Автореферат (1152413), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В связи с чем, по нашему мнению, наначальном этапе становления контроля в субъектах малого предпринимательстванеобходимо внести в ФЗ № 209-ФЗ соответствующие дополнения, касающиесяорганизации внутреннего контроля малыми экономическими субъектами.4. С целью реализации логической схемы нормативно-методическогообеспеченияФедеральногоинститутастандартаучетаповмаломбизнесебухгалтерскомуучетуразработанипроектбухгалтерскойотчетности для субъектов малого предпринимательства, представляющий16собой комплексное методическое обеспечение, направленное на раскрытиеособенностей ведения и организации учета и внутреннего контроля, а такжеформирования достоверной и качественной информации для составления исвоевременного представления бухгалтерской (финансовой) отчетности.Для оценки уровня нормативно-правового обеспечения современногоинститутаучетавсубъектахмалогопредпринимательства,проведеноанкетирование в г.
Кемерово, г. Екатеринбург, г. Березовский. В исследованииприняли участие 100 респондентов, имеющих отношение к организации иведению учета в субъектах малого предпринимательства. Анкета разработанаавтором исследования и включает в себя 11 вопросов с вариантами ответов(Приложения В, Г диссертации). По результатам анкетирования нами дана оценкауровню современного нормативного обеспечения учета в субъектах малогопредпринимательства.Исходя из данных, полученных посредством анкетирования, можно сделатьвывод, что работникам бухгалтерии был бы удобен единый документ(федеральный стандарт), охватывающий все стадии учета и отчетности всубъектах малого предпринимательства.
Кроме того, бухгалтеры и другиеспециалисты, имеющие отношение к учету и формированию отчетности всубъектах малого предпринимательства, несомненно, стали бы использоватьединый (специальный) нормативный документ, предназначенный только длямалого бизнеса.Автором разработан проект Федерального стандарта по бухгалтерскомуучету и бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательства.ФСБУ СМП представляет собой нормативный документ, в котором сведеныпринципы и правила бухгалтерского учета и отчетности, используемые в рамкахсвоейучетнойдеятельностисубъектамималогопредпринимательства.Содержательная часть ФСБУ СМП состоит из общих положений, особенностейорганизации и ведения бухгалтерского учета, формирования бухгалтерской(финансовой) отчетности и организации внутреннего контроля (рисунок 4).17I.
Общие положенияII. Особенностиорганизации и ведениябухгалтерского учетаIII. Особенностиформированиябухгалтерской(финансовой)отчетностиIV. Организациявнутреннего контроляРисунок 4 – Структура проекта Федерального стандарта по бухгалтерскому учетуи бухгалтерской отчетности для субъектов малого предпринимательстваИсточник: разработано автором.Общие положения проекта ФСБУ СМП состоят из 9 пунктов, которыеопределяют критерии, предусматривающие отнесение юридических и физическихлиц к категории «субъект малого предпринимательства».
В данном разделе, крометого, указаны сфера действия ФСБУ СМП, нормы и правила ведениябухгалтерского учета, формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности иосуществления внутреннего контроля.В основу второго раздела ФСБУ СМП под названием «Особенностиорганизации и ведения бухгалтерского учета» легли основные российскиезаконодательные и нормативные документы, определяющие правила и нормыведения бухгалтерского учета в стране.
Отметим, что при разработке данногораздела были использованы материалы, представленные на официальном сайтеМинфина России, без учета замечаний и рекомендаций, обозначенных во второйглаве диссертационной работы.Информационной базой для разработки третьего раздела ФСБУ СМП подназванием «Особенности формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности»выступили нормы и правила Федерального закона РФ № 402-ФЗ «Обухгалтерском учете», Положение по бухгалтерскому учету 4/99 «Бухгалтерскаяотчетность организации», а также инструктивные и методические материалы.18Четвертый раздел ФСБУ СМП под названием «Организация внутреннегоконтроля» был разработан исходя из требований Федерального закона РФ № 402ФЗ «О бухгалтерском учете».
