Диссертация (1173587), страница 42
Текст из файла (страница 42)
СПС КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] URL :2221) Совет местного самоуправления (представительный орган): председатель, заместитель председателя, депутаты, начальники комитетов и отделов.2) Глава муниципального образования (первый заместитель главы,заместители главы);3)Администрациямуниципальногообразования(исполнительно-распорядительный орган): глава администрации, первый заместитель главы администрации, заместитель главы администрации, начальники комитетов и отделов.Перечисленные органы являются обязательными. В свою очередь, в рядемуниципальных округов, районов, поселениях могут создаваться дополнительныеорганы(контрольно-счетнаяпалата(контрольныйорган)идр.).Прирасследовании преступлений в сфере ЖКХ необходимо учитывать, что большаячасть преступных посягательств в данной отрасли совершаются именно наместном уровне управления органами ЖКХ.http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=MLAW;n=16220612.07.2015).(датаобращения:223Приложение 4Результаты анкетированияРезультаты анкетирования 110 сотрудников органов внутренних дел МВДРоссии, следователей Следственного комитета Российской Федерации180.№п/п1.2.3.4.5.ВопросДолжность на момент заполненияопросного листаСтаж работыОбразованиеРасследовали ли Вы уголовныеделаовзяточничествеикоммерческом подкупе в ЖКХСталкивалисьлиВыструдностями при расследованиивзяточничества и коммерческогоподкупа в ЖКХВарианты ответовоперативный сотрудникдознавательследовательменее 3-х летот 3-х до 5-ти летот 5-ти до 10-ти летболее 10-ти летнезаконченное высшеевысшее юридическоевысшее другоедва высших образованияученая степеньданетда3767нет19333053наличиесложноймногоуровневойструктурыправовогорегулированияКакие трудности, встречающиеся сферы ЖКХ, большой объем5.1.
при расследовании, Вы можете правовыхинститутов,отметить181регулирующихправоотношения в даннойотрасли экономики180Количествочел.%1917228981403667613310696331156515449Результаты обобщались исходя из 100% - число респондентов (110 человек). При этомучитывались только графы, на которые давались ответы, пустые (не заполненные) графы невходили в подсчет. Полученные десятичные суммы округлялись в большую сторону.181Ответы излагались респондентами в свободной форме; некоторые отметили нескольковариантов.2246.7.8.8.1.9.10.10.1Применялись ли техническиесредствафиксацииприпроведениипервоначальныхследственныхдействийпоуголовнымделамовзяточничестве и коммерческомподкупе в ЖКХКакие складывались типичныеситуациипридопросеподозреваемого (обвиняемого)КакиеВыможетеназватьсудебныеэкспертизы,назначаемые по данной группеуголовных дел182Возникали ли проблемы при ихназначенииПроводили ли Вы консультациисо специалистами на различныхэтапах расследованияПри нахождении документации вэлектронных носителях (в томчисле и компьютерах, гаджетах,телефонах и пр.), возникают ли уВас сложности с их осмотромПри осмотре указанных в п.
10объектов используете ли Выконсультационнуюпомощьспециалистадефицитинформацииоструктуре и особенностяхдокументооборота в ЖКХ,органахиорганизациях,осуществляющихсвоюдеятельность в данной отраслиэкономики4071противодействие следствию состороны обвиняемого1934да5497нет23конфликтная4784бесконфликтная916бухгалтерскаяпочерковедческаяфинансово-экономическаяфизико-химическаяфоноскопическая(видеофоноскопическая)строительно-техническаядактилоскопическаяпсихолого-лингвистическаяданетзатрудняюсь ответить7141781021026537719393511053323267469430414712да1933нет3767да3431нет5853затрудняюсь ответить76да2119нет8174Ответы излагались респондентами в свободной форме; некоторые отметили нескольковариантов.18222511.12.13.14.При оценке заключения экспертапользовались ли Вы помощьюспециалистаНа Ваш взгляд, является линаличие аудио- и видеозаписейоднимиизсущественныхфакторов,способствующихэффективномурасследованиюуголовного дела о взяточничествеи коммерческом подкупе в ЖКХЯвляетсялитесноевзаимодействие следователя соперативнымисотрудникамиодним из факторов, указанных вп.12По Вашему мнению, является лиустановлениепсихологическогоконтактасподозреваемым(обвиняемым) во взяточничестве икоммерческом подкупе в ЖКХодним из факторов, указанных вп.12да32нет8981да9183нет109затрудняюсь ответить32да9587нет98затрудняюсь ответить65да8275нет2623затрудняюсь ответить22226Приложение 5Программа изучениях уголовных дел о взяточничестве и коммерческом подкупе всфере ЖКХ (ст.
204, 290, 291, 291.1 УК РФ)1.2.3.4.5.Предмет преступного посягательства. Денежные средства в наличной илибезналичной формеЦенные бумагиИноеимущество(топливо,стройматериалы,недвижимоеидвижимое имущество)Выполнение работ, оказание услугПредоставление имущественных правМесто совершения взяточничества Рабочее место, личный автомобиль,или коммерческого подкупа в сфере квартира, дачаЖКХ.Кафе, ресторан, улицы и др.Время совершения взяточничестваили коммерческого подкупа в сфереЖКХ.Личностьвзяткодателя,лица,передающегонезаконноевознаграждение, и посредника вовзяточничестве в сфере ЖКХ (ч.
