Повышение инвестиционной привлекательности региональной хозяйственной системы в условиях инновационной экономики (1142435), страница 18

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 18)

Частный сектор имеждународное сообщество осуществляют интеграцию инвестиций, знаний иинноваций. Региональные администрации (правительства), в свою очередь,формируют правовую базу пользования государственной собственностью,расположенной в регионе, а также инвестируют в развитие инфраструктурныхобъектов. Саморегулируемые организации и торгово-промышленные палатыопределяютвозможностихозяйственнойсистемы.иограниченияЖителиразвитиярегионавсейрегиональнойопределяютпотребности,удовлетворение которых приведет к решению социальных проблем.В результате взаимодействия субъектов региональной хозяйственнойсистемывопределеннойсистемесвязей,врамкахкоторыхпричинаодновременно выступает и как следствие, и как предпосылка, происходитобразование новой структуры, обладающей новыми специфическими качествамии свойствами, не присущими отдельным частям.

Взаимосвязь субъектов такова,что она представляется не в виде линейного ряда, а в виде своеобразногозамкнутого цикла, внутри которого каждый элемент связи является условиемдругого и его развитие обусловленного их взаимодействием. Взаимодействие,согласно предлагаемой модели, позволит достичь синергетического эффекта,приведеткснижению издержек, даствозможность обмена опытом иинформацией, обеспечит участие в контроле и ответственности.Реализация модели взаимодействия субъектов региональной хозяйственнойсистемы обеспечит повышение инвестиционного потенциала, минимизациюинвестиционных рисков, а также приведет к развитию стратегического иинтеллектуального ресурсов, повышению качества административного ресурса.Такимобразом,предлагаемаямодель,отражаявсовокупностиматериальные и нематериальные условия развития региональной хозяйственнойсистемы,будетпривлекательности.способствоватьВполноймереповышениюотвечаяееинвестиционнойтребованиямстановленияинновационной экономики, основанной на знаниях, предложенная модель104взаимодействия субъектов региональной хозяйственной системы позволит нетолько повысить инновационный потенциал, экономическую, социальную ибюджетную эффективность, но и обеспечить экономическую и экологическуюбезопасность.Реализация модели взаимодействия субъектов региональной хозяйственнойсистемы должна учитывать:• ясное и наиболее разделяемое населением региона представление означимости нематериальных ресурсов в его развитии;• представление будущего образа развития нематериальных ресурсоврегиона;• программу приоритетных действий региональной власти, направленнуюна повышение инвестиционной привлекательности и достижениестратегических целей, учитывающих возможности и ограниченияразвития;• реализациюпотенциаларегионанаосноверациональногоиспользования доступных ресурсов, среди которых в условиях переходак инновационной экономики актуальность приобретают нематериальныересурсы.Разделяемоенаселениемрегионапредставлениеозначимостинематериальных ресурсов в его развитии и формирование будущего образаразвития нематериальных ресурсов должно закладываться в региональнойсистеме образования, в ходе разъяснительной работы администрации сиспользование региональных теле-, медиа- и аудиоканалов с выходом нацентральные, в организации кружков творчества по месту работы и проживания ит.д.Выбор приоритетных действий органов региональной власти определяется врезультате оценки качества нематериальных ресурсов региона, в результатекоторой выбираются направления его развития.105Предложено выделять следующие направления развития нематериальныхресурсов:- стратегически,- административный,- интеллектуальный,- сбалансированный.Первые три направления выбираются в том случае, когда появляется какоето «узкое место», которое будет сдерживать развитие нематериальных ресурсов всовокупности, как единого целого.

Например, это могут быть или стратегический(необоснованнаястратегия),илиадминистративный(плохоекачествоуправленческих процедур и организационной структуры администрации региона,низкаяквалификациягосударственныхгражданскихслужащих),илиинтеллектуальный виды нематериального ресурса региональной хозяйственнойсистемы (формализованная часть нематериальных активов предприятий региона).Из-за неразвитости, отсталости по одному из направлений синергия недостигается, что может привести к обесценению и убыванию какого-либонематериального ресурса. Кроме того, низкое качество нематериальных ресурсовсдерживает развитие материальных.В рамках сбалансированного направления развитие возможно в том случае,когда все элементы нематериальных ресурсов равнозначны, соответствуют другдругу.Разработка алгоритма выбора направления развития нематериальныхресурсов региона является актуальной практической задачей, требующейбезотлагательногорешения.Причемдлякаждогороссийскогорегионанаправление развития нематериальных ресурсов должно быть конкретным взависимости от качества структуры нематериальных ресурсов, а также спецификихозяйственной системы региона.1063.2.Разработка и реализация инновационно ориентированной программыповышения инвестиционной привлекательности(на примере Владимирской области)Выявленные в ходе анализа проблемы и пути повышения инвестиционнойпривлекательности отечественных регионов и конкретно Владимирской областипотребовали разработки прикладного инструмента управления формированием иповышением результативности инвестиционной привлекательности.

