диссертация (1169814), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Международная подсудность дел, осложненныхиностранным элементом. Правовое положение иностранных лиц в гражданскомпроцессе. Судопроизводство по делам с участием иностранных лиц. Судебныепоручения.Признаниеиисполнениеиностранныхсудебныхрешений.Нотариальные действия в международном частном праве».Научные положения и результаты работы диссертации соответствуютсодержаниюспециальности.Результатыпроведенногоисследованиясоответствуют области исследования специальности.Объектом исследования выступают трансграничные правоотношения,складывающиеся в сфере признания и приведения в исполнение иностранныхсудебных решений по экономическим спорам внутри таких интеграционныхобъединений, как ЕАЭС и ЕС.Предмет исследования – совокупность правовых норм международногогражданского процессуального права, регулирующих вопросы признания и71В диссертационной работе исследуемые тексты международных договоров, участником которыхявляется РФ, консультативных заключений Экономического Суда СНГ и российских судебных актов получены изсправочно-правовой системы «КонсультантПлюс».16приведения в исполнение иностранных судебных решений по экономическимспорам в ЕАЭС и ЕС, а также комплекс теоретических положений в видемонографий, статей и учебных пособий по теме исследования и соответствующиематериалы судебной практики.Хронологические рамки диссертационного исследования охватываютпериод с середины двадцатого века по настоящее время.
Выбор хронологическихрамок обусловлен тем обстоятельством, что именно в эти годы ведется активнаяработа по созданию и усовершенствованию механизмов правового регулированияв такой области международного гражданского процессуального права какпризнание и приведение в исполнение иностранных судебных решений поэкономическимспорамнатерриторииэкономическихинтеграционныхобъединений суверенных государств.Научная новизна исследования заключается в том, что впервыепроводится комплексный сравнительный анализ правового регулирования вобласти признания и приведения в исполнение иностранных судебных решенийпо экономическим спорам в ЕАЭС и ЕС в контексте ценностей, долгосрочных иближайшихцелейэтихинтеграционныхобъединений,инновационныхтехнических приемов, новелл Регламента (ЕС) № 1215/2012, положений Гаагскойконвенции 2019 г., а также последней российской и зарубежной судебнойпрактики и доктрины, который выполняется с единых позиций, основанных наприменении базовой системы передвижения иностранных судебных решений вправовомпространствеинтеграционныхобъединений,нацеленныхнафункционирование единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы.Наиболее существенные научные результаты состоят в том, чтовыявленная в ходе исследования совокупность свойств систем передвиженияиностранных судебных решений по экономическим спорам в интеграционномобъединении позволяет оценить эффективность правового регулирования врассматриваемой сфере с точки зрения целей и ценностей объединения, преждевсего, защиты прав и интересов сторон трансграничного спора.17Научная значимость диссертационного исследования отражена в основныхнаучных выводах и в положениях, выносимых на защиту.Основные положения, выносимые на защиту1.
В диссертации сформирована базовая система трансграничногопередвижения в интеграционном объединении, ориентированном на созданиеединого экономического пространства, решений судов его государств-членов,которая отражает особенности правового регулирования в сфере признания иприведения в исполнение иностранных судебных решений по частноправовымэкономическим спорам как инструмента интеграции.Структура, свойства и функционирование данной системы обусловленыдвумя устремлениями, существующими на уровне такого объединения: с однойстороны, максимальное упрощение и ускорение механизма признания иприведения в исполнение в данной сфере, с другой – обеспечение равного иравноправного, соответствующего общемировым стандартам уровня защитыхозяйствующих субъектов государств-членов объединения, а также интересовсамих государств-членов.2.
Выделенная совокупность взаимосвязанных свойств базовой системы:относительная автономность (самодостаточность), завершенность, структурнаяустойчивость,адаптируемость,распределенность,асинхронность,высокаятехнологичность – отражает те синергетические возможности по организацииэффективных систем взаимного признания и приведения в исполнениеиностранных судебных решений по экономическим спорам, обеспечивающихвысокий уровень защиты прав, которые открывает суверенным государствам ихэкономическое интеграционное объединение и сотрудничество в рамкахмеждународного гражданского процесса.Формы и степень проявления этих свойств в системах передвижения,создаваемых по конкретным правовым актам с применением базовой системы,различаются.3.
