Повышение инвестиционной привлекательности региональной хозяйственной системы в условиях инновационной экономики (1142435), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Иначе одержатьпобеду в соперничестве за иностранный капитал на мировом рынке и обеспечитьего приток в необходимом количестве и качестве очень сложно. Выбор стран висследовании обусловлен их многолетней активностью в постоянном поискеинструментов повышения инвестиционной привлекательности.Китай является одной из наиболее стремительно развивающихся стран.Именно поэтому нельзя не обратить внимание на его инвестиционную политику.Врезультатеэффективнойдеятельностигосударствапопривлечениюиностранного капитала Китай добился успеха по завоеванию зарубежных рынков.Еще в конце 1970-х годов правительство Китая приняло решение сделатьсферу привлечения иностранных инвестиций приоритетным направлением всейполитики государства.
Эта страна первой решилась на реализацию идеи создания«специальных экономических зон» (в провинциях Гуандонг и Фуян). Эти зоныотличались как либеральным налоговым режимом, так и значительнымснижением административных барьеров на пути открытия и ведения новогобизнеса. Большое значение в успехе созданных экономических зон имелиинвестиции из Гонконга и Тайваня в экономику Китая. Уже к концу ХХ в. в этизоны привлекалось более 50% всех иностранных инвестиций.43Правительством Китая были определены приоритетные отрасли («сети дляэкспорта»)–легкаяпромышленность,электроника.Дляихразвитияпредоставлялись субсидии на приобретение сырья и модернизацию заводов.
Цельпрограммы заключалась в увеличении количества и улучшении качествакитайскихтоваров,экспортируемыхвдругиестраны.Компаниям,контролируемым более чем на 25% иностранными инвесторами и входящим всостав «сетей», предоставлялись специальные льготы и доступ к кредитамЦентрального банка Китая.
В настоящее время эти компании производят более80% китайских экспортных товаров. Также были уменьшены пошлины на импорттоваров, необходимых для производства экспортной продукции.Очень важным мероприятием на пути Китая к успеху по завоеваниюзарубежных рынков стало создание четкой системы информирования всехинвесторов. Открыто большое количество интернет-ресурсов, рассказывающих овозможностях инвестирования в китайские предприятия и содержащих контактыпотенциальных партнеров по бизнесу.
В результате деятельности подобныхпроектов появляются интернет-сайты, рекламирующие исключительно китайскиетовары для зарубежных покупателей.На фоне экономического роста и повышения влияния Китая в мировойэкономике одной из главных проблем для страны становится формирование ееобновленного и благоприятного имиджа. По мнению экспертов, несмотря наоткрытость КНР и интеграцию в мировое хозяйство, существующее неравенство ввосприятииуменьшается.КитаясамимиПричинойкитайцамиэтогоявляетсяизарубежнымслабоесообществомпредставлениенемировогосообщества о современном Китае и недостаточное понимание процессов,происходящих в стране в настоящее время.На сегодняшний день правительство Китая все еще следует общимподходам к разработке концепции обновленного образа.
Основными идеямиявляются следующие: упрочение представлений о единстве интересов Китая свнешним миром, о безусловной надежности страны в качестве политическогопартнера и компаньона в предпринимательской сфере, необходимость повышения44доверия со стороны зарубежного сообщества, снижение потенциально опасногообраза высокопродуктивного государства и переход на инновационный путьразвития.
Начиная с 2004 г., была усилена работа по формированию подходовсовременного правительства Китая к проблеме повышения инвестиционнойпривлекательности страны.В последнее десятилетие Китай принимает на государственном уровнеразличные меры по повышению своего авторитета в мировом сообществе. Ониспользует различные формы международного и регионального взаимодействия –участие в АТЭС, ШОС, а также в Программе экономического сотрудничества всубрегионе большого Меконга, проведение постоянных форумов китайскоарабского и китайско-африканcкого coтрудничecтва, проведение перегoворов оcoздании зон cвободнoй торгoвли.
