Диссертация (1173587), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Типичными следственнымиситуациями являются следующие: 1) имеются достаточные доказательства,подтверждающие вину лица в совершении взяточничества или коммерческогоподкупа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, он признает вину и даетправдивыепоказания;2)достаточныедоказательствадляпредъявленияобвинения во взяточничестве или коммерческом подкупе в сфере жилищнокоммунального хозяйства отсутствуют, подозреваемый дает ложные показаниялибо отказывается от дачи показаний; 3) собранными сведениями доказан одинэпизодвзяточничества иликоммунальногохозяйства,коммерческогооднакоподкупаимеютсявданные,сфережилищно-указывающиенапричастность обвиняемого к другим фактам взяточничества или коммерческогоподкупа.
Для каждой следственной ситуации разработаны криминалистическиерекомендации ее разрешения следователем.6. Вывод автора о необходимости и практической значимости привлеченияк расследованию взяточничества или коммерческого подкупа в сфере жилищнокоммунального хозяйства носителя специальных знаний в качестве специалистадля разъяснения вопросов, связанных с регламентацией деятельности субъектов вданной отрасли экономической деятельности, ее связями с нормативнымидокументамисферыжилищно-коммунальногохозяйства,ведомственнымиактами, с экономико-правовой деятельностью организаций, осуществляющихсвою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.7. Особенности подготовки и назначения судебных экспертиз, проводимыхпри расследовании взяточничества или коммерческого подкупа в сфере жилищнокоммунального хозяйства, среди которых: объекты экспертного исследования (втом числе электронные носители информации); перечень вопросов для13разрешения; выбор экспертного учреждения для производства судебнойэкспертизы и др.
Наиболее часто назначаемыми среди них являются судебныефоноскопические,дактилоскопические,физико-химические,финансово-экономические, бухгалтерские, строительно-технические экспертизы.Теоретическая значимость исследования. Выводы, предложения ирекомендации, сделанные в ходе научно-исследовательской работы, являютсявкладом в развитие науки криминалистики путем оптимизации методикирасследования взяточничества или коммерческого подкупа в сфере ЖКХ.
В своюочередь, отдельные положения диссертационной работы создают предпосылкидля дальнейших научно-исследовательских работ по методике расследованиякоррупционных и экономических преступлений в сфере ЖКХ.Практическаязначимостьисследования.Полученныевходедиссертационного исследования результаты, выводы, разработанные на их основерекомендации, будут способствовать повышению эффективности деятельностиследователя при расследовании взяточничества или коммерческого подкупа всфере ЖКХ. Кроме того, результаты диссертационного исследования могут бытьиспользованы в процессе разработки образовательных программ по обучениюбакалавров, магистров, аспирантов по специальности «Юриспруденция».Достоверность результатов исследования.
Достоверность полученныхрезультатов определяется использованием нормативно-правовых актов (в томчисле ведомственных), 270 научных источников, различных отраслей знаний, вчастности, криминалистики, уголовного процесса, уголовного, бюджетного,жилищного и других отраслей права; обобщением и анализом эмпирическогоматериала, статистических данных, результатов анкетирования; апробациейполученных результатов диссертационного исследования как в учебной инаучной работе университета, так и в практической деятельности следственныхорганов.Апробация результатов исследования.
Диссертация подготовлена накафедрекриминалистикиФГБОУВО«Московскийюридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА)».государственный14Основные положения диссертационного исследования апробированы: в рамках коллоквиумов, научных дискуссий, заседаний кафедры вРоссийском государственном торгово-экономическом университете (РГТЭУ),РоссийскомэкономическомуниверситетеимениГ.
В. Плеханова(РЭУим. Г. В. Плеханова), Московском государственном юридическом университетеимени О. Е. Кутафина (МГЮА); при проведении практических занятий для студентов юридическогофакультета очной и вечерней формы обучения РГТЭУ, что подтверждаетсяотчетом о прохождении педагогической практики от 21.09.2012, 21.09.2013,25.12.2013; при чтении лекций и проведении практических занятий для студентовюридического факультета очной и вечерней формы обучения РЭУ им.Г. В. Плеханова в рамках таких дисциплин, как «Криминалистика», «Методикарасследования отдельных видов преступлений», что подтверждается актом овнедрениивучебныйдиссертационногопроцессисследования«РЭУотим.Г.
В. Плеханова»28.01.2016№93;прирезультатовпроведениипрактических занятий для студентов института права очной и очно-заочной(ускоренной) форм обучения МГЮА в рамках дисциплины «Криминалистика»,что подтверждается отчетом о пройденной педагогической практике (с 29.09.2015по 24.12.2015) и дневником педагогической практики соискателя от 27.01.2016; при организации и проведении «круглого стола» 30.05.2014 по теме:«Противодействие коррупции в сфере ЖКХ: выявление, расследование ипредупреждениеправонарушений»,научно-практическойконференции07.10.2015 по теме: «Коррупционные преступления в системе ЖКХ: выявление,расследование и профилактика», криминалистических семинаров в рамкахнаучной деятельности лаборатории криминалистики и специальной техники, чтоподтверждаетсяактомовнедрениивнаучнуюдеятельность«РЭУим.
