Риск-ориентированная стратегия инновационного развития организаций телекоммуникационной отрасли (1142723), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Инновационное развитие является одним изестественных способов противостояния устареванию технологий.УгрозыВнешняясредаВнешняясредаСИСТЕМАРискиРесурсыПродуктыОбработка входного воздействияВходВыходОбратная связьРеакцияЭкономическая безопасностьИсточник: составлено автором.Рисунок 3 – Схема функционирования хозяйственного механизма (отрасли,подотрасли, организации) как системыС другой стороны, инновационное развитие можно рассматривать также какусловие обеспечения экономической безопасности систем, что связано спостоянной потребностью таких систем в новых технологиях и продукции.Согласнопостепенноофициальнойснижаетсястатистическойинновационнаяинформации,активностьи,впоследниекакгодырезультат,недостигаются задачи инновационного развития как в целом по экономике, так и наорганизациях отрасли связи.
На Рисунке 4 представлена динамика инновационнойактивности российских предприятий в целом и на предприятиях связи впоследние годы.35В процентахДоля организаций, осуществляющихтехнологические, организационные,маркетинговые инновации в отчетномгоду,%181615,613,81412,2121014,213,310,410,310,19,92011 г.2012 г.2013 г.2014 г.9,5864202010 г.Всего по экономикеНа предприятиях отрасли связиИсточник: составлено по данным Росстата [72-75].Рисунок 4 – Динамика инновационной активности российских предприятий в2010 – 2014 гг.Основныетенденцииразвитияотраслителекоммуникацийбудутрассмотрены нами далее в п. 1.3.
настоящего исследования, тем не менее отметим,что снижение инновационной активности предприятий требует пересмотрастратегий их развития, в том числе с ориентацией на обеспечение экономическойбезопасности.Вцелом,результатынаучно-исследовательскихработинаучно-технического прогресса можно разделить на две важные составляющие:- научные достижения – это качественно новые знания, технологии иоборудование;- инновации – профессиональное введение накопленных знаний итехнологий на рынок, их эффективное использование и, как следствие, ростобъема товаров и услуг, определяющих благосостояние системы.При этом с позиции обеспечения экономической безопасности приоритетомстановится инновационное развитие, стимулирующее создание и реализациютехнических, технологических и организационных инноваций во всех отрасляхпромышленности, строительства, сферы услуг и телекоммуникаций, финансов,36науки, управления и др.
посредством внедрения необходимых правовых,экономических и организационных мероприятий.Как было отмечено ранее, разработка и широкое внедрение инноваций вдеятельностьэкономическихсистемявляетсяусловиемобеспеченияихэкономической безопасности. В этой связи, представляется важным такжеуточнить понятие «экономическая безопасность».Понятие «безопасность» широко изучено в таких областях знаний какправо, философия, экономика, психология, социология и др. Интереснымпредставляется мнение авторов [38], выделивших этапы эволюции понятиятермина «безопасность»:-безопасность как элемент государственной политики (1917 г.);-безопасность как синоним понятия «государственная безопасность»(1934г.);-безопасность как объект законодательства – принятие ЗаконаРоссийской Федерации «О безопасности» (1992 г.).Стоит отметить, что на сегодняшний день понятие «безопасность»закреплено в российском законодательстве.
В Законе «О Безопасности» [6]установлены базовые принципы и содержание мероприятий по обеспечениюбезопасности государства, общества, личности, окружающей среды; а такжеполномочияифункцииоргановгосударственнойвласти(федеральных,региональных) в сфере безопасности.В соответствии со ст.