В таблице 16представленаинновационноориентированнаяпрограммаповышенияинвестиционной привлекательности региона (на примере Владимирской области).Таблица 16 – Программа повышения инвестиционной привлекательностиВладимирской области на период 2013-2015 гг.№п/п1.1.11.2Группа ипереченьмероприятийРазработкапроектапрограммыповышенияинвестиционнойпривлекательностипредпринимательскойструктуры иалгоритм еереализацииОрганизацияобразовательныхпрограмм вобластисопровожденияинвестиционныхпроектовСрокИсточникреалифинансированиязацииПредпринимательский сектор2013ОбластнойПредставибюджеттелиВУЗовОтветственныеза исполнениерегионов,бизнессообществ,администрации областиПредставителирегиональныхВУЗов,предпринимателиОтметкао выполнении+2014Областнойбюджет, личныесредствапредпринимателей+107Продолжение таблицы 16Группа иСрок№Ответственныепереченьреалип/пза исполнениемероприятийзации2.1 Созданиерегиональногообщественногоцентра,координирующегодеятельностьпоповышениюинвестиционнойпривлекательностиВладимирскойобласти2.3ОрганизациярекламныхкампанийпривлечениюинвесторовСаморегулируемыеорганизации(СРО)2014ФормированиеисторийуспешногобизнесаЧленские взносы–Торгово2013промышленная 2015по палата (ТПП)Торгово2013промышленная 2015палата (ТПП)СредстваучастниковрекламныхкампанийСредствапредпринимателей+–Жители региона3.3.1Отметкао выполненииОбщественные организации2.2.2ИсточникфинансированияРазвитиепрограмминвестиционныхлокальныхпроектов наосновемикрофинансирования(обустройствостоянки,обустройствопридомовойтерритории идр.)Предприниматели2014Личныесбереженияжителей,микрозаймы–108Продолжение таблицы 16Группа иСрокОтметка№ОтветственныеИсточникпереченьреалио выполп/пза исполнениефинансированиямероприятийзациинении4.Администрация г.

Владимира и Владимирской области4.14.24.3Разработкаи АдминистрацияобластиреализацияпрограммыобучениягосударственныхгражданскихслужащихАдминистрацияЭлектронноеобластиправительство2013и Администрацияобласти2015РазвитиевнедрениерегиональнойсистемыуправлениязнаниямиОбластнойбюджет+2014ОбластнойфедеральныйбюджетыОбластнойбюджети+–Источник: составлено автором.Разработанная программа учитывает актуальное направление повышенияинвестиционной привлекательности и способствует развитию нематериальныхресурсов региональной хозяйственной системы (в частности, административного)– главного условия ее развития в условиях перехода к инновационной экономике.Для предпринимательского сектора в соответствии с представленнойпрограммой повышения инвестиционной привлекательности Владимирскойобласти рекомендованы мероприятия:1) Разработкапроектапривлекательностипрограммыпредпринимательскойповышенияструктурыинвестиционнойиалгоритмеереализации.2) Организацияобразовательныхинвестиционных проектов.программвобластисопровождения109Проектпрограммыповышенияинвестиционнойпривлекательностипредпринимательской структуры предполагает следующие мероприятия.1)Повышениеквалификацииперсоналапутемподготовкиипереподготовки кадров.2) Введение должности финансового аналитика с целью повышенияэффективности деятельности предприятия.3)Модернизацияоборудованиядляулучшенияпроизводственногопроцесса.4) Привлечение и поддержание постоянного интереса к экономическойситуации в стране, открытие постоянных коммуникационных каналов.5) Привлечение стратегических инвесторов.6) Учет действий государственных органов, регулирующих деятельностьпредприятий, государственные законы (Федеральный закон от 25.02.1999 № 39ФЗ (ред.

от 28.12.2013) «Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»)77.7)Действенноепротивостояниенедобросовестнойконкуренции,направленной на снижение авторитета (дискредитацию) России как объектаинвестиций. Многие международные экономические издания — The Wall StreetJournal, The Economist и др. — нередко публикуют явно антироссийскиематериалы. (Например, на страницах газеты «Financial Times» была размещенареклама, призывающая изгнать Россию из «большой восьмерки» незадолго допроведения саммита в г. Санкт-Петербурге)78.8) Скоординированное привлечение партнеров на государственном инегосударственном уровнях.9) Использование дополнительных возможностей для формированияинвестиционной привлекательности организации в лице авторитетных PR-77URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156882;dst=0;ts=887C0C8F8C8FDD1DE45651DAC42C9D5F;rnd=0.08683955111870201 (дата обращения: 15.01.2014).78Концепция «Программы улучшения инвестиционного имиджа России за рубежом» [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/resources/a3e9460040a2738ebaeabfb0506f2f1e/oznakomitsya.pdf (дата обращения: 30.05.2013).110компаний.

