Развитие форм стратегического партнерства (1142701), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Можетбыть только физическое лицо, заисключением случая, когдауказанные функции переданыУправляющему.Коллегиальныйисполнительный орган(Правление, Дирекция и проч.) может быть создан наряду сединоличным исполнительныморганом согласно Уставу.Председателем, как правило,выступает генеральныйдиректор.9) решение вопросов об одобрениикрупных сделок;10) решение вопросов, связанных сподготовкой, созывом и проведениемобщегособранияучастниковобщества;11) Вышеперечисленные функцииСД выполняет ОСУ, в случае еслисоздание СД не предусмотреноуставом общества.1) Без доверенности действует отимени общества, в том числепредставляетегоинтересыисовершает сделки;2) выдает доверенности на правопредставительстваотимениобщества, в том числе доверенностис правом передоверия;3) издает приказы о назначении надолжности работников общества, обихпереводеиувольнении,применяет меры поощрения иналагаетдисциплинарныевзыскания;4) выполняет иные функции, неотнесенныеккомпетенциивышестоящих органов управленияобществом.118Продолжение рисунка 16Ревизионная комиссия –создание комиссии являетсяобязательным в обществах,где более 15 участников.Членом комиссии можетбыть физическое лицо, неявляющееся участникомобщества.1) Проводит проверки финансовохозяйственной деятельностиобщества;2) В том числе проводит проверкугодовых отчетов и бухгалтерскихбалансов общества до ихутверждения общим собраниемучастников общества.3) Функции ревизионной комиссиив обществе может выполнятьутвержденный ОСУ аудитор,несвязанный с обществом.Источник: составлено автором по материалам [6].Рисунок 16 - Структура органов управления в обществе с ограниченнойответственностьюСледует отметить, что решения, отнесенные к компетенции ОСУ,принимаются большинством голосов участников (более 1/2 общего числаголосов).Приэтомзаконоднозначноустановил,чтоповопросуреорганизации/ликвидации общества – решение может приниматься толькоединогласно, по вопросу внесения изменений в Устави размера уставногокапитала – большинством голосов в составе не менее 2/3 общего числа голосов,согласно п.
8 статьи 37 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от08.02.1998 №14-ФЗ. Кроме того, решения, касающиеся утверждения годовыхотчетов и бухгалтерских балансов, не могут приниматься путем заочногоголосования участниками ОСУ (п.1 статьи 38 ФЗ №14-ФЗ).119Принимая во внимание, что совместные предприятия представляет собойособую конструкцию из соединения взаимных, но при этом волатильныхинтересов компаний-участников в единой организационной структуре, созданиеальянсанеможетограничиватьсяобщимиположениямироссийскогозаконодательства для ООО и АО, этого недостаточно.Помнениююристовконсалтинговойкомпании«PwC»,важныммеханизмом регулирования интересов партнеров по совместному бизнесуявляется акционерное соглашение.
Данный документ обычно предусматриваетправа и обязанности акционеров и обеспечивает баланс их интересов. Вчастности, акционерное соглашение позволяет урегулировать индивидуальнуюструктуру корпоративного управления, вопросы финансирования, распределенияприбыли, а также разрешение тупиковых ситуаций, пути выхода из совместногобизнеса и другое.В то же время в связи с наличием множества императивных норм вкорпоративном законодательстве реализация акционерных соглашений напрактике очень ограничена.
Многие из традиционных механизмов акционерныхсоглашений (например, обязательство и право совместной продажи, опционы,механизмы разрешения тупиковых ситуаций) не могут быть применены.Следует также отметить, что согласно действующей судебной практикезапрещаетсяприменениеиностранногоправадляцелейрегулированияакционерных соглашений (в частности, если одним из партнеров являетсяиностранный инвестор). Также нет возможности относить разрешение споров поакционерномусоглашениюккомпетенциииностранныхарбитражныхинститутов.В связи с этим в российской практике зачастую для создания совместногопредприятияиведенияегодеятельностиформируетсядвухуровневаяхолдинговая структура.
В рамках указанной структуры российское предприятие,реализующеепроект, принадлежит иностраннойхолдинговой компанией,являющейся, как правило, резидентом оффшорных зон, и контролируемой обоимиучастниками, то есть является совместным предприятием.120Формирование двухуровневой структуры позволяет участникам получать нетолько налоговые преимущества, но и заключать акционерные соглашения виностранном праве (как правило, английском), чтобы иметь возможностьиспользоватьвсевозможныеинструментыимеханизмыуправленияпартнерством, предусмотренные в английском праве в отличие от российскогоправа [13].Механизм управления совместным предприятием также включает в себя,наряду с рассмотренной нами выше системой органов управления и договорныхотношений (акционерные соглашения), принципы и правила управления,направленные на достижение совместным предприятием запланированныхпроизводственныхпоказателей.Соответствиетекущихэкономическихпоказателей ожиданиям и планам учредителей является одним из критериевуспешного совместного предприятия.Одним из принципов управления совместным предприятием являетсяисключениедублированияфункцийорганамиуправленияпредприятием.Поскольку особенность совместного предприятия такова, что в процессе созданиязадействованы несколько компаний-партнеров, каждая из которых имеет своюсобственную действующую политику в области управления, корпоративнойкультуры, свою организационную структуру и т.д., то при объединении всовместное предприятие необходима оптимизация штатного расписания иполномочий органов управления в целях исключения возможности совпадениядублирования функций.