Осуществляется продвижeние китайcкихторгoвых марок на мирoвом рынке, в том числе и при поддержке органовгосударcтвенной власти в форме целевых разовых акций36.С момента вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО)китайское правительство приняло ряд важных мер, направленных на привлечениев страну иностранного капитала. Указанные меры, в частности, предусматривают:либерализацию регулирующего режима; снижение тарифов; снятие ограниченийна инвестирование в ключевые секторы сферы услуг, включая телекоммуникации,страхование, банкинг, торговлю, распределение, логистику и др.
Новые условияоблегчили доступ на китайский рынок не только крупным транснациональнымкорпорациям, но и малым и средним зарубежным компаниям. В результатезначительно возрос приток в страну капитала в виде прямых иностранныхинвестиций (ПИИ).Выполняя условия вступления в ВТО, правительство Китая с 2006 г.отменило географические и операционные ограничения, действовавшие вотношении иностранных банковских учреждений, что практически полностью36Концепция «Программы улучшения инвестиционного имиджа России за рубежом» [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/resources/a3e9460040a2738ebaeabfb0506f2f1e/oznakomitsya.pdf (дата обращения: 30.05.2013).45открыло доступ зарубежным банкам на китайский рынок.
Согласно новымправилам, иностранные банки могут проводить операции в юанях с резидентамиКНРвлюбомрегионеКитая.Длязарегистрировать в Китае дочернийэтогоиностранныйбанк. Первым этойбанкдолженвозможностьювоспользовался английский Standard Chartered Bank, за которым последовали идругие крупные иностранные банки: Citigroup (США), HSBC (Англия), ABNAMRO (Нидерланды), Bank of East Asia (Гонконг) и HangSeng Bank (Гонконг)37.Следует отметить, как китайское правительство отреагировало на мировойфинансовый кризис, повлекший за собой снижение темпов роста экономики, ростинфляции, сокращение положительного сальдо внешнеторгового баланса.
В этихусловиях правительство было вынуждено принимать дополнительные меры длясохраненияпритокапромышленностиииностранного капитала. В частности, министерствоминистерствоторговлиоткрыли«зеленуюлинию»,назначение которой состоит в том, чтобы упростить регистрацию предприятий синостраннымкапиталомистимулироватьпритокпрямыхиностранныхинвестиций.Важную роль в привлечении прямых иностранных инвестиций играетстратегия повышения инвестиционной привлекательности. В связи с этимособенно интересен опыт Ирландии – страны, добившейся успеха за счетактивной и четко сформулированной государственной политики, направленной наразвитие определенных отраслей промышленности.
Сегодня зарубежнымифирмами производится более 2/3 всей промышленной продукции, а иностранныеинвестиции позволили достичь высоких темпов экономического роста.ВИрландиисцельюповышенияэффективностиконтролязаинвестиционной деятельностью было создано специальное Агентство поиндустриальному развитию Ирландии (The Industrial Development Authority - IDAIreland). Уже в 1960-е гг.
с его помощью осуществлялся активный поискпотенциальных инвесторов, когда было необходимо заполнить пробелы в37ИнвестиционнаяпривлекательностьКитая[Электронныйресурс].Режимhttp://internationalcommentary.blogspot.ru/2009/01/blog-post.html. (дата обращения: 30.08.2013).доступа:46промышленнойструктуреэкономики.Тогдаупорделалинавысокотехнологичные предприятия, ориентированные на экспорт. Фискальныеcтимулы выражаются в снижении cтавок налога на прибыль. Диcкреционныеcубcидии используются государcтвом на решение актуальных проблем в облacтиобрaзования.
Эти действия дали возможность привлечь значительный объеминоcтранного капитала38.АгентствопоиндустриальномуразвитиюИрландиизанимаетсяпривлечением иностранных инвестиций с помощью налоговой политики (здесьустановлена одна из самых низких налоговых ставок на торговлю – 12,5%),постоянным информированием зарубежных инвесторов об изменениях вэкономической сфере и привлечением вложений в высокотехнологическиеотрасли. Агентство сотрудничает со многими международными компаниями(например, Microsoft, которая имеет свое представительство в Ирландии),предоставляет социальные льготы для инвесторов, открывающих филиалы своихкомпаний.