1 ст.204, 291, 291.1 УК РФ).81 %0, 2 %12 %6%0, 8 %91 %9%С 00.00 до 08.001%С 08.00 до 18.0085 %С 18.00 до 00.0014 %Руководители и сотрудники подрядных, 77,9%;субподрядных организаций, с которымизаключаются договора на проведениеремонтных,отделочных,электромонтажныхработ,уборкутерритории (в числе которых фирмыоднодневки) и др.Руководители и сотрудники УК, ТСЖ, 13,5%;ЖКВладельцы жилых помещений, имеющие 2, 1 %интересы на приобретение материальныхи (или) нематериальных выгодПредставителяоргановместного 6, 5 %самоуправления (председатель совета,егозаместители,депутаты,главамуниципальногообразования,главаадминистрации, начальники отделов икомитетов) и др.Личность взяткополучателя в сфере Руководителиоргановместного 53 %ЖКХ (ст. 290 УК РФ).самоуправленияРуководителидепартаментови 29 %управлений ЖКХ городов, областей,краев, их заместители, начальникиотделов и пр.2276.7.8.9.Директора муниципальных казенных6%учреждений, унитарных предприятийсферы ЖКХГенеральный директор, председатель 0, 1 %наблюдательногосовета,другиедолжностныелицагосударственнойкорпорации«Фондсодействияреформированию ЖКХ»Главы администраций городов, их 11,2 %заместители, советники и т.д.Должностные лица правоохранительных 0, 7 %органов.Личностьлица,получающего Директора и сотрудники коммерческих 57 %незаконное вознаграждение в сфере или иных организаций, осуществляющихЖКХ (ч.
3 ст. 204 УК РФ).свою деятельность в сфере ЖКХ (УК,ТСЖ, ЖК, ЖСК, ДЕЗ и пр.).Руководителиисотрудники 21 %муниципальных предприятий.Конкурсныеуправляющие2%муниципальных унитарных предприятий«Дирекцияединогозаказчикапожилищно-коммунальным услугам».Участники конкурсов, тендеров на право 11 %заключениягосударственныхимуниципальныхконтрактовнавыполнение работ и оказание услуг всфере ЖКХ.Должностные лица органов местного9%самоуправления и др.Поводы для возбуждения уголовного Заявление взяткодателя о преступлении, 14,2 %дела.поступившее в следственный орган.Заявление лица, которому пытались 0, 1 %передатьвзяткулибонезаконноевознаграждение.Материалы ОРД82 %Материалы прокурорских проверок, 3, 5 %контрольно-ревизионных,налоговыхорганов.Материалырасследованиядругого 0, 2 %уголовного дела.Комплекс ОРМ проводится.В связи с обращением лица с заявлением 87 %о вымогательстве взятки или незаконноговознаграждения.В связи с получением иной оперативной 13 %информации, на основании которогопроводитсяоперативнаяразработкавзяточников и лиц, передающих иполучающих незаконное вознаграждение.Досудебноесоглашениео На первоначальном этапе расследования.
26,2 %228сотрудничестве заключаетсяНа последующем этапе расследования.Не заключается.10. Производствопервоначальных С участием эксперта-криминалиста.следственных действий.С участием других специалистов.Без участия специалистов.11. Обнаружение и изъятие предмета В ходе производства ОРМ.взяткиилинезаконноговознаграждения в сфере ЖКХ.В рамках освидетельствования либоосмотра места происшествия.В ходе производства обыска.1, 3 %72,5 %46,8 %21,5 %31,7 %81,4 %15,7 %2, 9 %12. Производство допроса.Конфликтная ситуация.69 %Бесконфликтная ситуация.31 %13.
Использованиетехническо- Использовалось(фотои 25,2 %криминалистических средств при видеоаппаратура,записывающиепроизводствепоследующих устройства, специальные маркирующиеследственных действий.средства (СМВ), и пр.).Не использовалось.74,8 %14. Основанияобвинения.перепредъявления Преступник не является должностным 37,1 %лицом или лицом, выполняющимуправленческие функции в коммерческойили иной организации.В компетенцию виновного лица не 14,3 %входитвыполнениеобещанныхвзяткодателю действий.15. Производство очных ставок.Обвиняемый – заявитель.68,1 %16. Судебные экспертизы.Обвиняемый – свидетели.Обвиняемый – соучастникивзяточничества и коммерческого подкупав ЖКХДактилоскопическаяТехнико-криминалистическаяПочерковедческаяАвтороведческаяФоноскопическаяПсихолого-лингвистическаяБухгалтерскаяФинансово-экономическая24,5 %7, 4 %ОценочнаяСтроительно-техническаяФизико-химическая9,1 %35,2 %67,4 %97, 9%16, 3%28, 7%11, 2%98, 5%12 %71, 9%63 %.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
