Развитие методов финансового контроля за стоимостной оценкой объектов федеральной недвижимости (1142668), страница 20
Текст из файла (страница 20)
В рамках данногопредположения решается ряд ключевых экономических задач, к которымотносятся следующие: учет особенностей конкретного объекта при проведенииего оценки, практическое приближение ситуации оценки объекта к реальнымрыночным условиям и др.Следуетотметить,что,несмотрянатрудоемкостьвычислений,предлагаемая автором исследования схема дает широкое представление об уровненеопределенностистоимостиобъекта,позволяяинтегрироватьегоиндивидуальные особенности.К основным преимуществам предлагаемой схемы финансового контроляоценки стоимости объектов федеральной недвижимости относятся: сравнениеразличных оценок по шкале критериев; оценка стоимости как по количественным,так и по качественным критериям; несложно реализовать данную методику в видепрограммы.Решение задачи построения рейтинговой оценки стоимости объектовфедеральнойнедвижимостиспособствуетпроведениюоценкистоимостиобъектов федеральной недвижимости с целью осуществления государственногофинансового контроля.Эффективность предложенных выше усовершенствований доказываютследующие теоретические положения и результаты практико-аналитическихисследований:1.Разработанная схема более адаптирована для российских объектовфедеральнойнедвижимости,рейтинговаяоценкапосколькунеопределенностипредложеннаястоимостисоответствующаяобъектовотражаетспецифичность конкретного рынка - российского.
Указанные обстоятельствапозволили автору прийти к выводу о целесообразности применения расчетов врамках проведения контрольных процедур, поскольку они соблюдают принциппоэтапности и рациональной децентрализации, наглядно демонстрируя факт117получения конкретных результатов.2. Рейтинговыйподходпредставляетсобойнаиболееадекватныйинструмент формализованного представления стоимостных «допущений».
Егоприменение обеспечивает научную обоснованность, а также объективностьпринятие контрольных решений в условиях рыночных реалий.Таким образом, разработанная в диссертации организационно-финансоваясхема контроля за результатом оценки стоимости объектов федеральнойнедвижимостиобеспечиваетрациональностьинаучнуюобоснованностьпринимаемых субъектами контрольной сферы решений по принятию результатовоценки.Так же предлагается система мер, направленная на повышение качестваконтрольных процедур отчетов об оценке:- разработать стандарт, устанавливающий порядок и правила включения вотчет характеристик точности и неопределенности;-разработать комплексметодическихруководств, обеспечивающихунификацию и стандартизацию требований к исходной информации, методам ипроцессам оценки;- разработать стандарт, устанавливающий правила принятия решенияотносительноадекватностиилинеадекватностирезультатаоценкиприконтрольной оценки стоимости;- разработать рекомендации по проведению судебной экспертизы отчетовоценщика на предмет подтверждения полученной в отчете рыночной стоимости.- разработать единую программу обучения специалистов – оценщиков,комплект учебников, рекомендованных для обучения, единые требования квыпускной работе, единые тесты и экзаменационные вопросы.118ЗАКЛЮЧЕНИЕНа современном этапе развития экономики применение только базовыхметодовгосударственногопротиводействияугрозамфинансовогоэффективногоконтролявкачествефункционированиямерыфинансовыхотношений является недостаточным условием.
В связи с этим, необходимопринять меры по совершенствованию стоимостной оценки федеральнойнедвижимости как действенного метода финансового контроля. Современныйгосударственный финансовый контроль должен быть реализован на основеслаженной нормативной базы, функционировать независимо от руководствапроверяемого объекта, основываться на единых правилах и рекомендациях, атакже способствовать уменьшению потерь государственных ресурсов.Актуальность вопросов эффективной организации стоимостной оценкифедеральной недвижимости в качестве действенного метода государственногофинансового контроля, который способен предотвратить улучшение позицийтеневой экономики и коррупционных рисков, что позволяет рассматривать ее какодного из основных направлений реформ в сфере финансового контроля.По мнению автора, основные направления реформирования можноразработать только на базе глубокого и всеобъемлющего анализа теоретических ипрактических вопросов осуществления государственного финансового контроля,изучения отечественного и зарубежного опыта, а также современной практикиреализации стоимостной оценки как метода государственного финансовогоконтроля соответствующими уполномоченными органами.Такимобразом,прослеживаетсяостраянеобходимостьвсовершенствовании контрольных процедур за результатами отчетов об оценкерыночной стоимости федеральной недвижимости,Комплексный многофакторный анализ особенностей оценки стоимостиобъектов федеральной недвижимости показал, что в настоящее время существуюттакие специфические черты как: правовые, обусловленные несоблюдениемсуществующей законодательной базы участниками рынка; методологические,119требующие дальнейшего совершенствования существующие методологии оценкии учета государственного имущества; институциональные, обусловленныенедостаточнымразвитиемгосударственнойконцептуальногособственностью,иподходадоказательствокуправлениюфактаотсутствияметодической базы для мониторинга эффективности управления федеральнымимуществом, расчета показателей деятельности государственных предприятий иакционерных обществ с государственной долей с целью адекватного пониманияих финансового состояния и принятия соответствующих управленческихрешений.Предложенная автором совершенно новая система балльной оценкистоимости объектов федеральной недвижимости, в основу которой положенычетыренаиболеезначимыхфактора(территориальнаяпринадлежность,уникальность, стабильность рынка недвижимости, капиталоемкость), должназначительно упростить и повысить уровень организации финансового контроля.Также по каждому вышеперечисленному фактору автором предложена методикаопределения шкальных значений и сформулированы правила, согласно которымопределяется балльная значимость каждого фактора.Организационно-экономическая схема применения системы балльныхоценок, в рамках которой определяются «допустимые» интервалы погрешностистоимостиобъектовфедеральнойнедвижимости,систематизируютсядоверительные интервалы и являются хорошим индикатором для принятияконтрольныхоснованиемрешений.дляПолученныйвынесениятакимобразоммотивированногорезультатзаключенияявляетсяотносительнодостоверности первичной оценки объекта федеральной недвижимости.Актуальность исследования состоит в развитии теории формированиягосударственного финансового контроля за стоимостной оценкой федеральногоимущества.
