотрудничества,возможнатолькорегиональныхврамкахмеждународныхорганизаций, и, прежде всего, Организации ДКБ. В отличие от другихмеждународных и экономических альянсов ОДКБ в нынешних реалияхпризнается наиболее действенным субъектом в архитектонике международнойбезопасности.
При этом в государствах-участниках ОДКБ сохраняютсянегативныетенденциирасширениянезаконногокультивированияипотребления наркотических средств и психотропных веществ, и, в этой связи,следует установить в антинаркотических законодательствах единообразные посодержанию нормы, в соответствии с которыми необходимо регулироватьсферунезаконногооборотаОрганизацииДКБнезаконныйоборотнаркотиков.установленаВовсехадминистративнаянаркотиков,однакостранах-участникахответственностьобъемтакогозаправовогорегулирования в анализируемых актах существенно различается, отсутствуетдолжная степень унификации применительно к криминализации деяний всфере незаконного оборота наркотиков. В большинстве стран (за исключениемРоссии и Армении) не установлена административная ответственность запотребление запрещённых средств вне общественных мест, также лишь в трехгосударствах применяется административная ответственность за пропаганду инезаконную рекламу наркотических средств и психотропных веществ.Унификация национальных систем законодательства необходима также иприменительно к понятийному аппарату, прежде всего, это касается терминови определений кодифицированного законодательства.И,конечноже,вкачествеважнейшегообстоятельстваростанаркотизации следует рассматривать высокую корыстную заинтересованность 199в распространении наркотиков.
Нравственный фактор обусловлен тем, чтонаркобизнес представляет собой самый выгодный преступный промысел вмире, приносящий миллиардные доходы криминальным структурам. Каксправедливо было замечено В.Г. Дикарёвым, прибыль от операций, связанныхс наркотиками, способствует постоянному расширению объёма рынканезаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ495.Обобщая проведённое исследование, необходимо ещё раз подчеркнуть,что проблема наркомании затрагивает специфические аспекты морали инравственности, и публичный контроль за наркозависимыми лицами иоборотом наркотиков в каждом государстве должен иметь высший приоритет. 495Дикарев В.Г.
Криминальное проявление наркотизма: состояние преступности всовременной России и факторы, оказывающие влияние на незаконный оборотнаркотических средств и психотропных веществ // Актуальные проблемы борьбы снезаконным оборотом наркотиков. Сборник материалов межведомственной конференции.Под общей редакцией начальника ВИПК МВД России д.ю.н., профессора Демидова Ю.Н.,Домодедово, 2014.
С. 13. 200Список использованных источниковI.Нормативные правовые, иные акты и их проекты.Российской Федерации:1.Конституция Российской Федерации, принята всенароднымголосованием 12 декабря 1993 года (с изм. и доп., внесёнными федер.конституц. законами от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ) // Со всеми внесеннымипоправками опубликована в «Собрании законодательства РФ». 04.08.2014.№ 31. Ст. 4398.2.КодексРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ. 2002. № 1 (ч.
1). Ст. 1.3.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года№ 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.4.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18декабря 2001 года № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001.№ 52 (ч. I). Ст. 4921.5.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8января 1997 года № 1-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст.
198.6.КодексадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации от 8 марта 2015 года № 21-ФЗ // Собрание законодательства РФ.2015. № 10. Ст. 1391.7.Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «Онаркотических средствах и психотропных веществах» // Собраниезаконодательства РФ.
1998. № 2. Ст. 219.8.Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собраниезаконодательства РФ. 2011. № 48. Ст. 6724.9.Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основахсистемы профилактики правонарушений в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 27.06.2016. № 26 (ч. I). Ст.3851.10. Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основахсистемыпрофилактикибезнадзорностииправонарушенийнесовершеннолетних» // Собрание законодательства РФ. 1999.
№ 26. Ст. 3177.11. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» //Собрание законодательства РФ. 2011. № 7. Ст. 900. 20112. Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» //Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. №12. Ст. 1232.13. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1«О средствах массовой информации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 13.02.1992.7.
Ст. 300.14. Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации» // Собраниезаконодательства РФ. 2014.№ 26 (ч. I). Ст. 3378.15. Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «Опсихиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» //Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.16. Федеральный закон от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Обобращении лекарственных средств» // Собрание законодательства РФ.
2010. №16. Ст. 1815.17. Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «Обезопасности» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 2.18. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Обоперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995.№ 33. Ст. 3349.19. Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишениясвободы» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 15. Ст.
2037.20. Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательстваРФ. 2011. № 19. Ст. 2716.21. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.31.12.2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.22. Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защитедетей от информации, причиняющей вред их здоровью» // Собраниезаконодательства РФ.03.01.2011. № 1. Ст.
48.23. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «Озанятости населения в Российской Федерации» //Собрание законодательстваРФ. 22.04.1996. № 17. Ст. 1915.24. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 30.12.2013.
№ 52 (ч. I). Ст. 7007. 20225. Федеральный закон от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «Огосударственном языке Российской Федерации» // Собрание законодательстваРФ. 06.06.2005. № 23. Ст. 2199.26. Федеральный закон от 25 ноября 2013 года № 317-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актовРоссийской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации» // Собрание законодательства РФ.
2013. № 48. Ст. 6165.27. Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 120-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации повопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств ипсихотропных веществ» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 23. Ст.2878.28. Федеральный закон от 9 июля 1999 года № 158-ФЗ «О внесениидополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и дополнений иизменений в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР» //Собрание законодательства РФ. 12.07.1999.
№ 28. Ст. 3491.29. Федеральный закон от 3 февраля 2015 года № 7-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 9.02.2015. № 6. Ст. 885.30. Федеральный закон от 25 ноября 2013 года № 313-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ. 2.12.2013. № 48. Ст. 6161.31. Федеральный закон от 1 марта 2012 года № 18-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ.















