Налоговое стимулирование в системе государственной финансовой поддержки агропромышленного комплекса России (1142498)
Текст из файла
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждениевысшего образования«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»На правах рукописиТихонова Анна ВитальевнаНАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕВ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИАГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСАРОССИИСпециальность 08.00.10 – Финансы, денежное обращение и кредитДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:доктор экономических наук, доцентПинская Миляуша РашитовнаМосква – 20152ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................ 4ГЛАВА 1 НАЛОГОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГОКОМПЛЕКСА РОССИИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ........................................ 151.1 Место и роль налогового стимулирования в системе государственнойфинансовой поддержки агропромышленного комплекса России............................
151.2 Характеристика системы налогового стимулирования субъектов АПКРоссии ............................................................................................................................. 331.3 Мировой опыт налогового стимулирования агропромышленногокомплекса .......................................................................................................................
50ГЛАВА 2 ОЦЕНКА МЕР В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСАРОССИИ ......................................................................................................................... 642.1 Оценка эффективности государственной финансовой поддержкиагропромышленного комплекса .................................................................................. 642.2 Оценка влияния налогов на финансовый результат деятельностипредприятий агропромышленного комплекса ........................................................... 792.3 Оценка мер налогового регулирования в аграрном секторе с применениемметодов экономического и статистического анализа ................................................
88ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГОСТИМУЛИРОВАНИЯАГРОПРОМЫШЛЕННОГОКОМПЛЕКСАВОВЗАИМОСВЯЗИ С ИНЫМИ МЕРАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙПОДДЕРЖКИ .............................................................................................................. 1103.1 Перспективы развития механизмов налогового стимулирования ваграрном секторе экономики ..................................................................................... 1143.2 Эффективность предлагаемых мероприятий по налоговомустимулированию агропромышленного комплекса России ..................................... 127ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................................... 141СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...........................................................................................
151Список иллюстративного материала......................................................................... 175Приложение А Научные позиции по вопросу необходимости оказаниягосударственной финансовой поддержки АПК ....................................................... 178Приложение Б Специфические условия развития АПК ......................................... 182Приложение В Система государственного регулирования функционирования АПКРоссии ........................................................................................................................... 183Приложение Г Современное состояние агропромышленного комплекса России 184ПриложениеДПреимуществаинедостаткиналогообложениясельскохозяйственных товаропроизводителей ........................................................
1933Приложение Е Основные направления воздействия налогового стимулированиясельскохозяйственных товаропроизводителей ........................................................ 194Приложение Ж Сезонные производства в сельском хозяйстве: ............................ 195Приложение И Повышающие (понижающие) коэффициенты к норме амортизации....................................................................................................................................... 196Приложение К Основные виды налогов в сельском хозяйстве стран мира ......... 197Приложение Л Ставка земельного налога в Чехии .................................................
201Приложение М Расчет земельного налога Республики Казахстан ........................ 202Приложение Н Рейтинг налоговой нагрузки стран мира, 2009 год ....................... 203Приложение П Уровень налоговой нагрузки в разных странах мира, %.............. 204Приложение Р Доля людей, занятых в сельском хозяйстве - слева, доля ВДСсельского хозяйства в общем ВВП - справа, % ........................................................ 205ПриложениеСАлгоритмполучениягосударственнойподдержкисельскохозяйственными товаропроизводителями ...................................................
206Приложение Т Основные индикаторы развития сельского хозяйства на 2008 - 2012годы ............................................................................................................................... 207Приложение У Распределение регионов по субсидиям, приходящимся на 100 руб.выручки ........................................................................................................................ 208Приложение Ф Зависимость России от импортной продукции в 2013 году ........
209ПриложениеЦДинамикавыборочныхценнаосновныевидысельскохозяйственной продукции и продовольствия ............................................. 210Приложение Ш Индексный анализ цен по основным видам сельскохозяйственныхпродуктов (2008, 2011 гг.) .......................................................................................... 211Приложение Щ Корреляционный аннализ налоговой нагрузки ............................ 212Приложение Э Группировка регионов России по уровню налоговой нагрузки всельском хозяйстве......................................................................................................
