Диссертация (1173589), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Будущий судебный экспертдолжен обладать не только прочными теоретическими знаниями, но и хорошимипрактическими навыками работы со специализированной техникой.121Вопросы подготовки экспертных кадров имеют большое значение дляопределениякомпетенцииэксперта.Кпримеру,получениеэкспертомспециальности «Судебная экспертиза» по специализации – экономическиеэкспертизынедаетправапроведенияпочерковедческихэкспертиз,фоноскопических экспертиз и т.д. и наоборот.На практике часто возникают сложности при определении компетенцииэксперта.К примеру, по уголовному делу была назначена финансово-экономическаяэкспертиза,котораябылапроведенаведущимаудиторомоднойизнегосударственных экспертных организаций.
В подготовленном заключенииэксперт, указывая сведения о себе, сообщила, что имеет высшее экономическоеобразование, но не указала специальность, сведения о квалификационноматтестате аудитора, а также сведения о стаже экспертной работы. Припроведении анализа указанного экспертного заключения с точки зрениясоблюдения требований законодательства, регулирующего судебно-экспертнуюдеятельность, а также научной и методической обоснованности заключения,его соответствия рекомендациям, выработанным процессуальной наукой иобщей теорией судебной экспертизы, специалистами было обращено вниманиеправоприменителя на указанный факт1.Отсутствиедостоверныхсведенийобобразованииэкспертадаетвозможность сомневаться в его компетенции, а также обоснованности,достоверности и полноте полученных экспертных выводов, а, следовательно, вдопустимостииспользованияданногозаключениявкачествесудебногодоказательства.При этом к проблемам подготовки и переподготовки экспертных кадров поновым родам (видам) судебных экспертиз, по нашему мнению, следует отнести:- отсутствие единого научно-методического подхода к профессиональнойподготовке и переподготовке по новым родам и видам судебных экспертиз.1Архив АНО «СОДЭКС МГЮА им.
О.Е. Кутафина», 2009 г.122Каждое ведомство, готовящее судебных экспертов, определяет собственныеподходы к обучению исходя из собственных задач. Безусловно, ведомственныевузы готовят специалистов для того, чтобы восполнить экспертные кадры всоставе собственного ведомства. При наличии ФГОС «Судебная экспертиза»,определяющего как изучение обязательных дисциплин базового цикла, так идисциплин специализаций, устанавливаемых вузом самостоятельно, необходимобольше внимания уделять тесному взаимодействию как ведомств, так и вузовмежду собой, для выработки единых подходов при подготовке экспертныхкадров;- отсутствие стандартизированных и унифицированных методик проведенияновых родов и видов судебных экспертиз.
Без подобной базы сложнее обеспечитьполноценную подготовку специалистов;- отсутствие единых требований к аттестации государственных судебныхэкспертов различных ведомств, а также негосударственных экспертов;- задержки своевременного обновления и комплектования научнометодических материалов, информационно-справочных фондов и программныхсредств, необходимых для подготовки экспертов по новым родам и видам;- отсутствие в достаточном количестве преподавателей, способных обучатьновым родам и видам судебных экспертиз.5. Тесно связанной с аспектом подготовки экспертных кадров дляпроизводства новых родов (видов) судебных экспертиз, стоит проблемаотсутствия в достаточном количестве специалистов высшей квалификации,подготовленных и специализирующихся непосредственно на проведении научныхисследований.Научно-технический прогресс стимулирует развитие судебной экспертизы,ведёт к разработке научных основ её новых родов и видов и появлению новыхэкспертныхспециальностей,способствуетсовершенствованиюэкспертныхметодов и методик, разработке новых научно-технических средств для нуждсудебно-экспертной деятельности.
Дальнейшее развитие судебной экспертологии123зависитнепосредственноотвысококвалифицированныхкадров,которыепроводят научную работу помимо практической экспертной деятельности.С 2012 г. «Судебная экспертиза» входит в номенклатуру научныхспециальностей, приказом Минобрнауки РФ от 10 января 2012 г. №5 быливнесены соответствующие изменения, и утверждена специальность «12.00.12 криминалистика;судебно-экспертнаядеятельность;оперативно-розыскнаядеятельность»,1 по которой осуществляется подготовка и защита диссертацийкандидатов и докторов наук.
