Развитие методов финансового контроля за стоимостной оценкой объектов федеральной недвижимости (1142668), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Ихуспешное осуществление позволит увеличить эффективность использованияфедеральной недвижимости.Актуальность и недостаточная степень разработанности отмеченныхвопросов обусловили выбор темы, цель и задачи настоящего диссертационногоисследования.Цельюданнойработыявляетсясовершенствованиеметодовгосударственного финансового контроля за результатом стоимостной оценкиобъектов федеральной недвижимости.Для достижения цели поставлены следующие задачи:- провести анализ основных принципов организации государственногофинансового контроля в Российской Федерации и в зарубежных странах, иопределить пути их дальнейшего развития;7- исследовать текущее состояние дел в области финансового контроля застоимостнойоценкойфедеральнойнедвижимостиивыявитьобластинедостаточной разработанности в данной предметной области;- определить особенности стоимостной оценки объектов федеральнойнедвижимости;- построить систему балльной оценки стоимости объектов федеральнойнедвижимости и разработать методику определения шкальных значений;-разработатьмероприятийзаорганизационно-финансовуюрезультатомоценкистоимостисхемуконтрольныхобъектовфедеральнойнедвижимости с учетом «допущений» стоимости;- апробировать схему на реальных примерах, выработать методическиерекомендации по ее практическому применению и оценить эффективностьпредложенных решений.Объектом исследования выступает федеральная недвижимость.Предметомисследованияявляютсяорганизационно-финансовыеотношения, возникающие при проведении государственногофинансовогоконтроля в сфере стоимостной оценки объектов федеральной недвижимости и ихинформационное обеспечение.Область исследования.

Диссертационная работа выполнена в соответствиис пп. 2.22. «Институциональные основы развития государственного финансовогомониторинга и контроля»; 5.10. «Регламентация, стандартизация и контрольоценочной деятельности в Российской Федерации» Паспорта специальности08.00.10 − Финансы, денежное обращение и кредит (экономические науки).Теоретическая значимость состоит в развитии методов контроля застоимостной оценкой объектов федеральной недвижимости. Результаты работыпозволяют утвердить и реализовать на практике новую парадигму отношенийконтроля за стоимостной оценкой федеральной недвижимости. Вынесенные назащиту положения направлены на дальнейшее развитие теории и методологииконтроля за стоимостной оценкой федеральной недвижимости.8Практическая значимость диссертационного исследования заключается ввозможности применения представленных в нем рекомендаций по определениюинтервалов«допущений»стоимостифедеральногоимуществавработеконтрольный органов.

Результаты исследования целесообразно использовать врамках усиления контроля за результатом оценки стоимости федеральнойнедвижимости.Информационно-эмпирическойбазойисследованияпослужилинормативные правовые акты, регламентирующие государственный финансовыйконтроль, устанавливающие порядок оценочной деятельности в РоссийскойФедерации и аналитические материалы Федеральной службы статистики. В ходеисследования использовались многочисленные обзоры рынка федеральнойнедвижимости, бизнес-планы ФГУПов, научные доклады конференций исеминаров по тематике исследуемой проблемы, материалы периодическихизданий, справочные и аналитические ресурсы сети Интернет, отчеты об оценкерыночной стоимости объектов федеральной недвижимости, информационныематериалы, предоставленные аналитическими центрами компаний Blackwood,PennyLane, JLL, «РБК-недвижимость», «МИЭЛЬ», «ИНКОМ-Недвижимость», атакже результаты собственных обследований и расчетов.Методология и методы исследования.

Теоретическую основу исследованиясоставили основные положения экономической теории и системного анализа.Методологическая база исследования сформирована на основе подходов,концепций и методов, содержащихся в работах отечественных и зарубежныхученых по финансовому контролю, оценке стоимости имущества, бухгалтерскомуучету, экономическому анализу и другим экономических дисциплинам.

Прирешенииконкретныхзадачиспользовалисьизвестныеимногократноапробированные методики и алгоритмы критериального и статистическогоанализа, экспертных оценок, экономико-математического моделирования.Научная новизна исследования заключается в формировании теоретическихи практических положений организационно-финансовой схемы финансовогоконтроля за стоимостной оценкой объектов федеральной недвижимости.9Элементыновизнысодержатследующиеположенияирезультатыдиссертационного исследования, выносимые на защиту:1.Выявлена недостаточная разработанность системы государственногофинансового контроля в России, а также предложены пути его развития,сформированные на основе изучения опыта, накопленного зарубежнымистранами в этой области, в том числе: совершенствование методической базы,интеграция внешнего контроля всех уровней бюджетной системы, обеспечениенезависимости органов внешнего финансового контроля (C.54-62).2.Доказананеобходимостьсовершенствованияконтрольныхмероприятий за результатом стоимостной оценки федеральной недвижимости,включающая: разработку программы или стратегии управления недвижимостьюгосударственных предприятий и акционерных обществ с государственной долейучастия; создание единой базы данных о составе объектов федеральнойнедвижимости, определения рыночной стоимости объектов государственнойсобственности и прав пользования ими; разработку методик оценки финансовогосостояния и критериев анализа эффективности использования недвижимостигосударственных предприятий и акционерных обществ с государственной долейучастия; разработку актуальных способов и форм получения информации обуправлениинедвижностьюгосударственныхпредприятийиакционерныхобществ с государственной долей участия (C.74-83).3.