При разработке данного раздела автором былаиспользована Информация Минфина России № ПЗ-11/2013 «Организация иосуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемыхфактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составлениябухгалтерской (финансовой) отчетности».На наш взгляд, представленный проект ФСБУ СМП, при утверждении егоМинфином России, в значительной степени облегчит задачу отечественнымпредпринимателям сферы малого бизнеса, касающуюся решения вопросоворганизации учета и контроля.Считаем необходимым обсудить разработанный в ходе исследования проектФСБУ СМП профессиональным сообществом бухгалтеров и аудиторов, с цельюповышения эффективности и качества деятельности института учета и институтаконтроля в сфере малого бизнеса.5. В рамках логической схемы нормативно-методического обеспеченияинститута контроля в малом бизнесе разработано Положение о внутреннемконтроле для субъектов малого предпринимательства, которое позволит:реализоватьтребованиеорганизоватьконтроль;ФЗ«Обухгалтерскомоптимизироватьзатратыучете»;направильноосуществлениеконтроля; повысить эффективность и результативность деятельностималого экономического субъекта.Для эффективной организации системывнутреннего контроля длясубъектов малого предпринимательства, кроме указанной информации МинфинаРоссии, автор руководствовался опытом, накопленным в российской изарубежной практике.Для разработки Положения о внутреннем контроле для субъектов малогопредпринимательствабыливыбраныследующиеорганизации:ООО«СтройСити», ООО «Алферрум», ООО «Аспект», ООО «Чистая вода», ООО«Инструменты».19Организации подобраны по признаку аналогичности видов деятельности(розничная торговля) и уплаты ими одинаковых видов налогов и сборов, что даетвозможность составить для них единое Положение о внутреннем контроле.
Крометого,вышеперечисленныепредпринимательства,аорганизацииименно–являютсясубъектамимикропредприятиями,малогочисленностьработающих не превышает 15 человек.В соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учетеэкономические субъекты обязаны создать эффективную систему внутреннегоконтроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, содержащую наборопределенных мер.Структура разработанного Положенияовнутреннем контроле длясубъектов малого предпринимательства представлена на рисунке 5 и содержит 7разделов.Общие положенияОтветственностьПонятия и принципывнутреннего контроляУполномоченные лицаи порядок внутреннеговзаимодействияструктурныхподразделенийЦели и задачивнутреннего контроляОсновные процедурывнутреннего контроляЗаключительныеположенияРисунок 5 – Структура разработанного Положения о внутреннем контроле длясубъектов малого предпринимательстваИсточник: разработано автором.Содержание Положения о внутреннем контроле для субъектов малогопредпринимательства, разработанного автором, приведено в Приложении Ддиссертации.20Предлагаемые в работе практические рекомендации прошли апробацию впрактике ведения бухгалтерского учета и организации внутреннего контроля всубъектах малого предпринимательства города Кемерово и Кемеровской области.ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМИССЛЕДОВАНИЯВ рамках проведенного исследования можно сформулировать следующиевыводы и представить соответствующие результаты.Сформулированы и предложены к использованию авторские определения.Предложенаклассификациянормкакосновныхэлементовинституциональной среды, в связи с чем сделан акцент на то, что, рассматриваяинституциональное развитие учета и контроля, необходимо уделять вниманиедействующим нормам института учета и института контроля в субъектах малогопредпринимательства, которые оказывают существенное воздействие на развитиелюбого института.Установлено, что государство играет определяющую роль в процессезарождения и дальнейшего распространения вновь созданных институтов.Определено, что формирование и развитие институтов учета и контроляноситэволюционный характери вэтомопределяющуюрольиграютгосударственные органы.
Осуществляя институциональные изменения в областиучета и контроля с целью повышения их эффективности, нужно учитыватьпредшествующий путь развития данного института.Выявлено, что современные реформы в области бухгалтерского учета иконтроля привели к институциональной «ловушке», для выхода из которойнеобходимырешительныедействиясобязательнымразделениемнасоответствующие направления: для крупных и средних предприятий, длясубъектов малого бизнеса.Предложено и в дальнейшем продолжать совершенствовать учет и контролькак важнейшие институты российской экономики. При этом привлекать к21данному процессу научное сообщество, так как наука создает идеологию реформ,на базе которой в дальнейшем принимаются решения.Рекомендовано при регулировании учета и контроля принимать во вниманиесоставляющие любого института: формальные, неформальные правила, а такжемеханизмы, обеспечивающие выполнение обозначенных правил, которые вроссийской практике учета не развиты или не работают.Выделеныисторико-логическиеэтапы(зарождение,становление,стабилизация) развития категории «субъект малого предпринимательства» вРоссийской Федерации.Результаты мониторинга состояния, структуры и динамики субъектов малогопредпринимательства за последние несколько лет показали, что наибольшийобъем оборота финансовых ресурсов в российском малом бизнесе наблюдается всфере торговли.















