Развитие дистанционных форм занятости в современной мировой экономике (1142626), страница 4
Текст из файла (страница 4)
былвыпущен правительственный доклад «Agenda for Action» с проектами развитиянациональнойинформационнойинфраструктуры,вчастностисозданияинформационной супермагистрали. В своей политике в данной области СШАопирается на следующие принципы: обеспечение интерактивного универсальногодоступа к информации, включая государственную информацию; поощрение частныхинвестиций и помощь в технологических инновациях; защита прав интеллектуальнойсобственности; обеспечение безопасности и надежности сетей, включая защитуинформацииоличнойжизни.1АналогиченопытКанадывпостроенииинформационной магистрали.Стремительно развиваются ИКТ-инфраструктура в ряде стран Азии: Индии,Южной Корее, Иране, что подробно освещено в работе.Список стран, имеющих самый высокий уровень развития телеработы (почислу виртуальных офисов и телеработников) коррелируется с уровнем развития вэтих странах ИКТ.
Это – Австралия, Бельгия, Великобритания, Канада, Нидерланды,Новая Зеландия, Скандинавские страны, США, Франция, Япония. В США около 32млн. телерабочих, а в Европе - 5 млн. телерабочих2.В основе дистанционной работы лежит предоставляемая современнымитехнологиями возможность выполнять задания работодателя, не находясь наопределенном месте. Однако телеработа, как подчеркивается в дисертации, сталавозможной благодаря и ряду других условий: уменьшению стоимости и увеличениюпроизводительности компьютеров и телекоммуникаций; готовности некоторыхсредств и сервиса, которые поддерживают открытые электронные сети, включаяоткрытый Интернет; растущей готовности работодателей, лиц, нанимающихся наработу, и других лиц искать новые возможности для достижения успеха в бизнесе иреализации личных целей.В диссертации проведен комплексный анализ изменений в содержании ихарактере труда под воздействием ИКТ.
В первую очередь следует отметить, что онприобретает все более творческий и внутренне свободный характер. В работе эти1См. Information Superhighway: An Overview of Technology Challenges, Report to the USA Congress, 1995.Р.10;Brown R., Irving L., Prabhakar A.,.Katzen S. The Global Information Infrastructure: Agenda for Cooperation. -W.,1995.- Р. 3 -4.2Шмелькова Е. Телеработа для всех//http://ieie.nsc.ru/~eto/faq/faq02-r.htm.14тенденции рассмотрены подробно.
Здесь же приведем их в обобщенном виде втаблице 1.Таблица 1Характер труда в информационной экономикеПознавательный, творческий – болееНепостоянный – неустойчивость средыумственный, чем физический;бизнесаинформация – решающее средство ипредмет трудаКомплексный – задачи, организация,Взаимосвязанный – черезобязанности, роли сложные и широкиеинформационные технологии работникисильно взаимосвязаныИзменчивый – постоянные изменения,«Невидимый», неосязаемый –а не рутиныманипуляции с образами накомпьютерных экранахИсточник: составлено автором.В новых условиях работники становятся более свободными, потому чторезультаты творческого интеллектуального труда не отчуждаемы от них самих. Вэтом коренное отличие информационных технологий от всех прежних.
Причина этогозаключается в самом характере труда, который, опираясь в основном наинформационные технологии, является в этой части творчеством1. В то же времяимеетсяипротивоположнаятенденцияраспространениянетворческогокомпьютерного труда,2 превращение человека в придаток машины, лишение егоинициативы и творческого начала.Однакоследуетотметить,чтосуществуютидругиетехнологии–интерактивные, когда человек играет активную роль, сам ищет решение проблем, но спомощью ИКТ. Именно они предполагают активное творческое начало, развиваютмежличностные коммуникации.
Такие технологии помогают решить проблемутерриториальной разобщенности, способствуют развитию дистанционной занятости.1Делягин М. Новый характер труда и обновление человечества// http://www.pv.derrick.ru/dec_2003_08.shtmlСм. К. Вальтух делит труд на два вида: творческий – «труд, заключающийся в обобщении наблюдаемыхфактов и получении новых идей», и исполнительский – «труд по тиражированию идей, включаяраспространение идей как таковых и материализацию идей»//Вальтух К.К. Информационная теория стоимости:Новосибирск, 1996.- сс. 133-134.215Вторая группа проблем, исследуемых в диссертации, связана с анализомдистанционных форм занятости и последствий применения дистанционнойработы за рубежом.В информационной экономике зарубежных стран развиваются дистанционныетрудовые отношения1.
Поскольку этот вид занятости появился сравнительно недавно,то терминология в данной области пока не устоялась. В диссертационной работедаются четкие определения применяемых терминов, определяются преимущества техили иных терминов и классификаций.Необходимость упорядочения складывающегося в экономической литературепонятийного аппарата связана с тем, что в зарубежной экономической литературеновое явление имеет несколько названий, которые к тому же разными автораминаполняютсянесколькоразличнымсодержанием.Дистанционныетрудовыеотношения обозначаются чаще всего двумя терминами: телекоммьютинг ителеработа.
