Роль австралийского доллара в азиатско-тихоокеанском регионе (1142729), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Созданиепроамериканского «блока» стран внутри АТЭС, в состав которого вошла иАвстралия, направлено на достижение американских геополитических иэкономических интересов, в том числе в валютно-финансовой сфере, в целяхнедопущения «ослабления» американского доллара в регионе [39].
В большейстепени на поддержку «нового» проекта США рассчитывают на Канаду иАвстралию, учитывая подписание с этими странами двусторонних соглашений о25свободной торговле. Однако, если в отношении Канады, как члена НАФТА уамериканцев существует определенная уверенность, то в отношении Австралиисуществуют определенные «сомнения», в первую очередь, связанные с развитиемотношений с Китаем, в том числе в валютно-финансовой сфере, что противоречитамериканской стратегии в АТР.1.2 Факторы и условия, определяющие положение австралийского доллара вмировой валютной системеОбразование Австралийского Союза в январе 1901 г. создало условия дляпоявления в 1909 г. национальной австралийской валюты – австралийского фунтастерлингов.
Эмиссия денежных знаков, согласно закону 1910 г., была переданаказначейству. Отдельным штатам было запрещено осуществлять эмиссию своихбанкнот. К концу 1911 г. все банкноты, выпущенные частными банками, былиизъяты из обращения. В 1920 г. право эмиссии банкнот перешло к центральномубанку Австралии, созданному в 1911 г. Наравне с национальной валютой, вАвстралии вплоть до проведения 23% девальвации австралийского фунта в январе1931 г., имел хождение английский фунт стерлингов, учитывая одинаковоезолотое содержание валют и свободный обмен банкнот на золото.После девальвации 1931 г. курс австралийского фунта стерлингов канглийской валюте оставался неизменным на протяжении 37 лет до 1967 г., чтосвидетельствует о серьезной «привязке» австралийской валюты к валютеВеликобритании.
За 1 английский фунт стерлингов давали 1,25 австралийскихфунтов. «Преданность» Австралии Великобритании можно объяснить прочнымиэкономическими связями, сложившимися между странами. Великобританияявляласьглавнымрынкомсбытадляавстралийскойпродукциисельскохозяйственного происхождения, прежде всего, шерсти. Повышение курсаавстралийской валюты по отношению к английскому фунту стерлингов могло26привести к существенным валютным потерям для австралийского бизнеса, чтопротиворечило, в первую очередь, интересам австралийских аграриев. «Верность»Великобритании проявилась особенно в послевоенные годы, когда Австралияэкспортировала свою продукцию по ценам ниже мировых, одновременносдерживая тем самым импорт товаров из США.
В дальнейшем в виду ослабленияпозиций английского фунта стерлингов на мировом валютном рынке, нарастанияпроблем в экономике Великобритании, изменения товарной и географическойструктуры австралийской внешней торговли, руководство Австралии отказалосьот жесткой «привязки» национальной валюты к английскому фунту стерлингов.Проявлением подобной позиции явился отказ от девальвации австралийскойденежной единицы параллельно с девальвацией английской валюты в ноябре1967 г.С середины 1960 – х годов Австралия все в большей степени ориентируетсяна доллар США при установлении валютного курса.
В феврале 1966 г. странаперешла на десятичную денежную систему. Национальной валютой был объявленавстралийский доллар, что отразило рост влияния США на политику и экономикустраны. Курс, установленный для обмена старых денежных знаков на новые, былравен одному австралийскому фунту за два австралийских доллара.Эмиссию австралийского доллара осуществляет Резервный банк Австралии.В его же функции входит регулирование денежного обращения. До середины1970-х гг.
руководство страны осуществляло режим фиксированного курсанациональной валюты. С декабря 1971 г. Резервный банк Австралии сталобъявлять котировку национальной валюты к доллару США, до этого времени –к английскому фунту стерлингов. Австралийское руководство стремилосьсохранять твердое курсовое отношение между австралийским и американскимдолларами. Фиксированный курс к американскому доллару продержался недолго.После 12% девальвации австралийского доллара в сентябре 1974 г.
