Автореферат (1173586), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Рассматриваются основные обстоятельства, подлежащие24установлению и доказыванию по уголовным делам о взяточничестве иликоммерческом подкупе в сфере ЖКХ, обусловленные спецификой экономическойсферы, в которой действуют преступники. Соискателем дан перечень такихобстоятельств с изложением особенностей их установления.Автором подчеркиваются важность и своевременность взаимодействияследователяисотрудников,осуществляющихОРД,наданномэтаперасследования взяточничества или коммерческого подкупа в сфере ЖКХ. Этотакже связано с мощным противодействием расследованию со стороныподозреваемого. В связи с этим в работе предлагается ряд тактикокриминалистических рекомендаций, в числе которых применение видеозаписи нетолько при производстве оперативно-розыскных мероприятий, но и следственныхдействий (личного обыска, освидетельствования, обыска, допросов и др.);производство обыска в сочетании с освидетельствованием подозреваемого;производствоспецифическаяосмотраместаочередностьпроисшествиядопросавсвидетелейсочетаниивсзависимостивыемкой;отихдолжностного положения и др.Анализируются особенности деятельности следователя на первоначальномэтапе расследования взяточничества и коммерческого подкупа в сфере ЖКХ,которые имеют непосредственную связь с исходной информацией по уголовномуделу.

Исследуются типичные следственные ситуации и выдвигаемые при этомтипичные следственные версии на первоначальном этапе расследования даннойгруппы преступлений. По вопросу оснований для выделения типичныхследственных ситуаций первоначального этапа расследования данной группыпреступлений в сфере ЖКХ, в диссертации обосновывается целесообразностьиспользования ситуационного подхода, объединяющего различные основания, покоторым могут быть классифицированы следственные ситуации.Предлагается упорядоченный алгоритм действий следователя в каждой изизложенных следственных ситуаций данного этапа расследования: 1) преступник(-ки) задержан с поличным сразу после дачи - получения предмета преступногопосягательства, его (их) преступная деятельность задокументирована в ходе25проведения оперативно-розыскных мероприятий; 2) подозреваемый задержанспустя продолжительное время после получения взятки или незаконноговознаграждения при коммерческом подкупе в сфере ЖКХ, но достаточныхдоказательств, подтверждающих его вину, не имеется; 3) имеется минимальнаяинформация о субъектах взяточничества или коммерческого подкупа в сфереЖКХ.Для каждой из выделенных следственных ситуаций рассматриваютсясопутствующиеимследственныеверсииипредлагаютсяалгоритмырасследования.Втретьемпараграфе«Последующийэтапрасследованиявзяточничества и коммерческого подкупа в сфере жилищно-коммунальногохозяйства» отмечается, что содержание типичных следственных ситуаций,указывающее направление расследования и алгоритм действий следователя напоследующем этапе расследования данной группы преступлений в сфере ЖКХ,определяется результатами первоначальных следственных действий, характеромсобранного к этому моменту фактического материала, а также позициейобвиняемогонапредварительномследствиивотношениисобранныхдоказательств его виновности.Определяются особенности тактики проведения отдельных следственныхдействий на последующем этапе расследования взяточничества и коммерческогоподкупа в сфере ЖКХ: допрос обвиняемого, дополнительные допросысвидетелей, осмотр документов, очные ставки и др.Исследуютсятипичныедляпоследующегоэтапарасследованиявзяточничества или коммерческого подкупа в сфере ЖКХ следственные ситуации:1) в ходе первоначального этапа расследования взяточничества или коммерческогоподкупа в сфере ЖКХ получены достаточные доказательства, подтверждающиевину обвиняемого.

При данной следственной ситуации работа следователясводитсякзакреплениюужесобранныхдоказательств,уточнениюнеустановленных ранее обстоятельств, подлежащих доказыванию, отработкезащитных версий обвиняемого (при их наличии); 2) на первоначальном этапе26расследования доказательств, достаточных для однозначного вывода о виновностивзяточника (-ов), не получено, что требует сбора дополнительных доказательств.Это определяет тактику расследования взяточничества или коммерческогоподкупа в сфере ЖКХ, вынуждая следователя использовать разнообразныетактическиекомбинации,направленныенаустановлениеобстоятельств,подлежащих доказыванию, так и «вынуждающие» обвиняемого дать правдивыепоказания.

