Повышение инвестиционной привлекательности региональной хозяйственной системы в условиях инновационной экономики (1142435), страница 3
Текст из файла (страница 3)
в работе «Экономическое развитие региона: программныйподход»даетопределениерегионакак«хозяйственнойцелостности,возникающей и развивающейся на основе сосредоточенных на ограниченной вгеографическом отношении территории ресурсов (реальных или потенциальных)природы и труда, количество и качество которых позволяют обеспечитьреализацию определенных существенных целей развития народного хозяйства,удовлетворитьважныепотребностиобщества,задающиехарактерпроизводственной специализации региона, определяющие его лицо» 6.
Автор нетолько рассматривает понятие «регион» в территориальном и географическомаспекте, но и вкладывает в него экономический смысл. В своих исследованиях онне выделял материальной и нематериальной групп ресурсов развития регионов.СточкизренияДобрынинаА.,регион–это«территориальноспециализированная часть народного хозяйства страны, характеризующаясяединством и целостностью воспроизводственного процесса»7. В данной трактовкетакже присутствует экономический смысл, но при этом географическимпризнакам не уделено должного внимания, что не позволяет рассматривать5Некрасов Н.Н.
Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М.: Экономика, 1975. С. 29.Минакир П.А.Экономическое развитие региона: программный подход. М.: Наука, 1983. С. 32.7Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л.: Издательство ЛГУ, 1977. С. 9.614регион как многофакторную категорию. Проблему ресурсов развития регионовА.Добрынин в своих исследованиях не затрагивал.Исследователи региональных проблем Маршалова А. и Новоселов А.попытались дополнить и расширить понятие «региона». Они классифицировалирегионы по различным признакам:- национально-государственное устройство в соответствии с конституциейстраны (область, край, республика, автономная область, автономный округ,город федерального значения);- административно-территориальное деление каждого субъекта федерации(область, республика, край, административный район края и области, город,район города, поселок);- районыреализациикрупныхрегиональныхкомплексныхпрограмм(сырьевых, развития депрессивных территорий, экологических и др.);- экономическое районирование на основе территориального разделениятруда (промышленные узлы, производственно-территориальные комплексы,крупные экономические зоны и районы)8.С точки зрения Маршаловой А.
и Новоселова А., «регион», являясьэлементом социально-экономической системы страны, представляет собойдостаточно самостоятельную часть общей территории с «особыми формамипроявлениястадийвоспроизводстваиспецифическимипротекания социальных и экономических процессов»9особенностями. При разработкерегиональных проблем ресурсная обеспеченность развития регионов не входит врамки исследований указанных авторов.Лексин В.
и Швецов А. в книге «Государство и регионы: теория и практикагосударственного регулирования территориального развития» не дают четкогоопределения региону, но они согласно используемому подходу под региономпонимают город, субъект РФ, административно-территориальное образование.8Теория экономического исследования региона-субъекта РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://ecsocman.hse.ru/data/2011/03/16/1268217880/Mono_3.pdf (дата обращения: 17.02.2012).9Маршалова А.С.
Управление экономикой региона / А.С. Маршалова, А.С. Новоселов. Новосибирск: Сибирскоесоглашение, 2001. С. 22.15Авторытакжеиспользуюткаксинонимыпонятия«регион»термины«территория» и «региональная система»10. Гладкий Ю. и Чистобаев А. в работе«Регионоведение» определяют регион как субъект федерации либо объединениенескольких субъектов 11 . Важно отметить, что в обеих публикациях в понятиерегиона закладывается наряду с экономическим смыслом и административноерайонирование. Однако, проблемы рационального использования ресурсов ифакторов развития регионов не нашли должного отражения в перечисленныхпубликациях.Горшенина Е. в работе «Социально-экономическое состояние региона»исследует два подхода к понятию «регион»: регион как чисто экономическаясистемаирегионкаксоциально-экономическаясистема12.Ресурснаяобеспеченность также не затрагивается.Болееобщееопределениетермина «регион»дал ГранбергА.–исследователь многочисленных проблем региональной экономики.
Он полагает,что регион – «это определенная территория, отличающаяся от других территорийпо ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностьюсоставляющих ее элементов». С позиции автора категория «район» являетсясинонимом понятия «регион» 13 . Автор в ряд признаков включает ресурсы ифакторыразвитиярегиона,нонеразделяетихнаматериальныеинематериальные.Исходя из цели и задач проводимого диссертационного исследования, извсего многообразия подходов особый интерес представляют теоретическиеположениятехученых,висследованияхкоторыхнашлиотражениехарактеристика и содержание условий и факторов развития региона каксоциально-экономическойсистемы.Этопредставителитерриториальногоподхода.Представляется, что при рассмотрении понятия «регион» требуется10Лексин В.Н., Швецов А.Н.
