Развитие форм стратегического партнерства (1142701), страница 20
Текст из файла (страница 20)
21].111Основные стадии жизни совместного предприятия, а именно: порядоксоздания, управления и ликвидации, регламентируются соответствующиминормативно-правовыми актами в зависимости от организационно-правовойформы предприятия. На сегодняшний день совместные предприятия, как любаядругая организация, могут создаваться в форме общества с ограниченнойответственностью(ООО),закрытогоакционерногообщества(ЗАО)илиоткрытого акционерного общества (ОАО), и должны полностью соответствоватьтребованиям законодательства РФ, установленным для данных организаций.Сравнительный анализ преимуществ форм организации совместныхпредприятий с точки зрения российского правового поля приведен в ПриложенииБ.Таким образом, результаты проведенного анализа свидетельствуют о том,что с точки зрения издержек (в том числе транзакционных), а также гибкостиуправления, принятия решений и контроля ООО имеет преимущества перед АО.В связи с этим на практике при создании совместного предприятия предпочтениеотдается именно ООО.
Рассмотрим механизмы создания и управления в ООО.Согласно ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08февраля 1998 года №14-ФЗ при создании предприятия в форме ООО учредителизаключают в письменной форме договор об учреждении общества, определяющийпорядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества,размер уставного капитала общества, размер и номинальную стоимость доликаждого из учредителей общества, а также размер, порядок и сроки оплаты такихдолей в уставном капитале общества. Данный договор не является учредительнымдокументом.Основным учредительным документом ООО являетсяУстав. Согласнопункту 2 статьи 12 ФЗ №14-ФЗ от 08 февраля 1998 года Устав должен содержатьинформацию о наименовании, местоположении общества, размере его уставногокапитала, составе и компетенции органов управления обществом, порядкепринятия решений органами управления, правах и обязанностях участниковобщества, а также сведения о порядке перехода доли/части доли в уставном112капитале общества другому лицу и о последствиях выхода участника общества изсостава общества, если такое право предусмотрено Уставом.
Изменения в Уставвносятся решением общего собрания участников и подлежат государственнойрегистрации в уполномоченном органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию юридических лиц.Учредителиобществанесутсолидарнуюответственностьпообязательствам, связанным с учреждением общества и возникшим до егогосударственнойрегистрации.Обществонесетответственностьпообязательствам учредителей общества, связанным с его учреждением, только вслучае последующего одобрения их действий общим собранием участниковобщества. При этом размер ответственности общества в любом случае не можетпревышать одну пятую оплаченного уставного капитала общества.Важноиностранныхотметить,инвесторовчтоособенностиопределяютсяучрежденияФЗ№160-ФЗОООсучастием«Обиностранныхинвестициях в Российской Федерации».
Так, согласно пункту 2 статьи 20 ФЗобществасограниченнойответственностью,учрежденныесучастиеминостранных инвесторов, подлежат государственной регистрации в порядке,определяемом Законом «О государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей». Если учредителем общества являетсяиностранное физическое лицо, то при регистрации создаваемого общества вналоговую инспекцию по месту нахождения данного общества необходимопредоставитьнанегоследующиедокументы:ксерокопиюпаспортаиидентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). Если вкачествеиностранногоинвестора(учредителя)выступаетиностранноеюридическое лицо, то при создании общества в налоговую инспекцию для егогосударственной регистрации в соответствии с пунктом «г» статьи 12 ФЗ «Огосударственнойрегистрациипредпринимателей»юридическихпредставляются:выпискалицизииндивидуальныхреестраиностранныхюридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное поюридическойсиледоказательствоюридическогостатусаиностранного113юридического лица – учредителя.
В выписке должны быть указаны следующиеданные: наименование (полное и сокращенное) и место нахождения (адрес)иностранногоюридическоголицасуказаниемпочтовогоиндекса,егорегистрационный номер, дата регистрации и наименование регистрирующегооргана; идентификационный номер налогоплательщика.При этом следует отметить, что совместные предприятия с участиеминостранных инвесторов пользуются гарантиями и льготами в рамках ФЗ №160ФЗ, а также таким предприятиям устанавливается особый правовой режим, аименно в соответствии с п.1 ст.
4 ФЗ: «Правовой режим деятельностииностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли неможет быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности ииспользованияроссийскимполученнойинвесторам,заотинвестицийизъятиями,прибыли,предоставленныйустанавливаемымифедеральнымизаконами».Одним из наиболее существенных, на наш взгляд, преимуществ, которыедает ФЗ предприятиям с иностранными инвестициями является гарантия отнеблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческойорганизации с иностранными инвестициями законодательства РоссийскойФедерации (Статья 9 ФЗ).