Г. В. Плеханова» результатов диссертационного исследования от 28.01.2016№ 94, публикациями докладов в научных сборниках указанных мероприятий, атакже публикацией в ленте новостей газеты «РЭУ им. Г. В. Плеханова» от26.10.2015 № 55;15 при участии в конкурсе грантов на научно-исследовательские работыаспирантов и молодых ученых «Шаг в науку 2015», что подтверждаетсядипломом лауреата II степени, публикацией доклада в научном сборникеуказанного мероприятия; при расследовании уголовных дел о взяточничестве или коммерческомподкупевсфережилищно-коммунальногохозяйстваследователямиследственного отдела по г. Химки Главного следственного управленияСледственного комитета Российской Федерации по Московской области, чтоподтверждается актом внедрения результатов научно-исследовательской работы№ 218-02-16 от 11.04.2016; следователями первого Следственного управленияГлавногоследственногоФедерации,чтоуправленияподтверждаетсяСледственногоактомкомитетавнедренияРоссийскойрезультатовнаучно-исследовательской работы от 12.05.2016; следователями следственного отдела поОктябрьскому району г.
Саратов Следственного управления Следственногокомитета Российской Федерации по Саратовской области, что подтверждаетсяактом внедрения результатов научно-исследовательской работы № 11-2016 от10.05.2016.Основные положения и выводы также докладывались на международных,всероссийскихпроблемамимежвузовскихкриминалистикиинаучно-практическихсудебнойэкспертизы,конференцияхвчислепокоторых:Международная научно-практическая конференция: «Ценности и интересысовременного общества», XI Васильевские чтения (Москва, РГТЭУ, ноябрь2012 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Правовые средствапротиводействиякоррупциивРоссийскойФедерации»(Москва,«РЭУим.
Г. В. Плеханова», 27 ноября – 15 декабря 2013 г.); Международная научнопрактическая конференция «Государственное регулирование миграционныхпроцессов и межнациональная политика как факторы обеспечения стабильности всовременноммире:российскийизарубежныйопыт»(Москва,«РЭУим.
Г. В. Плеханова», 22 апреля 2015 г.); IV международная научно-практическаяконференция«Актуальные проблемысудебно-экспертнойдеятельности в16уголовном,гражданском,арбитражномпроцессеиподеламобадминистративных правонарушениях» (Уфа, БашГУ, 1 2 октября 2015 г.);Международнаянаучно-практическаяконференция«Международныйфинансовый форум Financial centers: travelling around the world» (Москва, «РЭУим.
Г. В. Плеханова», 6 - 8 октября 2015 г.); Межвузовская научно-практическаястуденческаяконференцияпокриминалистикеикриминологии«Противодействие коррупции в условиях современного общества» (Москва,МГЮА, 19 ноября 2015 г.); Международная научно-практическая конференция«НаучныечтенияимениП. И.Новгородцева»(Москва,«РЭУим.Г. В. Плеханова», 24 марта 2016 г.).Материалы исследовательской работы нашли отражение в двенадцатипубликациях автора, из которых четыре в изданиях, рекомендованных Высшейаттестационной комиссией при Министерстве образования и науки РоссийскойФедерации, общим объемом 3, 9 п.л.Структура диссертации построена с учетом изложенных целей ипоставленных задач.
Диссертация состоит из введения, трех глав, включающихсемь параграфов, заключения, списка литературы, пяти приложений.17Глава 1. Взяточничество и коммерческий подкуп в сфере жилищнокоммунального хозяйства как объект криминалистического исследования§1.Закономерностимеханизмовсовершениявзяточничестваикоммерческого подкупа в сфере жилищно-коммунального хозяйстваВ современных условиях жилищно-коммунальное хозяйство является однойиз наиболее криминогенных сфер в экономической деятельности нашегообщества. Как и другие отрасли экономики, получающие финансовую помощь избюджета (в виде субсидий и дотаций), ЖКХ оказалось наиболее подверженнымвоздействию со стороны криминала. Отсутствие надлежащего контроля зарасходованием денежных и материальных средств, выделяемых на развитие имодернизацию данной отрасли экономики, обусловило возможность совершениякоррупционных преступлений и внедрения в эту сферу организованныхпреступных групп.Подтверждением роста преступных посягательств в сфере ЖКХ является, вчастности, высокий уровень расходования в течение календарного годапредоставленных бюджетных средств, несмотря на запланированное многолетнееих использование.Ежегодно государством на развитие сферы ЖКХ выделяется (в млрд.