В ряде ведущих вузах страны, готовящих экспертов,созданы учёные советы по защите диссертаций на соискание учёной степеникандидата наук и доктора наук по этой научной специальности, осуществляетсяподготовка кадров высшей категории не только для государственных судебноэкспертных учреждений, но и для негосударственных экспертных организаций.Мы не согласны с мнением Е.В.Анищенко, который выступает противакадемической подготовки судебных экспертов на базе высших учебныхзаведений, поскольку, по его мнению, она целесообразна и возможна только «врамках дополнительного профессионального образования и профессиональнойпереподготовкиилиповышенияквалификации.Обучениеэкспертнойспециальности на базе вуза не представляется достаточно эффективнымпроцессом из-за низкой доли практикующих кадров среди профессорскопреподавательского состава»2.Как раз именно в высших учебных заведениях работают, как правило,ведущиеспециалистывобластисудебно-экспертнойдеятельностиидействующие судебные эксперты.1Приказ Минобрнауки РФ от 10.01.2012 №5 «О внесении изменений в Номенклатуру специальностей научныхработников, утвержденную приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля2009 г.
№59» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2012 №23091). [Электронный ресурс]. – Доступ из справ.правовой системы «КонсультантПлюс».2Анищенко Е.В. О некоторых аспектах оценки качества судебно-экспертных исследований // Материалы VМеждународной научно-практической конференции «Теория и практика судебной экспертизы в современныхусловиях» (г.Москва, 22-23 января 2015 г.).
– М.: Проспект, 2015. – С. 33-37.124Как справедливо указывают Л.Г.Шапиро и В.В.Степанов, «научныеработники, преподаватели вузов, которые в связи с родом занятий хорошоосведомлены о новейших достижений науки»1.Являясь сторонником обучения судебных экспертов на базе экспертныхучреждений, Е.В.Анищенко сам отмечает, что проведение образовательнойдеятельностинабазесудебно-экспертныхучрежденийнетольконепредусмотрено уставными задачами этих учреждений, но также «отсутствуетвозможность получения лицензии на ведение данного вида образовательнойдеятельности»2.Болеетого,квалифицированныевсудебно-экспертныхкадры,способныеучрежденияхзаниматьсяотсутствуютпедагогическойдеятельностью, а также материально-техническая база, предназначенная не дляпроведения непосредственных исследований, а для обучения.Учебныезаведенияиграютособуюрольвподготовкевысококвалифицированных кадров.
Создание современных лабораторий навысоком уровне технического оснащения, наличие полноценных библиотечныхфондов, выявление и поддержка перспективных студентов и выпускниковспособствуют привлечению в отрасль молодых и грамотных учёных, стимулируетих интерес к избранной специальности и дальнейшим исследованиям. Кромеприобретения фундаментальной теоретической подготовки и практическихнавыков применения методик решения конкретных экспертных задач, экспертуважноучаствоватьвнаучныхразработках.Пополнениекадроввысококвалифицированными специалистами позволит восполнить потребность вкадрах для объёмных исследований, сформирует условия для создания большихнаучных коллективов и научных центров, занимающихся вопросами новых родови видов судебных экспертиз.1Шапиро Л.Г., Степанов В.В. Специальные знания в уголовном судопроизводстве.
– М.: Юрлитинформ, 2008. –С.138.2Там же. С. 36.1256. Тесно связаны с вопросами обучения и определения компетенцииэксперта по новым родам и видам судебных экспертиз проблемы аттестацииэкспертных кадров.Внастоящиймоменттребованияобобязательнойаттестациираспространяются только на государственных экспертов. В соответствии сост.ст.12, 13 ФЗ о ГСЭД государственный судебный эксперт проходит аттестациюна право самостоятельного производства судебной экспертизы экспертноквалификационнымикомиссиямивпорядке,установленномнормативно-правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительнойвласти. Приказы об аттестации экспертных кадров изданы во всех ведомствах, гдеимеются государственные экспертные учреждения: в Минюсте1, в МВД2, в ФТС3,в ФСКН4, в МЧС5 и т.д.На негосударственных судебных экспертов обязательная аттестация нераспространяется.
В настоящий момент в РФЦСЭ существует системадобровольной сертификации, в рамках которой осуществляется оценка и1Об утверждении Положения об аттестации на право самостоятельного производства судебной экспертизыэкспертов федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции РоссийскойФедерации [Электронный ресурс]: Приказ Минюста России от 07.10.2014 №207: Зарегистрировано в МинюстеРоссии 16.10.2014 № 34344. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»2Вопросы определения уровня профессиональной подготовки экспертов в системе МВД России» [Электронныйресурс]: Приказ МВД России от 09.01.2013 №2: Зарегистрировано в Минюсте России 19.04.2013 № 28236.
–Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»3Об утверждении Положения об аттестации экспертов Центрального экспертно-криминалистическоготаможенного управления на право самостоятельного производства судебных экспертиз и Положения о Главнойэкспертно-квалификационной комиссии Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления»[Электронный ресурс]: Приказ ФТС РФ от 05.08.2010 №1457: (ред. от 14.02.2011): Зарегистрировано в МинюстеРФ 19.11.2010 № 18995.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
