Диссертация (1173587), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Показания правдивые, находят подтверждение в материалах уголовногодела;2. Показания искаженные либо ложные, противоречат ранее сообщеннымсведениям, другим доказательствам по делу.С целью проверки изложенных версий при первой следственной ситуацииможет быть предложен следующий алгоритм действий следователя:1. Допрос обвиняемого.
Проводится с целью выяснения отношениядопрашиваемого лица к предъявленному обвинению122. Вместе с тем дляпроверки выдвинутых версий тактически важной является детализация показанийобвиняемого, что позволит устранить либо подтвердить возникшие у следователясомнения относительно искажения ранее данной информации.122См. : ст. 173 УПК РФ.116Учитывая особенности организации ЖКХ, где реализовывал своюпреступную деятельность обвиняемый, примечательным является то, что болееполовины коммерческих и иных организаций, занимающихся в сфере ЖКХвывозом и хранением твердых бытовых отходов (далее по тексту ТБО),осуществляют свою деятельность без разрешительных документов (отсутствуютлицензии на транспортировку, хранение и переработку ТБО, отсутствуют лимитына размещение ТБО, отсутствует проектная документация на эксплуатируемыеполигоны)123.
Данная деятельность может быть связана с дачей – получениемвзятки либо незаконного вознаграждения определенным лицам, осуществляющимконтроль за ними. В связи с чем на последующем этапе расследования выяснениюподлежатуказанныемоментыприпроизводстве допросов обвиняемого,свидетелей (из числа сотрудников органа и коммерческой или иной организации,где трудится обвиняемый), а также путем осуществления выемок либонаправлением поручений о производстве отдельных следственных действий иОРМ.Приинформациидополнительномособытияхдопроседачиобвиняемогополучениявозможновзяткиилиполучениенезаконноговознаграждения при коммерческом подкупе, о которых обвиняемый ранее несообщал.
Ход данного следственного действия также необходимо фиксировать спомощью аудио- или видеозаписи. В случаях подтверждения версии о том, чтообвиняемыйдаетпридерживатьсяложныеалгоритмаилиискаженныерасследования,показания,рекомендованногонеобходимопривторойследственной ситуации, которая изложена ниже.2. Проверка показаний на месте. Проверке могут подлежать как показанияобвиняемого, так и потерпевшего, свидетеля. Данное следственное действиепозволяет следователю описать места подготовки, непосредственных дачи –получения и сокрытия совершенного преступления и сопоставить их с ранее123Казаков В.
В. Криминологические и уголовно-правовые меры противодействияпреступлениям, совершаемым в жилищно-коммунальной сфере : автореф. дис. … канд. юрид.наук. – М., 2011. С. 9.117данными показаниями допрошенного. Наряду с этим целесообразно привлекатьспециалиста (экономист, финансист, бухгалтер, техник-механик и др.) к участиюв силу специфики сферы ЖКХ.Ряд авторов отмечает, что в случаях возникновения необходимости впроизводстве проверки показаний на месте взяточников, это следственноедействие целесообразно производить с каждым участником процесса в разныедни недели124.3.
Осмотрдокументов,изучениеиоценказаключенияэксперта.Целесообразность осмотра документов после получения заключения экспертасвязана с тем, что имеют место расхождения в формулировках и названиях при ихописании. Во избежание этого из описательной части заключения экспертавозможно изложение тех или иных фрагментов осматриваемых документов.Возможно возникновение сомнений у следователя в части, касающейсярезультатов проведенных экспертиз. В таких случаях целесообразно допроситьэксперта (-ов), проводившего исследование, а также использовать помощь другихсведущих лиц в данной области знаний, выступающих в рамках уголовного дела вкачестве специалистов.Вместе с тем заключение эксперта одно из ценных доказательств поуголовным делам о взяточничестве или коммерческом подкупе в сфере ЖКХ, всвязи с чем оно подлежит оценке.
Результативность данного действияпроявляется в том случае, когда следователь приглашает к участию в оценкезаключения эксперта сведущих лиц. Указанные лица содействуют в проверкедостаточности представленных на экспертизу материалов, достоверности иобоснованности полученных результатов исследования, анализируют содержаниезаключения, его научную обоснованность. С этой целью выясняется надежностьиспользования экспертной методики, соответствие логических связей между124Бабаева Э. У., Багмет А.