Определенынедвижимости,особенностивключая:оценкистоимостифедеральнойметодологические,требующиедальнейшегосовершенствования существующей методологии оценки и учёта государственногоимущества;институциональные,обусловленныенедостаточнымразвитиемдействующей структуры взаимодействия всех государственных органов в целяхнаиболее эффективного управления правовые, обусловленные несоблюдениемсуществующей законодательной базы участниками рынка, и выявлен фактотсутствия методической базы для мониторинга эффективности управленияфедеральным имуществом, расчета показателей деятельности государственныхпредприятий и акционерных обществ с государственной долей с целью10адекватного понимания их финансового состояния и принятия соответствующихуправленческих решений (C.63-73).4.Разработанасистемабалльнойоценкистоимостиобъектовфедеральной недвижимости, в основу которой положены четыре наиболеезначимых фактора, в том числе: фактор «территориальная принадлежность» определяющий степень рискованности объекта федеральной недвижимости взависимости от его размещения в границах административных округов Москвы;фактор «стабильность рынка недвижимости» - представляющий собойэкспертную оценку одиннадцати групп факторов второго порядка по сферам ихпроявления в ходе проведения оценки стоимости объектов федеральнойнедвижимости; фактор «уникальность» - характеризующий неопределенность взависимости от уникальности объекта федеральной недвижимости; фактор«капиталоемкость»-отражающийфинансовуюнеопределенностьилизависимость объекта федеральной недвижимости от заемных средств, которыйопределяется как соотношение величины собственного к величине заемногокапитала.

Для измерения перечисленных факторов предложена порядковая шкала,имеющая четыре шкальных значения. Предложены алгоритмы определенияшкальных значений по каждому перечисленному фактору, в основу которыхположены метод идеальной точки, метод системной иерархии и метод экспертныхоценок (C.87-99).5.Разработана организационно-финансовая схема применения системыбалльных оценок, в рамках государственного финансового контроля зарезультатом оценки стоимости объектов федеральной недвижимости. Впервыерассмотрена взаимосвязь рейтинговой оценки и «допущения» интерваластоимости объектов недвижимости.

Эмпирически показано (на примере выборки400 отчетов об оценке стоимости федеральной недвижимости), что интервал«допущений» на основе рейтинговой оценки стоимости может быть основаниемдля вынесения мотивированного заключения относительно достоверности оценкиобъекта федеральной недвижимости (C.106-110).11Степень достоверности, апробация и внедрение результатов исследования.Авторомпредставленыдостоверныеисходныеданные,основанныенаутвердившихся в науке и всемирно признанных положениях классиковэкономической мысли, предложенная авторская методика базируется наобщепринятых методах определения стоимости и находится в строгомсоответствии с применяемыми на практике принципами оценки.Основные положения исследовательской работы были доложены наВсероссийской научной конференции «Управление федеральной собственностью:глобальная практика и российские реалии» (Москва, Финансовый университетПравительстве Российской Федерации, 19 сентября 2014г.); на Всероссийскойнаучной конференции «Экспертиза, экспертное и оценочное сообщества России:проблемы,практика,перспективы»(Москва,ФинансовыйуниверситетПравительстве Российской Федерации, 14 апреля 2014г.); на Всероссийскойнаучной конференции «Проектное финансирование и оценка инвестиционныхпроектоввМосковскойобласти»(Москва,ФинансовыйуниверситетПравительстве Российской Федерации, 16 июня 2014г.).Результаты исследования были использованы в рамках реализацииОбщеуниверситетской комплексной темы «Устойчивое развитие России вусловиях глобальных изменений» на период 2014-2018 гг.

по межкафедральнойподтеме: «Финансовые инструменты и модели устойчивого развития российскихкомпаний».Результаты исследования используются в практической деятельностиГлавного управления федерального имущества Управления делами ПрезидентаРоссийской Федерации, в частности по материалам исследования внедренаорганизационно-финансовая схема финансового контроля стоимости объектовфедеральной недвижимости, позволяющая определить справедливую стоимостьфедерального имущества.РезультатыФГОБУВОисследования«ФинансовыйиспользуютсяуниверситетпривучебномПравительствепроцессевРоссийскойФедерации» кафедрой «Оценка и управление собственностью» в преподавании12учебной дисциплины «Теория и история финансовой дисциплины. Часть 3.Теория и история оценочной деятельности».Внедрение результатов диссертационного исследования в указанныхорганизациях подтверждено соответствующими справками.Публикации.

Характеристики

Список файлов диссертации