Термин «телекоммьютинг»2 был введен Дж. Найллзом (США) в 1976 годудля обозначения дистанционной работы по договору. Он играет ключевую роль впродвижении этой концепции в США3. Найллз заметил, что в ряде случаев легчедоставить работу к человеку, а не наоборот. В Европе термин «телеработа»4 получилраспространениевконце1980-хгодовблагодаряЕвропейскойкомиссии,финансировавшей исследования по использованию дистанционной работы в качествесредства развития экономической активности в сельской местности.Большинство авторов ставят знак равенства между этими двумя понятиями.Некоторые видят отличия между ними. Разница между ними заключается в том, чтопрителекоммьютингенеобходимосуществованиефирмыилиорганизации,работающей по традиционной схеме, для которой работник, находящийся нарасстоянии,выполняетработу.Телеработапозволяетсоздатьфирмуилиорганизацию, сотрудники которой никогда физически не встречаются друг с другом.1Наиболее широкое распространение телеработа получила в следующих сферах бизнеса: журналистика,консалтинг, представительство в удаленных регионах мира, Интернет-проекты и программирование.
Крометого, она получила распространения и в целом ряде других сферах занятости. На условиях дистанционнойзанятости работают: менеджеры, маркетологи, администраторы, супервизоры, бухгалтеры, инженеры,компьютерные программисты, персонал ввода данных и другой персонал обработки текстов архитекторы,юристы, аналитики, деловые и технические исследователи, журналисты, художники и графическиепроектировщики, фотографы, авторы текстов, корректоры, рецензенты, координаторы проектов, переводчики,медицинские специалисты и т.п.2От англ. Telecommuting3Это слово подхватил писатель - футурист Ф.
Кинсман и использовал его в своей книге "The telecommuters".4От англ. telework16Выделяетсятакжепонятие«домашнийбизнес»(homebusiness),подразумевающий организацию собственного бизнеса у себя дома при минимальномстартовом капитале при помощи сети Интернет.В российской литературе наибольшее распространение имеют понятия«телеработа», «теледоступ», «дистанционная занятость», «удаленная занятость». Подними понимается любое рабочее соглашение, в котором работник выполняетнекоторый объем работ, находясь в отличном от офиса его нанимателя месте.
(Хотя итермин «телекоммьютинг» также применяется).В диссертации представлена авторская классификация форм дистанционнойработы. В основу положены следующие принципы классификации. Во-первых, вданныйпереченьсведенытолькотеформы,которыеразличаютсяпоместоположению работников во время работы. Во-вторых, способы взаимодействиятелеработников с начальством, с коллегами, составляющие суть телеработы, остаютсянеизменными – использование ИКТ.1.
Гибкая работа (Flexible working). Телеработа на дому является одним изэлементов компании с гибкой организацией труда. Однако работники должныпериодически являться в офис, где имеется ограниченное количество рабочих мест.2.Центрыколлективногопользованиядлятелеработы(Telecentre).Телецентры могут принадлежать одной компании или компания может иметь рабочееместо в телецентре, принадлежащем на паях нескольким компаниям. Каждыйсотрудник добирается до того офиса, который является наиболее удобным для него:или ближайший, или наиболее удобный при использовании общественноготранспорта.
«Команда» работает вместе благодаря ИКТ.3. Телекоттеджи (Telecottages). Телекоттеджи – это центры коллективногопользования, расположенные в сельской местности. «Движение в поддержкутелекоттеджей», начавшееся в Скандинавии, в настоящее время распространилось намногие государства Европы.4.Теледеревня(Televillage).Этаформателеработытольконачинаетразвиваться. Суть концепции состоит в том, что каждый дом деревни полностьюоборудованИКТсподключениемквысокоскоростные соединения с Интернетом.17локальнойсетидеревниичерез5.
Распределенная телеработа. Все формы, упомянутые выше, представляютсобой, так называемую, «распределенную» телеработу. Это означает, что работа,которая прежде делалась в основном офисе, теперь «распределена» по домам,телецентрам и телекоттеджам.Существуют четыре модели распределенной телеработы. Каждая из нихобещает различные преимущества, но и рождает свои трудности.ØРаздельные команды в независимых компаниях — обычные отношениямежду подрядчиком и субподрядчиком.ØРаздельные команды в родственных компаниях — особого родаотношения подрядчик-субподрядчик между родительской и дочерней фирмами.ØОднакоманда,распределеннаямеждунесколькимиофисамиродственных компаний.ØОдна команда, распределенная между офисами независимых компаний, -наиболее распространенная модель для глобальной корпорации.6.