В основе пространственно-временного разделения на периоды, стадии иэтапы структуры базовой системы, формируемой с позиции признания и18приведения в исполнение иностранных судебных решений, заложены свойствараспределенности и асинхронности.Свойство распределенности системы передвижения отражает возможностьпространственно-временного «прохождения» судебного решения в правовомпространстве интеграционного объединения через различные судебные и иныекомпетентные органы государств вынесения решения и его исполнения,решающие самостоятельные задачи, но осуществляющие согласованные действияв интересах достижения общей конечной цели – реального восстановлениянарушенного (оспариваемого) права.В экономическом интеграционном объединении благодаря этому свойству входе создания и либерализации правовых механизмов в рассматриваемой сферемежду судами и иными компетентными органами государств вынесения решенияиегопризнанияиисполненияосуществляетсяраспределениеиперераспределение задач по защите прав участников трансграничного спора иосуществлению иных согласованных действий, направленных на выполнениевозложенных на данные государства обязательств, что позволяет упростить иускорить непосредственно признание и приведение в исполнение иностранныхсудебных решений.4.Свойствоасинхронностикакпроявлениевнешнейстороныдиспозитивности, а именно инициативной деятельности сторон спора и иныхзаинтересованных лиц в распределенной системе передвижения, отражаетобусловленность активизации стадии системы совершением определенногодействия стороной спора или иным заинтересованным лицом в границах,установленных правовым актом, на основании которого построена такая системапередвижения.Данное свойство противопоставляется синхронному продвижению делавнутри стадии системы, в рамках которой последовательный переход от этапа кэтапу с учетом цели стадии определяется предусмотренными национальнымзаконодательством государств-членов интеграционного объединения властными19действиями судебного или иного компетентного органа и может осуществляться вотсутствие активных действий участвующих в деле лиц.Свойство асинхронности характеризует механизм допустимого правовымактом объединения передвижения иностранных судебных решений по стадиямраспределеннойсистемы,чтопозволяетустановитьособенностифункционирования системы, оценить баланс соблюдения прав сторон, выявитьдостоинства системы и ее недостатки, вызванные излишними задержкамипередвижения, и определить пути возможного усовершенствования структуры ифункционирования системы.5.
Свойство структурной устойчивости асинхронных распределенныхсистемпередвиженияпроявляетсявихнацеленностинадостижениемногоуровневого (на уровне периодов, стадий и этапов) баланса прав сторон приусловии их добросовестного использования.При замене действующего правового акта интеграционного объединениядругим прослеживается следующая тенденция: любое нововведение, улучшающееположение взыскателя в соответствующей правовому акту системе передвиженияиностранных судебных решений, должно иметь коррелятивное ему в аспектеобеспечения структурной устойчивости правило, направленное на защитуинтересов должника, которое может относиться к другому периоду, стадии, этапу.Однако, в целом, в системах передвижения, соответствующих правовымактам интеграционного объединения, не достигается полного равновесия вобеспечении прав сторон: в силу действия принципа взаимного признания ипрезумпции правильности иностранного судебного решения, соответствующейвысокотехнологичномуспособу«прогнозированиянаиболеевероятногонаправления», бóльший акцент сделан в сторону защиты интересов взыскателя,чем должника, в отношении которого возрастают значение и правовыепоследствия его оперативной, добросовестной, инициативной деятельности июридической грамотности.6.
Упрощение системы передвижения посредством реализации стадииэкзекватуры в режиме ex parte, соответствующем высокотехнологичному способу20«отложенной проверки условия», а также последующей отмены стадииэкзекватуры и введения в качестве дополнительной защиты интересов должникастадии обжалования исполнения не изменяет сути и местоположения периодапризнания и приведения в исполнение иностранных судебных решений в системекак самостоятельного периода, направленного на решение вопроса правовогодействия иностранного судебного решения и последующее обжалованиепринятых по нему в судебном либо ином порядке юридических актов вгосударстве исполнения, но меняет структуру, условия и порядок активизациистадий этого периода, а также его взаимосвязь с периодом вынесения решения посуществу и его обжалования и с периодом исполнительного производства.7. Наиболее оптимальным способом ускорения систем передвижения винтеграционных объединениях является использование концепции исполнимости,соответствующей высокотехнологичному методу «исполнения под условием»,благодаря возможности активизации в государстве исполнения одного изпериодов системы, не дожидаясь вступления решения в законную силу.Реализация концепции исполнимости может уравновешиваться в системевведением ряда дополнительных механизмов: допустимостью приостановкипродвижениярешенияпоинициативедолжника;расширениемпонятия«решение», в частности включением в его состав обеспечительных мер и иныхсудебных актов; наличием условий для эффективного поворота исполнения.8.Дополнительноеускорениесистемыпередвижениядостигаетсясовмещением во времени прохождения разных стадий за счет использованияпараллелизма независимых стадий и параллелизма независимых ветвей стадий.Максимальная степень параллелизма независимых стадий может равняться тремпри одновременных активных состояниях стадии обжалования судебногорешения в государстве его вынесения, стадии периода исполнительногопроизводства в другом государстве объединения и в этом же государстве одной изстадий обжалования периода признания и приведения в исполнение.