4 действующего в России Закона «О безопасности»,обеспечение безопасности достигается реализацией единой государственнойполитикимерамисоциально-экономического,политического,военного,правового, информационного, специального и иного характера [6].Характеризуя сущность понятия «безопасность», уместно также отметить,что согласно базовым определениям, под ним понимается «состояние, прикотором не угрожает опасность» или «отсутствие опасности, сохранность,надежность» [42, 61].Анализ содержания понятия «безопасность» [30, 37, 38, 89, 98, 103, 116, 132,37133, 144, 145, 167], позволяет сделать вывод, что оно имеет две составляющие- внешнюю, которая определяет воздействие объекта на элементы внешнейсреды (опасность);- внутреннюю, которая характеризует сопротивляемость, надёжность(сохранность) объекта перед воздействие объектов внешней среды.Исследование различных подходов к определению понятия «экономическаябезопасность» показало, что данное понятие имеет многоаспектное толкование:-как элемент национальной безопасности;-каксоставляющуюбезопасностисубъектаэкономическойдеятельности;-как новое состояние системы.Помимо этого, в определениях экономической безопасности можновыделить три ключевых составляющих: определяющая характеристика термина,цели экономической безопасности, объекты защиты.Наосновеобобщенияподходовразличныхисследователей,намипроизведена систематизация определений экономической безопасности, котораяпозволяет ранжировать подходы по степени научного проникновения в сущностькатегории, представленная.
Систематизация определений представленавтаблице 1. Приведенная в таблице 1 систематизация понятия «экономическаябезопасность»позволяетраскрытьпринципиальноесодержаниесферыуправления экономической безопасностью на различных уровнях, как условие еёобъективной оценки.Таблица 1 – Систематизация определений понятия «экономическая безопасность»ГруппировкаОпределяющаяЦелиОбъекты защитыхарактеристикаI группа - экономическая безопасность как часть национальной безопасности : макроуровеньСенчагов В.Г. [89, 144,СостояниеГарантированная защитаНациональные интересы145]экономики иинститутов властиАбалкин Л.И. [27]СовокупностьНезависимость,Национальная экономикаусловий и факторовстабильность, устойчивость,способность к обновлению исамосовершенствованиюнациональной экономикиМорунов В.В. [132, 133, СостояниеУстойчивый экономическийНациональная экономика169]экономикирост, устойчивое развитие38Продолжение таблицы 1ГруппировкаОпределяющаяхарактеристикаВозможность иготовностьэкономикиАвдийский В.И.,Дадалко В.А.
[30]ЦелиОбъекты защитыОбеспечение достойныхГосударство, общество,условий жизни, социальноличностьэкономическойстабильности,нивелирование влияниявнешних угрозГончаренко Л.Н.,СостояниеПоддержание необходимогоЭкономические и национальныеАкулинина Ф.В. [38]экономикиуровня социального,интересы страныполитического и оборонногосуществования страныII группа - экономическая безопасность как состояние системы: мезоуровеньТамбовцев В.Л.
[55]СовокупностьЦели системыПроизводственная подсистемасвойствКафедра «АнализВид безопасности,Защита экономическойЭкономическая сферарисков и экономическая защищённостьсферы жизнедеятельностижизнедеятельности субъектабезопасность»(государства, общества,Финуниверситетатерритории, организации,личности и др.).III группа - экономическая безопасность как безопасность субъекта: микроуровеньГерасимов П.А. [103]СостояниеОбеспечение экономической Экономический субъектэкономическогостабильности исубъектапоступательного развитияэкономического субъектаГапоненко В.Ф.,СостояниеЦели предприятияПредприятиеБеспалько А.А.,предприятияВласков А.С. [37]Источник: составлено автором на основе анализа научной литературы [27, 30, 37, 38, 55, 103,132, 133, 169]Все определения в зависимости от объекта направленности мы поделили науровни (микроуровень, мезоуровень и макроуровень).Наосновепроведённогоанализа,дефиницию«экономическаябезопасность» в общем виде можно понимать как качественную характеристикунациональнойэкономическойсистемы,важнейшуючастьнациональнойбезопасности государства, в основе которой стоят три взаимосвязанных элемента– независимость, эффективность и конкурентоспособность.