Такая целеустановка варьируется в зависимости от прогнозовустойчивости позиции обвиняемого и наличия путей сбора дополнительныхдоказательств. Но в большинстве случаев оба эти метода применяются всочетании; 3) собранные по уголовному делу доказательства подтверждают винувзяточника (-ов), однако выявлены дополнительные эпизоды взяточничества иликоммерческого подкупа в сфере ЖКХ, состав другого (-их) преступления.

Приданнойследственнойситуацииследовательактивновзаимодействуетссотрудниками органа, осуществляющего ОРД, с целью установления возможныхпричастных лиц к их совершению, а также лиц, обладающих информацией осовершенном преступлении.В рамках данного параграфа предложен алгоритм действий следователя вкаждой из указанных ситуаций.Третья глава «Использование специальных знаний при расследованиивзяточничества и коммерческого подкупа в сфере жилищно-коммунальногохозяйства» состоит из двух параграфов.В первом параграфе «Привлечение специалиста при расследованиивзяточничества и коммерческого подкупа в сфере жилищно-коммунальногохозяйства» освещены функции и задачи сведущих лиц, привлекаемых в качествеспециалистов при подготовке к проведению следственного действия илиоперативно-розыскного мероприятия, связанные с предоставлением необходимойинформации, позволяющей провести их с учетом особенностей сферы ЖКХ;рассмотренытеоретическиеипрактическиепроблемы,касающиесяиспользования специальных знаний в процессуальной (участие в обысках,допросах, осмотре предметов и документов, письменные заключения специалиста27и т.д.) и непроцессуальной формах (консультации, помощь в постановке вопросовдля назначения судебной экспертизы, обмен вспомогательной, ориентирующейинформацией, и пр.) при расследовании данной группы преступлений в сфереЖКХ.В рамках настоящего параграфа анализируются Постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 № 28 «О судебнойэкспертизе по уголовным делам», приказ МВД России от 18.10.2006 № 835 «Онекоторых вопросах организации работы внештатных консультантов, порядкеоформления и выдачи удостоверений внештатных консультантов и ветерановМинистерства внутренних дел Российской Федерации», базируясь на которыхдиссертантомобосновываетсянеобходимостьпривлеченияконсультантов(непроцессуальная форма использования специальных знаний) к расследованиюуголовных дел о взяточничестве и коммерческом подкупе в сфере ЖКХ.С учетом анализа практики привлечения специалистов при расследованиивзяточничества или коммерческого подкупа в сфере ЖКХ предлагаетсяиспользование возможностей (консультационных, справочных функций и пр.)профессорско-преподавательскогосостававысшихучебныхзаведений,сотрудников кредитно-финансовых и иных структур экономической деятельности,жилищно-коммунальных организаций, строительных компаний и пр.В связи с тем, взяточничество и коммерческий подкуп в сфере ЖКХ частовыявляются в результате расследования уголовных дел о хищениях, присвоенииили растрате, мошенничестве в указанной сфере экономической деятельности, атакже с учетом особенностей предмета взятки либо незаконного вознаграждения всфере ЖКХ, которыми являются денежные средства в виде «откатов» отполучаемых субсидий, дотаций, иных льгот, эффективным представляетсяиспользование положений в части взаимодействия следователя с контрольноревизионнымиорганамиМинистерствафинансовРоссии,Министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства России и ряда другихведомств.Обосновывается, что без использования знаний сведущих лиц до28возбуждения уголовного дела о взяточничестве или коммерческом подкупе всфере ЖКХ, равно как и в ходе его расследования, следователю сложноразобраться в экономико-правовом регулировании отношений в сфере ЖКХ,специфике экономической деятельности организаций (учреждений, предприятий),осуществляющих свою деятельность в данной отрасли экономики, в изощренныхспособах приема  передачи предмета взятки или незаконного вознаграждения всфере ЖКХ и пр.Второй параграф «Тактика подготовки и назначения судебныхэкспертиз при расследовании взяточничества и коммерческого подкупа всфережилищно-коммунальногохозяйства»посвящаетсятактическимособенностям подготовки и назначения часто проводимых судебных экспертиз поуголовным делам о взяточничестве и коммерческом подкупе в сфере ЖКХ.В ходе исследования установлено, что при расследовании взяточничестваили коммерческого подкупа в сфере ЖКХ наиболее часто проводятся следующиесудебные экспертизы: дактилоскопические (94 %), фоноскопические (93 %),физико-химические (93 %), финансово-экономические (71 %), бухгалтерские(65 %), почерковедческие (37 %), строительно-технические (46 %), психологолингвистические (30 %).

Характеристики

Список файлов диссертации