Государство и регионы. Теория и практика государственного регулированиятерриториального развития. М.: УРСС, 1997. С. 24–25.11Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение: Учебник. М.: Гардарики, 2002. С. 20–21.12Горшенина Е.В. Социально-экономическое состояние региона. Тверь, ТГСХА,1999.
С. 6–7.13Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для ВУЗов. М.: ГУ ВШЭ, 2000. С. 16.16учитывать следующие обстоятельства. Во-первых, регион – это, прежде всего,территориальное явление, следовательно, географическая и территориальнаяхарактеристики должны быть основными (базовыми). Во-вторых, регион – этоподсистема социально-экономического и административного комплекса страны.В-третьих, регион – относительно самостоятельная часть государства сопределенной экономической специализацией и спецификацией. В - четвертых,регион – это хозяйственная система, для которой характерен замкнутыйвоспроизводственный цикл жизнеобеспечения данной территории на базеимеющегося потенциала и условий (материальных и нематериальных) дляразвития.В таблице 1 представлена расширенная классификация российских,отражающая все их характерные признаки. Два последних признакавсуществующие классификации добавлены дополнительно.Типология регионов в зависимости от соотношения материального инематериальногоресурсоввэкономическойлитературеосуществленасравнительно недавно.
Необходимость разделения регионов по данному признакувызванатем,чтовусловияхстановленияинновационнойэкономикиприоритетную роль в развитии региона начинают играть нематериальныересурсы.Выделение регионов в зависимости от уровня развития вызвано тем, что вмире, в том числе и России, появились регионы с инфраструктурой,соответствующей новой экономической формации – информационной. В мировойэкономической литературе регионы, развивающиеся в новой экономическойсреде, получили названия «мировые города», «супергорода», «информационныегорода», «глобальные города».
Во всех случаях речь идет о регионах нового типа,которые возникают внутри стран, создавая феномен современной национальнойэкономики государства 14 . Регионы нового типа выступают в качестве центровобеспечения инновационного развития национальной экономики. К ним14Камаев Р.А. Региональное управление государственной недвижимостью в условиях развития федерализма:теория, методология и практика: монография. М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2013. С. 74–76.17относятся города и агломерации, региональный рост в которых обеспечиваетсясовокупным использованием:инноваций,инфраструктуры(интегрирующимэлементом которой выступают компьютерные технологии коммуникации иуправления) и устойчивым воспроизводством человеческого капитала.Таблица 1 – Классификация регионов№Признак группировки1Кластерный состав2Ориентация на взаимодействие3Социально-экономический уровень развития4Поддержка государства5Рисковая среда6Вид поселения7Близость к границе8Тип развития9Уровень развитияТип регионовединичныйкомплексныйэкстравертыинтровертыразвитыедепрессивныедонорыреципиентытехногенныйумеренно рисковыйс крупными городскимиагломерациямибез крупных городскихагломерацийвнутренниеприграничныеза счѐт преобладанияматериальных ресурсовза счѐт преобладаниянематериальных ресурсовза счет материальных инематериальных ресурсов всовокупностирегион нового типатрадиционный регионИсточник: составлено автором по: Ягупа Е.Г.
Формирование и использованиенематериального капитала региона (на примере Сибирского федеральногоокруга): монография. М.: ИНФРА-М, 2012. С. 35; Немирова Г.И. Приграничныйсубъект Российской Федерации в системе федеративных отношений: монография.М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. 231 с.; Камаев Р.А. Региональноеуправление государственной недвижимостью в условиях развития федерализма:теория, методология и практика: монография. М.: «ЮНИТИ-ДАНА», 2013.С. 74–76.18К основным требованиям, которым должны соответствовать регионынового типа, относят следующие:1) Численность свыше одного миллиона.2) Мультипрофильная специализация.3) Темпы роста экономики региона, превышающие средние национальныепоказатели.4) Сбалансированность условий развития человеческого капитала.5) Опережающая компьютеризация населения региона по сравнению сситуацией в стране.6) Стабильный рост инноваций.Исходя из цели и задач исследования главное внимание в диссертационнойработе уделено региональной хозяйственной системе, понимаемой в работе каксовокупность экономических агентов, взаимодействующих с целью созданиярегионального валового продукта и условий для развития.Авторскоепониманиерегиональнойхозяйственнойсистемы,каксоциально-экономической системы, базируется на теоретической предпосылке,что она «предназначена для переработки вещества, энергии, информации изнаний в потребительские стоимости или обеспечивает благоприятные условиядляэтого»15.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