Таким образом,правомерными представляются определения, представленные первой группойученых (Сенчагов В.Г., Абалкин Л.И., Авдийский В.И. и др.), которыерассматривают экономическую безопасность с позиции макроуровня.Мы согласны с определениями, предложенными второй и третьей группойученых (Тамбовцев В.Л., Герасимов П.А. и др.), но в интересах нашегоисследования мы объединили их подходы и уточняем формулировку категории«экономическая безопасность» с точки зрения мезо- и микроуровня.39Под экономической безопасностью мы понимаем защищенность системы отвоздействия прямых (активных) и косвенных (пассивных) экономических угроз ирисков, ее способность к воспроизводству и дальнейшему развитию.Развитиетелекоммуникационнойотрасливоплощаетсявсложных,наукоемких продуктах.
Обязательным условием функционирования такого типаорганизаций является технико-экономическое обеспечение безопасности всехвнедряемых идей, технологий и предлагаемых решений.Применительно к функционированию субъектов хозяйствования, наиболееточным представляется комплексное определение экономической безопасностиорганизации телекоммуникационной отрасли как совокупности внутренних ивнешних мероприятий, разрабатываемых и реализуемых для защиты интересовтелекоммуникационныхкомпаний,которыеоказываютрегулирующеевоздействие и активно противодействуют угрозам и рискам, обеспечиваютразвитие инновационного потенциала, формируют внутреннюю и внешнююневосприимчивость к воздействию кризисов, повышают конкурентоспособностьорганизацийтелекоммуникационнойотрасли.Изэтогоследует,чтоэкономическая безопасность – это качественная составляющая в развитиинаучного,технического,экономического,организационногопотенциала,повышающая уровень эффективности функционирования системы.Как экономическая категория, экономическая безопасность взаимосвязана ссистемой управления рисками, включая при этом три уровня: макро-, мезо- имикроуровень.
На рисунке 5 представлена роль экономической безопасности вупреждении внешних угроз, а также управлении внутренними и внешнимирисками компании.Международная экономическая безопасность включает в себя совокупностьусловий,позволяющихобеспечитьсосуществованиедоговоренностейиинститутов на международном уровне, при которых каждый участник такихдоговоренностей или член институциональных структур получает возможностьсвободного выбора и осуществления стратегии социально-экономическогоразвития без внешнего давления и невмешательства со стороны третьих40государств.Внешняя средаЭкономические угрозыПолитическиеи правовыеугрозыТехнологические угрозыУГРОЗЫСоциальные угрозыПриродноклиматические угрозыЭкологические угрозыМеждународная безопасностьМакрокровеньНациональнаябезопасностьБезопасность регионаРесурсыМезокровеньБезопасность отраслиБезопасность субъектахозяйствованияМикрокровеньБезопасность человекаОбъектыСубъектыВнутренняя средаРесурсыМинистерства и ведомстваИнформацияГосударственные службыПоставщикиПотребителиРИСКИПосредникиФондыФинансовые институтыНедвижимостьИнфраструктураКонкурентыРыночная инфраструктураВнешняя средаИсточник: составлено автором на основании анализа источников[27, 30, 37, 38, 55, 103,132, 133, 169].Рисунок 5 – Роль экономической безопасности в упреждении внутренних ивнешних рисков и угроз функционирования компанииНациональнаяэкономическаябезопасность–этотакоесостояниенациональной экономической системы и институтов власти, которое позволяетобеспечитьгарантированнуюзащитунациональныхинтересов,атакже41гармоничное, социально ориентированное развитие страны, необходимый дляреализациивнутреннихивнешнихзадачоборонныйпотенциал(принеблагоприятном развитии внутренних и внешних процессов).Среди объектов экономической безопасности России выделяются [89]:государство, основные составляющие экономической системы, национальнаяэкономика в целом, природные богатства государства, общество, субъекты,хозяйствования, личность.Локальная экономическая безопасность представляет собой состояниеэкономики, позволяющее обеспечить оптимальное развитие территорий иотраслей экономической деятельности.Частная экономическая безопасность (предприятий и личности) – состояниеправовых и производственных отношений, а также организационных связей иресурсов (материальных, финансовых, интеллектуальных), которое позволяетобеспечить надежность и стабильность функционирования экономических системмикроуровня, достижение целей их социального и научно-технического развития[89, с.














