Задача 2 (1163699), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

5. Субъект преступления - специальный - лицо, ответственное за соблюдение указанных правил. Им может быть должностное лицо государственного предприятия, учреждения, организации, лицо, выполняющее управленческие функции на негосударственном предприятии, в учреждении, и иные лица, ответственные за проектирование, размещение, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию промышленных, сельскохозяйственных, научных, военных и иных объектов. Ответственность за данное преступление предусмотрена с 16 лет.

Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

О практике применения судами законодательства об ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 246 УК РФ, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 г. N 14.

1. Объект - экологическая безопасность окружающей среды при производстве работ.

2. Понятия окружающей среды и ее охраны определяются в Федеральном законе "Об охране окружающей природной среды" 2001 г. В соответствии с ним окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Природной средой является совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Компоненты природной среды - это земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

3. Под природным объектом понимаются естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

4. Естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией.

5. Природный ландшафт - это территория, которая не подвергалась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.

6. Природно-антропогенным объектом является природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение, а антропогенным объектом - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

7. Под охраной окружающей среды понимается деятельность (природоохранная деятельность) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

8. Объективная сторона преступления характеризуется а) деянием - действием или бездействием (нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов), б) последствиями (существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных либо иные тяжкие последствия) и в) причинной связью между указанными деяниями и последствиями.

9. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" формулирует общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов и специальные требования в различных сферах производственно-хозяйственной, а также оборонной деятельности. К последним относятся требования в области охраны окружающей среды: 1) при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов; 2) при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов; 3) при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов; 4) при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов; 5) при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов; 6) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики; 7) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники; 8) при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения; 9) при мелиорации земель, размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений; 10) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений; 11) при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств; 12) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки; 13) при использовании химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве; 14) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных объектов, применении технологий, связанных с негативным биологическим воздействием на окружающую среду; 15) при обращении с отходами производства и потребления; 16) при установлении защитных и охранных зон; 17) при приватизации и национализации имущества.

Диспозиция ст. 246 УК является бланкетной, в связи с чем для определения оснований уголовной ответственности за нарушение данного уголовно-правового запрета необходимо обращаться как к названным требованиям Федерального закона, так и к подзаконным актам, конкретизирующим эти требования (Характеристику указанных основных нормативных актов см.: Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1998. С. 107-120).

10. Под проектированием, указанных в ст. 246 объектов понимается их проектирование (например, разработка проектно-технологической документации) без надлежащего экологического обоснования.

11. Размещение - деятельность по определению места расположения (территории) возводимого объекта (сооружения).

12. Строительство - непосредственное сооружение объектов либо их реконструкция (модернизация).

13. Ввод в эксплуатацию - сдача и введение в действие построенного (реконструированного) объекта, официально оформленные актом приемки.

14. Эксплуатация объекта - его использование в соответствии с целевым назначением (включая его текущий или капитальный ремонт). Все эти действия совершаются с нарушением соответствующих правил окружающей среды.

15. Под существенным изменением радиоактивного фона (как последствия данного преступления) понимается его ухудшение по сравнению с естественным содержанием радионуклеидов в воде, атмосферном воздухе, почве, превышающее установленные нормативы (нормы радиационной безопасности). Причинение вреда здоровью - это причинение вреда здоровью средней тяжести без отягчающих обстоятельств и легкого вреда, предусмотренные ч. 1 ст. 112 и 115 УК РФ. Причинение при этом средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах или тяжкого вреда требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 112 или 111.

16. Массовая гибель животных - это гибель большого числа животных.

17. Под иными тяжкими последствиями в судебной практике понимается значительное ухудшение качества окружающей среды, неустранимое в обозримый период или неполностью и с большими материальными затратами устранимое, проявляющееся, например, в уничтожении отдельных природных объектов, невозможности осуществления законного пользования землей, водами, лесами (см. постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения")

18. Субъект преступления - лицо, ответственное за соблюдение правил окружающей среды при производстве работ (ответственность возникает в силу закона, должностного положения или служебного поручения). Им может быть должностное лицо (примечание 1 к ст. 285) или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (примечание 1 к ст. 201).

19. Субъективная сторона характеризуется как умышленной, в виде прямого или косвенного умысла, так и неосторожной (в виде легкомыслия или небрежности) виной.

Характеристики

Список файлов курсовой работы