М., В. В. Бычков, Н. В. Кручинина. Расследование взяточничества :учебно-методическое пособие. – М. : Академия Следственного комитета РоссийскойФедерации, 2014. С. 108.118выводамиэксперта(-ов)спроделаннымисследованием,требованиямсовременной науки.При получении заключения комплексной судебной экспертизы вниманиеследует обратить на наличие сведений о том, какой эксперт какие проводилисследования, наличие их данных во вводной и подписей в заключительнойчастях.Исходя из того, что последующий этап характеризуется изъятием иосмотром большого количества документации, тактической рекомендацией будетее упорядочивание по содержанию для дальнейшей упрощенной работы с ними. Документы, определяющие правовой статус органа или организации, гдеработает обвиняемый; организационно-распорядительные и иные документы;устанавливающие компетенцию взяткополучателя или лица, получившегонезаконное вознаграждение; Документы, регламентирующие порядок прохождения и разрешениявопросов организации и проведения аукционов, конкурсов на право заключениягосударственного или муниципального контракта; предоставления субсидий,иных льгот в рамках государственных программ модернизации сферы ЖКХ; Документы, связанные с совершением обвиняемым законных и (или)незаконных действий (бездействия) в пользу взяткодателя или лица, передавшегонезаконное вознаграждение; Документы, связанные с использованием взяткодателем или лицом,передавшим незаконное вознаграждение, результатов действий обвиняемого; Документы, характеризующие или устанавливающие обстоятельства,относящиеся к расследуемому событию (указания, инструкция по организациистроительствапокрытийизасфальта;проектлифтовойустановкивмногоквартирных жилых домах; проекты производства работ по благоустройствупридомовых территорий и пр.).Указанные документы показывают, что следователю приходится работатьсозначительнымколичествомспецифическойдокументации.Приэтомпривлечение специалиста к данному процессу считаем обязательным.
Данное119суждение основывается на следующем. Сведения об оказании услуг либовыполнении работ для взяточников, а также действия последних в пользувзяткодателя или лица, передавшего незаконное вознаграждение (третьих лиц поих поручению), отражаются в хозяйственных, финансовых, технических и иныхдокументах. В свою очередь в них может отражаться особенность предметавзятки либо незаконного вознаграждения в сфере ЖКХ, требующая специальныхзнаний: сведения о составе асфальта, лакокрасочных и строительных материалов,оборудования, автомобиля и пр.4. Дополнительные допросы свидетелей.
Свидетели в одних случаях могутдетализировать некоторые элементы из показаний обвиняемого, например,указать порядок предоставления субсидии и льгот для организаций ЖКХ, порядокпроведения конкурса на право заключения государственного контракта дляоказания услуг и выполнения работ в сфере ЖКХ, или пояснить детали ихпредоставления. В другом случае свидетели при дополнительных допросахудостоверяют факты, имеющие значение косвенных доказательств, например,подтверждают присутствие или отсутствие указанного обвиняемым лица вопределенном месте, передают содержание телефонного разговора, в ходекоторого происходила договоренность о месте встречи, и др.Оперативных сотрудников по уголовным делам о взяточничестве иликоммерческом подкупе в сфере ЖКХ следует допрашивать в качестве свидетелейв самый последний момент (перед ознакомлением обвиняемого и его защитника сматериалами уголовного дела), так как их процессуальный статус в качествесвидетеля не позволит осуществлять ОРМ по данному уголовному делу и вдальнейшем признавать эти результаты как доказательство.5.
Анализсобранныхпоуголовномуделудоказательств,принеобходимости – проведение дополнительных либо повторных следственныхдействий. После чего следователь уведомляет обвиняемого и его защитника обокончании следственных действий, знакомит их с материалами уголовного дела.В случае поступления ходатайств следователем выносится постановление об120удовлетворении заявленных ходатайств (полное, частичное) либо об отказе втаковом.
Составляется обвинительное заключение.Втораяследственнаяситуацияпоследующегоэтапарасследованияуголовных дел о взяточничестве или коммерческом подкупе в сфере ЖКХхарактеризуется отсутствием достаточных доказательств для однозначноговывода о виновности взяточника (-ов). Это определяет тактику расследования,вынуждая следователя использовать разнообразные тактические комбинации,направленные на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию, так и«вынуждающие» обвиняемого дать правдивые показания. Такая целеустановкаварьируется в зависимости от прогнозов устойчивости позиции обвиняемого иналичия путей сбора дополнительных доказательств. Но в большинстве случаевоба эти метода применяются в сочетании.Для данной следственной ситуации характерно, когда обвиняемыйотказывается от дачи показаний либо сообщает ложные сведения о совершенномпреступлении; оказывает влияние на подчиненных ему сотрудников с цельюсклоненияпоследнихподтвердитьложноеалиби,сфальсифицироватьнеобходимые для этого документы на рабочем месте; оказывает через третьих лицдавление на следователя и ход расследования.Следственные версии, выдвигаемые при второй ситуации:1.















