Развитие форм стратегического партнерства (1142701), страница 19
Текст из файла (страница 19)
товарных позиций из примерно 11 тыс. Попредварительнымрасчетам,припереходенановуюредакциюЕТТсредневзвешенная ставка ввозной таможенной пошлины уменьшится с 9,6% до7,5-7,8%, по промышленным товарам - с 11,2% до 7,6%, по сельскохозяйственнымтоварам - с 18,6% до 14,6% [22]. При этом важно отметить, что в соответствии спринятыми обязательствами России перед ВТО в рамках режима наибольшегоблагоприятствования (РНБ) средний тариф (предельный) должен составить 8,2%после выполнения всех обязательств, однако применяемый тариф РНБ составитвсего 7,6%, поскольку по многим позициям таможенного тарифа применяемыеставки пошлин будут ниже предельного уровня, требуемого в соответствии собязательствами.
В настоящий момент по более чем 1500 тарифным линиямприменяемый тариф в России ниже уровня установленной предельной ставкипошлины в рамках обязательств перед ВТО.Следует также отметить, что в 2011 году средний применяемый тариф РНБв России составил 11%. При этом средний тариф, взвешенный с учетом удельноговеса в стоимостном объеме, по оценкам, снизится более существенно – с 11,6% в1052011 до 5,3% в 2020. Это объясняется отраслевой структурой импорта вроссийской экономике, где более 25% объема импорта в стоимостном выраженииприходится на автомобили и электрооборудование и машины [60].Всемирный банк подготовил исследование, в котором проанализировалвозможные выгоды для российской экономики от вступления страны в ВТО.Согласно его оценкам в среднесрочной перспективе выгоды от присоединениясоставят около 3,3% ВВП в год, или около 49 млрд.
долл. США (при расчете отВВП 2010 г.). В долгосрочной перспективе, при условии позитивных измененийинвестиционного климата, выгоды должны увеличиться до 11%ВВП (ок. 162млрд. долл. США). Кроме того, доходы среднестатистического российскогодомохозяйства могут увеличиться на 7,2% в год, при этом, по оценкамВсемирного банка, более чем у 99% домохозяйств прирост доходов составит от2% до 25% каждый год [60].Свои оценки аналитики Всемирного банка подготовили, исходя изисточников расчетных выгод, представленных на рисунке 14.Источник: составлено автором по материалам [60].Рисунок 14 - Оценка влияния различных источников на расчетные выгодыроссийской экономики от вступления в ВТОМежду тем, по первым результатам вступления России в ВТО Департаменттаможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической106комиссии провел предварительный анализ эффектов влияния членства в ВТО наимпорт товаров в Россию по итогам сентября 2012 г.Из материалов Департамента можно сделать следующие основные выводы:в целом в сентябре объем импорта товаров из стран дальнегозарубежья в Россию снизился по сравнению с августом 2012 года примерно на10%;сокращение объемов импорта коснулось большинства товаров заисключением продовольственных товаров и сырья для их производства.рост импорта свинины составил порядка 16%, что стало прямымследствием изменения ставок ввозной таможенной пошлины, а также сниженияпошлины на поставки вне квоты.существенный – более чем на 50% – рост импорта растительногомасла в связи с практически двукратным увеличением объемов ввоза пальмовогомасла вследствие снижения ставок пошлины;рост на 23% импорта молочных продуктов в связи с окончаниемсезона «большого молока» и снижением ставок ввозных таможенных пошлин нанекоторые товары - плавленые и твердые сыры;рост более чем на 30% поставок табачных изделий на фоненегативныхожиданийдальнейшегоповышенияакцизовивозможнойреструктуризации канала продаж;наблюдается сокращение ввоза по фруктам, рыбе;снижениеобъемовимпортапродукциимашиностроенияиавтотранспорта:снижение более чем на 40%.
импорта легковых автомобилейвследствие введения с 01.09.2012 утилизационного сбора и августовского ростаимпорта легковых автомобилей более чем на 20%.рост почти на треть импортных поставок судов и плавучих средствпри сохранении уровня тарифов [11].Таким образом, очевидны и риски от вступления России в ВТО. К нимможноотнестиростценовойконкуренциироссийскихпредприятийс107зарубежными игроками и падение выручки отечественных компаний, следствиемчего могут стать снижение инвестиций в модернизацию отраслей и темпов роста внаименее развитых («уязвимых») отраслях российской экономики вследствиеослабления уровня государственной поддержки и неготовности предприятийуказанных отраслей к конкуренции с крупными иностранными производителями[42, c.169-180].В условиях вступления России в ВТО жизненно важной для отдельныхотраслей российской экономики является задача модернизации.
В рамкахпереходного периода, установленного ВТО для либерализации доступа нароссийский рынок (2-3 года, а для некоторых отраслей – 5-7 лет), Россиипредстоит решить эту задачу. Текущие условия присоединения страны к ВТОмогут способствовать этому процессу. Однако, по мнению специалистовВсемирного банка, диверсификация, модернизация и рост экономики получатдополнительный импульс, только если присоединение к ВТО будет дополненоулучшением инвестиционного и делового климата для всех компаний, ведущихбизнес в России, как отечественных, так и иностранных.
В противном случае,некоторые наиболее «уязвимые» отрасли российской экономики могут невыдержать иностранной конкуренции и полностью исчезнуть.В условиях вступления России в ВТО, усиления конкурентной борьбы сзарубежными игроками, необходимости скорейшей модернизации отраслейэкономики, значительную роль в преодолении возникающих рисков и сохраненияконкурентоспособности России на мировом рынке могут сыграть стратегическиеальянсы, и, прежде всего, международные совместные предприятия [там же].Анализируя условия создания первых российских совместных предприятий,следует отметить, что история процесса уходит еще в советский период.