213Приложение Ю Описательная статистика кластеров.............................................. 214Приложение Я Динамика показателей сельского хозяйства (2006-2013гг.)......... 215Приложение A Проверка динамической модели на ложную корреляцию ........... 216Приложение B Проверка модели на автокорреляцию остатков ............................ 217Приложение C Построение динамической модели ................................................. 218Приложение D Предлагаемые изменения в Налоговый Кодекс РоссийскойФедерации .................................................................................................................... 219Приложение E Экономический эффект по стимулированию роста заработнойплаты в сельскохозяйственных организациях .........................................................
220Приложение F Экономический эффект по стимулированию рациональногоземлепользования ........................................................................................................ 2254ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследованияС принятием Доктрины продовольственной безопасности РоссийскойФедерациисталоочевидным,чтодляэффективногофункционированияагропромышленного комплекса (далее – АПК) необходим больший объемфинансовойподдержкивегоразвитие,чемэтопредусматриваетсяГосударственной программой развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Действующийвариант Госпрограммы на 2013-2020 гг. предусматривает поддержку примерно в200 млрд руб.
ежегодно, вместе с тем, по оценкам Министерства сельскогохозяйствадляобеспеченияфункционированияотраслипотребуетсядополнительно 676 млрд руб. на ближайшие 6 лет.После вступления России во Всемирную торговую организацию (далее –ВТО) изменились правила государственной финансовой поддержки, что обострилоситуациюсконкурентоспособностьюотечественнойсельхозпродукции.Протоколом соглашения ВТО зафиксирован максимальный уровень поддержкиАПК России в размере 9 млрд долларов, с последующим сокращением ежегодно к2018 году до 4,4 млрд долларов.
При этом в 2013-2014 гг. на государственнуюподдержку АПК России выделено средств в 2 раза меньше, чем предусмотреноправилами ВТО. В то же время, аналогичный объём поддержки для Евросоюзасоставляет около 100 млрд долл. США, Японии – 39,6 млрд, США – 19 млрд,Швейцарии – 5,8 млрд.Проблемаоптимизацииинахожденияприоритетныхнаправленийдействующих расходных обязательств федерального бюджета по оказаниюгосударственной поддержки развитию сельского хозяйства, а также внедрениядополнительныхмерпостимулированиюэкономическогороставагропромышленном комплексе выступает одним из контрапунктов официальных ипрограммных документов, регламентирующих проведение бюджетной реформы в5России: Основных направлений бюджетной политики на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов, Прогноза долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2030 года. Необходимость оказанияфинансовой помощи наиболее эффективным субъектам агропромышленногокомплексаопределенавПосланииПрезидентаРоссийскойФедерацииФедеральному Собранию на 2015 год от 4 декабря 2014 года.Сложившаяся система государственной финансовой поддержки АПК сявным преобладанием бюджетных субсидий не позволяет в полной меререализовать поставленные цели и задачи.
Применяемые налоговые льготы ипреференции многочисленны, бессистемны и потому малоэффективны. Длявыявления причин неэффективного применения инструментов налоговогостимулирования требуется систематизация и инвентаризация действующихналоговых льгот и преференций, а также оптимизация, с точки зрениядолгосрочной стратегии развития государства, уровня налоговой нагрузки насубъекты АПК.Всвязисэтимвозникаетпотребностьввыявлениипричиннеэффективности сложившейся системы государственной финансовой поддержкиАПК и обосновании направлений ее модернизации на основе поиска оптимальногосочетания прямых (бюджетных) и косвенных (налоговых, ценовых, кредитных,внешнеторговых) инструментов государственной финансовой поддержки АПК.Степень разработанности темыПроблемы развития сельского хозяйства всегда находились в центревнимания экономистов.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