Так, при законодательном изменении ввозныхтаможенных пошлин, федеральных налогов и взносов в государственныевнебюджетные фонды, либо иных изменениях, приводящих к увеличениюсовокупной налоговой нагрузки на инвесторов и компании с иностраннымиинвестициями и т.д., новые федеральные законы и иные НПА РФ, а такжеизменения и дополнения, вносимые в уже действующие правовые акты РФ, неприменяются в течение срока окупаемости инвестиционного проекта, но не болеесеми лет с момента начала инвестирования.
Тем самым государство страхуетчасть рисков иностранных инвесторов, связанных с изменением правового полякоммерческой и инвестиционной деятельности в стране [41, c. 152-155].Важным этапом в процессе создания предприятия в форме ООО являетсяформирование уставного капитала (далее – УК). ФЗ №14 ФЗ определен114минимальный размер УК, который должен составлять не менее 10 тысяч рублей.При формировании УК определяется номинальная стоимость доли в УК каждогоиз участников. Исходя из соотношения номинальной стоимости доли участника квеличине УК общества, определяется размер доли данного участника в обществе.Для оплаты своей доли участники вносят вклады в уставный капитал, которыемогут быть в виде денежных средств, ценных бумаг, имущества илиимущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку.
Денежнаяоценка имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества,утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемымвсеми участниками общества единогласно. Стоит отметить, что именно процессформирования уставного капитала совместного предприятия и определения долейего участников, является одним из наиболее сложных этапов, поскольку, какотмечалось нами выше, каждый из участников стремиться завысить стоимостьсвоего вклада, а соответственно и размер доли в обществе. Особенно остро вопросвстает при передаче в качестве вклада в УК нематериальных активов.
В качестверешения данной проблемы целесообразно предложить введение обязательнойпроцедуры оценки активов, вносимых в уставный капитал участниками спривлечением независимого оценщика, обладающего опытом и необходимойквалификацией.В целях государственной регистрации ООО уставный капитал должен бытьоплачен учредителями не менее чем наполовину на момент регистрации. Приэтом доля каждого учредителя общества может быть оплачена по цене не ниже ееноминальной стоимости.С определением и оплатой долей в уставном капитале создаваемогосовместного предприятия тесно связан вопрос его управления и контролядеятельности,посколькувобщемслучаесогласнозаконуучредительпредприятия, создаваемого, в частности, в форме ООО, при голосовании наОбщем собрании участников Общества в целях принятия того или иного решенияимеет число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале Общества,притом оплаченной.115Структура органов управления ООО приведена на рисунке 16.
Пунктиромобозначены органы управления, наличие которых не обязательно с точки зрениязаконодательства об ООО.Общее собраниеучастников (ОСУ) высший орган управленияобществомКомпетенция:1) Изменение устава общества,изменениеразмерауставногокапитала общества;2) избраниеидосрочноепрекращениеполномочийревизионной комиссии (ревизора)общества;3) утверждение годовых отчетов игодовых бухгалтерских балансов;4) принятиерешенияораспределении чистой прибылиобществамеждуучастникамиобщества;5) принятиерешенияореорганизации или ликвидацииобщества;6) назначениеликвидационнойкомиссиииутверждениеликвидационных балансов.116Продолжение рисунка 16Совет директоров (СД) –высший коллегиальныйорган управления общества.Его создание может бытьили не быть предусмотреноУставом.1) Определениеосновныхнаправлений деятельности общества;2) образованиеисполнительныхорганов общества и досрочноепрекращение их полномочий, атакже принятие решения о передачеполномочийединоличногоисполнительного органа обществакоммерческойорганизацииилииндивидуальному предпринимателю(управляющему),утверждениетакого управляющего и условийдоговора с ним общества, членамколлегиальногоисполнительногооргана общества, управляющему;3) принятие решения об участииобщества в ассоциациях и другихобъединенияхкоммерческихорганизаций;4) установлениеразмеравознагражденияиденежныхкомпенсацийединоличномуисполнительному органу5) назначениеаудиторскойпроверки, утверждение аудитора иустановление размера оплаты егоуслуг;6) утверждение или принятиевнутренних документов общества;7) создание филиалов и открытиепредставительств общества;8) решение вопросов об одобрениисделок, в совершении которыхимеется заинтересованность;117Продолжение рисунка 16Единоличный исполнительныйорган (генеральный директор,президент) осуществляет руководство текущейдеятельностью общества.