Реализацияпараллельного выполнения независимых ветвей стадий в системе в первуюочередь обусловлена необходимостью определения компетенции суда при21одновременном существовании связанных исков в разных государствах-членахинтеграционного объединения, а также при передвижении иностранногосудебного решения, в котором имеются несколько взыскателей или должников.Параллельное прохождение стадий в системе предполагает приостановкиих выполнения, вызванные необходимостью синхронизации, обмена даннымимежду ними и снижения риска поворота исполнения решения, что можетзначительно сократить эффективность системы передвижения при юридическиграмотно и оперативно организованной должником деятельности по защите своихправ.9.
Реализация подходов, направленных на ускорение и упрощение признанияи приведения в исполнение иностранных судебных решений в интеграционномобъединении, теряет свои преимущества при использовании неэффективныхспособов активизации стадий и организации обмена данными между стадиями,что обуславливает потребность в переходе к внедрению достижений техническогопрогресса и цифровой оснащенности, в частности использованию электроннойподписи,технологиираспределенногореестра,интегрированныхинформационных систем интеграционного объединения, для улучшения доступасторон к правосудию, информирования о национальных судебных порядках иправилахисполнениясудебныхрешений,современнойорганизациинепосредственного сношения между судами и иными компетентными органамивсех государств-членов.Теоретическаязначимостьдиссертационногоисследованиязаключается в том, что предложенный подход к исследованию правовогорегулирования признания и приведения в исполнение иностранных судебныхрешений по экономическим спорам в интеграционных объединениях, таких какЕС и ЕАЭС, основанный на применении с единых позиций системно-структурногоподхода, деятельностного подхода и структурного герменевтического метода спомощьюбазовоймодели,учитывающейсинергетическиевозможностиорганизации правового регулирования рассматриваемой сферы в нацеленных нафункционированиеединогорынкаобъединенияхсуверенныхгосударств,22позволил обосновать ряд теоретических положений о содержании, сравнительноправовойхарактеристикеиособенностяхправовогорегулированиявэкономических интеграционных объединениях, что существенно уточняет идополняет имеющиеся научные знания в рассматриваемой сфере.Сформулированные положения и выводы, сделанные по результатамдиссертационного исследования, направлены на развитие науки международногочастного права и ее части, международного гражданского процессуального права,и послужат базой для дальнейших исследований в данной сфере.Практическая значимость диссертационного исследования состоит втом, что полученные научные результаты могут быть использованы вдеятельности Евразийской экономической комиссии по совершенствованиюправового регулирования в области признания и приведения в исполнениеиностранных судебных решений по экономическим спорам в ЕАЭС.Выявленные проблемы и предложенные пути их решения могут быть взятыза основу национальными законодательными, судебными и исполнительнымиорганами при совершенствовании законодательной и правоприменительнойпрактики в сфере признания и исполнения иностранных судебных решений, атакже могут быть приняты во внимание участниками трансграничного оборота.Предложенный алгоритм структурного герменевтического анализа текстовможет быть использован для исследования не только правовых актов, но и для ихпроектов, позволяя оценить условия и последствия их принятия для общества.Материалы диссертационного исследования, основные научные выводы ирекомендации могут быть использованы в педагогической работе, связанной сподготовкой учебных пособий, разработкой и чтением курсов в высших учебныхзаведениях по таким дисциплинам, как международное частное право имеждународное гражданское процессуальное право.Степеньдостоверностирезультатовисследования.Достоверностьвыводов и положений диссертационного исследования подтверждается личныманализом соответствующих рассматриваемой сфере правовых актов государствчленов ЕАЭС и ЕС; 5 консультативных заключений и решений Экономического23Суда СНГ; 25 предварительных заключений Суда ЕС, в том числе по вопросамприменения нового Регламента (ЕС) № 1215/2012; 204 судебных акта,вынесенных за период с 2000 г.