Результаты работы позволяют утвердить и реализовать на практикеновую парадигму отношения государственного финансового контроля зарезультатом стоимостной оценки федерального имущества. Таки образом,применение представленных рекомендаций по определению справедливой120стоимостифедеральногоимуществавработеоценочныхкомпанийипроверяющих их структур может поспособствовать усилению контроля запроцессом оценки стоимости федерального имущества.121СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙРФ – Российская ФедерацияСША – Соединенные Штаты АмерикиФСО – Федеральный стандарт оценкиФЗ – Федеральный законМСФО – Международные стандарты финансовой отчетностиСРОО – саморегулируемая организация оценщиковРОО – Российское общество оценщиковГП – государственное предприятиеАО – акционерное обществоВВП – валовый внутренний продуктНЭИ – принцип лучшего и наиболее эффективного использованияИНТОСАИ – Конгресс Международной организацией высших контрольныхоргановIVD – Союза риелторов ГерманииММВБ-РТС – Московская биржаЦБ РФ – Центральный банк Российской Федерации122СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫНормативные правовые акты1.КонституцияРоссийскойФедерации[принятавсенароднымголосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами РФ опоправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ] [Электронный ресурс] // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф.
– Режим доступа:http://base.consultant.ru (дата обращения: 18.08.2014).2.Гражданский Кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принятГос. Думой 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ: по состоянию на 8 мая 2010 г.].[Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: ВерсияПроф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 26.05.2014).3.ОНациональномпланепротиводействиякоррупциина2014 - 2015 годы: [указ презид.: принят Гос. Думой 11 апреля 2014 г. № 226: посостоянию на 15 июля 2015 г.] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»:Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (датаобращения: 15.08.2015).4.Об оценочной деятельности в Российской Федерации: [федер.
закон:принят Гос. Думой 16 июля 1998 г. №135-ФЗ: по состоянию на 08 марта 2015 г.][Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: ВерсияПроф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 15.04.2015).5.счетныхОб общих принципах организации и деятельности контрольнооргановсубъектовРоссийскойФедерацииимуниципальныхобразований: [федер. закон: принят Гос. Думой 07 февраля 2011 г. №6-ФЗ: посостоянию на 04 мая 2014 г.] [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс»:Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа: http://base.consultant.ru (датаобращения: 15.09.2014).1236.О Счетной палате Российской Федерации: [федер.
закон: принят Гос.Думой 05 апреля 2013 г. №41-ФЗ: по состоянию на 04 мая 2014 г.] [Электронныйресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режимдоступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 15.08.2014).7.О несостоятельности (банкротстве): [федер. закон: принят Гос. Думой26 октября 2002 г. № 127-ФЗ: по состоянию на 13 июля 2015 г.] [Электронныйресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режимдоступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 15.07.2015).8.Об акционерных обществах: [федер.
закон: принят Гос. Думой26 декабря 1995 г. №208-ФЗ: по состоянию на 29.06.2015 г.] [Электронныйресурс] // СПС «КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режимдоступа: http://base.consultant.ru (дата обращения: 30.06.2015).9.О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным всобственность государства: [постан. правит.: принят Гос. Думой 29 мая 2003 г.№ 311: по состоянию на 16 июня 2015 г.] [Электронный ресурс] // СПС«КонсультантПлюс»: Законодательство: Версия Проф. – Режим доступа:http://base.consultant.ru (дата обращения: 15.08.2015).10.ОФедеральномагентствепоуправлениюгосударственнымимуществом: [постан.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
