Тема 5 Занятие 3 Задача 2 (1163708), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Предприятия, учреждения, организации, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающей природной среды, освобождаются от возмещения вреда, если докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2000 г. N 4 пункт 11 настоящего постановления признан утратившим силу
11. В соответствии с пунктом 1 статьи 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" совершившие экологические правонарушения предприятия, учреждения, организации подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке.
Штрафы за указанные правонарушения налагаются, в пределах компетенции, специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, а также технической инспекции труда профессиональных союзов.
Согласно части второй статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти и управления имеют право на обращение в арбитражный суд только в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.
Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" не предоставляет органам, осуществляющим охрану природы, право на обращение в арбитражный суд с исками о взыскании с предприятий, учреждений, организаций штрафов за экологические правонарушения.
Поэтому арбитражные суды не вправе принимать к производству иски о взыскании с юридических лиц штрафов за экологические правонарушения, налагаемых в административном порядке.
12. Пунктами 2 и 3 статьи 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" предусмотрено, что конкретный размер штрафа за экологическое правонарушение, налагаемого в административном порядке, определяется органом, налагающим штраф, в зависимости от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда. Постановление о наложении административного штрафа может быть обжаловано в суд или арбитражный суд.
При рассмотрении спора об обжаловании постановления о наложении административного штрафа арбитражный суд обязан проверить соблюдение этим органом содержащихся в пункте 2 указанной статьи требований, предъявляемых при определении размера штрафа. Если в ходе судебного заседания будет выявлено, что размер штрафа установлен без учета этих требований, арбитражному суду необходимо принять решение о признании недействительным (полностью или частично) постановления о наложении административного штрафа.
Арбитражным судам следует также иметь в виду, что отсутствие порядка наложения административных штрафов за экологические правонарушения не может служить основанием для признания постановления о наложении штрафа недействительным.
13. При разрешении споров следует иметь в виду, что взысканные арбитражными судами денежные суммы по искам природоохранительных органов должны перечисляться на специальные счета государственных экологических фондов республик, автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Председатель Высшего Арбитражного Суда
| Российской Федерации | В.Ф. Яковлев |
Секретарь Пленума, судья Высшего Арбитражного
| Суда Российской Федерации | А.М. Хачикян |