Использование услуг крупного рекламного агентства, выбранного наконкурсной основе, –наиболее действенный способ в данном случае.10) Возможность участия всех заинтересованных сторон (отечественных ииностранных инвесторов, зарубежных СМИ, представителей бизнеса и др.) вконференциях, форумах, семинарах, выставках, посвященных инвестиционнымвозможностям России. Подобные имиджевые мероприятия предоставляютуникальную возможность активно пропагандировать экономические достижения.11)Созданиечеткойсистемыинформированиявсехинвесторов,содержащей полные, актуальные и постоянно обновляемые сведения об условияхи возможностях инвестирования, а также контакты и данные о потенциальныхпартнерах по бизнесу.

Такая система должна функционировать как нафедеральном, так и на территориальном уровнях, причем и на иностранныхязыках.Внедрение программы повышения инвестиционной привлекательностипредпринимательских структур должно осуществляться в несколько этапов:1)проведениерепутационногомониторинга,которыйпредполагаетосуществление следующих мероприятий:-анализстепениприсутствияорганизациивсредствахмассовойинформации,-оценка статуса организации в СМИ,-выявление специфики и особенностей восприятия организации разнымицелевыми аудиториями,-оценка отзывов клиентов,-анализ факторов риска для деятельности и репутации организации.Предполагаемый результат от реализации первого этапа программызаключается в объективной оценке актуального развития организации, вобъективнойоценкеинвестиционнойпривлекательностиорганизацииразличных источниках информации, выявление недостатков в данной сфере.2) апробация модели, предполагающая осуществление мероприятий:в111-оценку места, роли и значимости организации в экономической иполитической жизни,-анализ факторов риска,-создание благоприятных условий для работы, развитие корпоративнойкультуры,-освоение и внедрение инновационных технологий,-организация и модернизация производственного процесса.3)полнаяреализацияразработаннойпрограммы,включающаяотслеживание и корректировку результатов нововведений, а также оформлениепромежуточных результатов развития.В результате полной реализации разработанной программы предполагаютсяускорение инвестиционного процесса, создание инновационных продуктов иуслуг, а также повышение профессионализма сотрудников организации.Для предпринимателей в отношении сопровождения и продвиженияпроектов предлагается организовать обучение по следующим вопросам:1) представление интересов потребителя в органах государственной властии местного самоуправления, в организациях и предприятиях всех формсобственности по вопросам реализации инвестиционного проекта.2) юридическое сопровождение сделок в рамках реализации проекта, поиски осуществление взаимодействия с подрядчиками и контрагентами по всем видамработ (услуг).3) проведение необходимых исследований рынка товаров и услугпредлагаемого инвестиционного проекта, а также поставщиков оборудования иресурсов, потребителей и т.д.4) разработка финансово-экономической модели инвестиционного проекта.5) разработка механизмов привлечения инвестиций (структуры сделки).6) подготовка презентаций инвестиционного проекта для привлечениявнешнего финансирования.7) разработка программ продвижения инвестиционного проекта, включаяподготовку инвестиционных меморандумов и иных документов.1128) подготовка необходимых документов для обязательного раскрытияинформации в соответствии с нормами и требованиями законодательства,регулирующего отношения участников инвестиционного процесса.9) обеспечение размещения информации об инвестиционном проекте всредствах массовой информации, на интернет-сайте об инвестиционномпотенциале Владимирской области, а также на сайтах учреждений и органовисполнительной власти Владимирской области.10) организация и проведение переговоров (встреч) между инициаторомпроекта и его потенциальными инвесторами (банки, инвестиционные фонды,частные инвесторы) по вопросам привлечения финансирования.11) презентация инвестиционного проекта и его продвижение наконференциях, выставках, инвестиционных форумах, круглых столах и иныхмероприятиях.12) поиск инвестиционных площадок для реализации инвестиционногопроекта с учетом заданных критериев (место расположения, наличие инженерныхкоммуникаций, кадровая обеспеченность и т.д.).13) подготовка полного пакета необходимых документов на получениекредитных ресурсов.14) подготовка документов и сопровождение вопросов получения лицензий,разрешительной, проектной и иной документации, необходимой для реализацииинвестиционного проекта, включая:подбор и оформление земельного участка;организацию инженерно-геологических изысканий;получение технических условий (в т.ч.

Характеристики

Список файлов диссертации