В СССРсовместные предприятия с участием стран Европы, являвшихся члена Союзаэкономической взаимопомощи (СЭВ) и компаний капиталистических странначали создаваться в 1960-е годы. В основном данные предприятия былисосредоточены в непроизводственной сфере (финансовые и транспортные услуги,маркетинг).108В годы перестройки совместные предприятия формировались в условияхнового курса на реформирование экономики. Ожидаемыерезультаты: выводпродукции на мировой рынок, реструктуризация экономики, заимствованиетехнологий, в том числе в области управления.
В результате в 1987 году былизарегистрированы первые совместные предприятия. За период 1989-1990 гг. былосоздано всего около 620 совместных предприятий.Вместе с тем к середине 1991 года в России было зарегистрировано ужеоколо 2500 совместных предприятий, Таким образом, за период с 1990 г. по 1991г. число СП в стране увеличилось более чем в 4 раза, что свидетельствовало обезусловном интересе зарубежных инвесторов к российской экономике ииспользовании ими СП как перспективного механизма инвестирования в Россиюи объединения с российским капиталом [41, c. 152-155].Как отмечалось ранее, в российском законодательстве отсутствует понятие«совместное предприятие». В связи с этим официальная статистика даннойформы стратегического альянса не ведется.
В современном российскомзаконодательстве близкими по содержанию к ранее использовавшемуся взаконодательстве РСФСР понятию «совместное предприятие» является понятие«коммерческие организации с иностранными инвестициями» согласно ФЗ РФ №160-ФЗ от 9 июля 1999 «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».По данным Госкомстата, на 1 января 2013 года в России былозарегистрировано21417предприятийсиностраннымиинвестициями,совокупный оборот которых составил около 34,8 трлн.
руб. Динамикачисленности предприятий с иностранными инвестициями за период 2005-2012 гг.представлена на рисунке 15.Из рисунка 15 видно, что число действующих предприятий с иностраннымиинвестициями в России ежегодно увеличивалось в течение 2005-2012 гг. запоследние 7 лет их количество выросло более чем в 1,5 раза.109Источник: составлено автором по материалам [113].Рисунок 15 - Численность предприятий с иностранными инвестициями в РФ(без малых предприятий)Исходя из приведенных данных, можно сделать вывод о том, чтопредприятия с иностранными инвестициями в России развивались и продолжаютразвиваться.
Эту позитивную тенденцию можно связать с улучшениеминвестиционного климата в России, повышением уровня благосостояниянаселения, увеличением потребительского спроса на товары и услуги и общимразвитием экономики страны в последние годы.Численность занятых на предприятиях с иностранными инвестициями на 1января 2013 г. составила 3,3 млн. человек, или 4% от общей численности занятогонаселения в экономике РФ. По отношению к аналогичному показателю 2011 годачисленность занятых на предприятиях с иностранными инвестициями в 2012 годуснизилась на 3%.
С точки зрения занятости, деятельность предприятий синостранными инвестициями не играет существенной роли в экономике России.Вместе с тем, как уже отмечалось, совокупный оборот предприятий синостранными инвестициями по итогам 2012 года составил 34,8 трлн. руб. Такимобразом, на данные предприятия приходилось около 39,7% от общего оборотароссийских предприятий за аналогичный период предыдущего года.В связи с этим можно сделать вывод, что предприятия с иностраннымиинвестициями в России имеют сильные позиции как на внутреннем, так и навнешнем рынках [41, c.
152-155]. Однако учитывая низкую долю в занятости ивысокий показатель в совокупном обороте, можно предположить, что основная110часть предприятий с иностранными инвестициями сконцентрирована в сфереторговли. Действительно, согласно данным за 2013 год в оптовой и розничнойторговле действовало более 33% от общего количества предприятий синостраннымиинвестициями.Еще22%задействовановоперацияхснедвижимостью, арендой и оказанием услуг. В итоге более половиныпредприятийсиностраннымиинвестициямисконцентрировановнепроизводственном секторе. В связи с этим данные предприятия оказываютсущественное влияние на развитие бизнеса и экономики страны в целом, однако вцелях развития производства в нашей стране их влияние незначительно.Кроме того, следует отметить, чтопредприятияс иностраннымиинвестициями близки, но, в сущности, не все являются совместнымипредприятиями, поскольку, среди них учитываются те организации, которые неотвечаютосновополагающимкритериямсовместногопредприятия,рассмотренным в нашем исследовании ранее, а именно: совместное предприятиеявляется вновь созданным юридическим лицом, цель которого – реализациясовместного проекта.Предприятия с иностранными инвестициями – этоорганизации, в которых определенная доля в уставном капитале принадлежитиностранному инвестору, не более того.
Таким образом, данные предприятиявключают в себя совместные предприятия, и представляют собой более широкийкруг организаций.Рассматривая вопрос, касающийся порядка и механизмов управлениясовместным предприятием, следует отметить, что совместное предприятие, как илюбаядругаяорганизация,имеетсвойжизненныйцикл.Согласноинституционально-эволюционной теории внутри цикла выделяют этапы создания,функционирования, трансформации и ликвидации совместного предприятия.Также в научной литературе можно встретить следующие «экономические»стадии существования организации, которые можно сравнить с этапами жизничеловека:возникновениеорганизации(рождение),становление(юность),стабилизация (зрелость), утрата мобильности и устойчивости (старение),ликвидация (смерть) [55, c.