«связь» сдолларом США была нарушена. Во многом это было обусловлено стремлениемавстралийского доллара к «самостоятельности». Тесная «связь» с долларом СШАприводила к изменению курса австралийского доллара к валютам третьих стран в27зависимости от изменения курса американской валюты. После «разрыва» сдолларом США курс австралийского доллара до ноября 1976 г. устанавливался ксредневзвешенному индексу валют стран – ведущих торговых партнеровАвстралии. После ноябрьской девальвации 1976 г. Резервный банк Австралииперешел к системе «управляемого» плавания национальной валюты.С 1983 г.
был осуществлен переход к режиму свободного плавания. Курсавстралийского доллара стал официально формироваться за счет рыночногоспроса ипредложенияна валютном рынке. Система государственногорегулирования со стороны Резервного Банка сводилась к проведению валютныхинтервенций и изменению учетной ставки. Причиной перехода к плавающемукурсу явилось не исчерпание международныхвалютных резервов, чтосвойственно большинству стран с формирующимся рынком, а возрастаниепотоков краткосрочного капитала, направляемых в страну извне, что потребовалоснятия ограничений на его движение. Были сняты ограничения для резидентов инерезидентов по осуществлению валютных операций. Одновременно нерезидентыполучилиправоосуществлятьоперацииспроизводнымифинансовымиинструментами, номинированными в австралийских долларах.
ИнтервенцииРезервного банка Австралии в сочетании с политикой изменения учетной ставкии снятия ограничений на приток краткосрочного капитала способствовали«сглаживанию» проблемы хронического дефицита платежного баланса потекущим операциям. Кроме того, австралийское правительство периодическивводило специальные резервные депозиты (беспроцентные счета) в Резервномбанке Австралии.
На эти счета австралийские заемщики должны были помещатьдо 33,3% полученных за границей сумм. Такая политика не могла не сказыватьсяна размерах внутреннего кредитования, а также на валютных операциях поприобретению и продаже валюты.Либерализациявалютнойполитикиспособствовалаослаблениюинфляционных процессов. В послевоенный период до начала 1970 –х годов дляАвстралии была характерна «ползучая» инфляция при росте цен от 1 до 4% в год,рассматриваемаявкачествефактора,способствующегоэкономической28активности. Первые симптомы усиления инфляционных процессов проявились впервой половине 1970-х годов и достигли рекордного уровня в 17% в 1974/1975финансовом году против 2,5% в 1960-е гг.
[129]. К причинам, вызвавшиминфляцию, можно отнести рост дефицита бюджета до 4,3%. Дефицит бюджета в1970-е гг. давал от 22 до 38% прироста денежной массы в обращении. Рост ценбыл обусловлен политикой крупных австралийских компаний, занимающихмонопольное положение в отраслях национального хозяйства, что позволяло имустанавливать монопольно высокие цены на свою продукцию. Действиямонополий нередко вели к раскручиванию инфляционной «спирали».
Повышениецены на продукцию одной компании вызывало рост цен на продукцию другой,связанной с первой технологически. «Вклад» в усиление инфляционныхпроцессоввнесладенежно-кредитнаяэкспансия,направленнаянастимулирование деловой активности и сопровождавшаяся ростом денежноймассы. И все же наиболее ощутимое воздействие на рост цен оказали внешниефакторы, в частности, влияние внешней торговли на инфляционные процессычерез импортные операции, учитывая, что доля экспорта и импорта в ВВПАвстралии составляла порядка 15-16%. Известно, что рост цен на импортныетовары неизбежно ведет к росту внутренних цен. Остановить «импортируемую»инфляцию может только одновременное повышение курса национальной валюты,что в случае с Австралией не произошло.
Только переход к плавающему курсупозволил стране справиться с «взрывным» характером инфляции. К началу 1990-хгодов двузначная величина инфляции была полностью преодолена.Проводимая в последние десятилетия политика позволила Австралииизбежать чрезмерного роста потребительских цен в период современногосырьевого бума. В условиях роста курса австралийского доллара в 2000-е гг.австралийский бизнес переключился на удовлетворение своих производственныхпотребностейболеедешевымимпортом,чтопривелокослаблениюинфляционного давления на внутренний рынок.До начала мирового финансово-экономического кризиса 2008-2010 гг.австралийская экономика переживала период устойчивого экономического29подъема. Австралии, одной из немногих стран, удалось выйти из мировогофинансового кризиса с наименьшими потерями, благодаря принятым мерам понейтрализации влияния финансовых шоков и преодолению кризисных явлений.Страна вошла в список 14 государств, составленный американским экономистомН.