Кроме того, в случае объединения двух вертикальноинтегрированных бизнесов дублирование возможно и на уровне вспомогательныхфункций (управление персоналом, финансы, информационные технологии,юридическоесопровождение,управлениеобъектаминедвижимости,материально-техническое обеспечение), программного обеспечения и (или) ИТинфраструктуры, офисного пространства, системы снабжения, поставщиков иподрядчиков. В данном случае следует определить области дублированияфункций и разработать план их консолидации в целях рациональногоиспользования ресурсов новой организации.121Одним из ключевых правил управления совместным предприятием являетсясоздание новой структуры управления и корпоративной культуры, которые быучитывали интересы сотрудников и способствовали налаживанию эффективнойкоммуникации и взаимодействия в коллективе.
При этом на уровне руководстватакжедолжныбытьсозданыусловиядляформированиесплоченнойуправленческой команды, объединенной общим пониманием особенностей,перспектив и целей бизнеса и способной донести такое понимание досотрудников на всех уровнях новой организации. В этой связи следует пониматьразличия в корпоративной культуре партнеров-учредителей и признавать ихсуществование, заниматься грамотным распределением руководящих должностейстаршего и среднего звена между представителями партнеров — учредителейсовместного предприятия, чтобы избежать разочарование сотрудников идестабилизации обстановки в коллективе.Еще одним принципом управления совместным предприятием являетсяпринцип равновесия. Соблюдение данного принципа крайне важно дляуспешного развития совместного предприятия.
Равновесие должно соблюдатьсямеждужеланиемпроцессыучастниковпринятия(учредителей)стратегическихпредприятиярешенийиконтролироватьрешений,оказывающихсущественное влияние на его работу, и возможностью руководства самогосовместного предприятия самостоятельно принимать оперативные решения повопросам текущей деятельности предприятия. Определение такого равновесия —непростой вопрос, решение которого должно быть основано на понятномраспределении полномочий между партнерами и руководством СП.Совместное предприятие должно осуществлять эффективное управлениекапиталовложениями партнеров. Если партнеры осуществляют капиталовложенияв СП в виде взноса денежных средств или предоставления активов, необходимосогласовать план, регулирующий сроки и размеры таких взносов, а такжепредполагаемые сроки их возврата.
Обязательства по возврату капитала следуеттщательнорассчитатьсучетомпрогнозадвиженияденежныхсредств122совместногопредприятиястем,чтобыуказанныеобязательствабыливыполнимыми.Также очень важно, чтобы компании-участники совместного предприятия впроцессе функционирования предприятия выполняли требования в областифинансовой и налоговой отчетности. Будучи резидентами юрисдикций разныхгосударств, партнеры по совместному предприятию могут быть должнысоблюдать различные требования и сроки представления финансовой и налоговойотчетности.
В отношении партнеров могут действовать требования, вытекающиеиз закона Сарбейнса–Оксли (США), МСФО или других нормативных документов,не являющихся обязательными для совместного предприятия, но которые следуетучитывать в его работе. В связи с этим Программу аудиторских проверок иподготовки отчетности, форму и сроки отчетов следует согласовать и закрепитьв нормативных документах совместного предприятия.И, наконец, важный принцип управления совместным предприятиемзаключается в том, что ликвидация предприятия должна быть планируемыммероприятием, условия которого оговариваются в учредительных документах. Впротивном случае вопрос ликвидации предприятия и разделения активов (еслиликвидация предполагается в данной форме) станет предметом сложных ипродолжительныхпереговоров,которыемогутзакончитьсясудебнымразбирательством.Подводя итог вышесказанному, можно выделить следующие основныеэтапы формирования совместного предприятия:1.Принятие решения о создании совместного предприятия.2.Выбор правового поля деятельности совместного предприятия.3.Выбор организационно-правовой формы совместного предприятия.4.Определение состава и компетенции органов управления совместногопредприятия.5.УрегулированиеАкционерного соглашения.интересовучастниковпутемзаключения123При этом необходимо особенно выделить высокую значимость правильноорганизованной структуры совместного предприятия, которая во многом являетсяключевым фактором его успеха на этапе функционирования.Значительной проблемой в области организации совместных предприятий вРоссии является практика создания двухуровневых структур.















