Повышение инвестиционной привлекательности региональной хозяйственной системы в условиях инновационной экономики (1142435), страница 16
Текст из файла (страница 16)
По мнению экспертов, на развитие области вдолгосрочной перспективе будут оказывать влияние следующие сдерживающие иограничивающиефакторы, особеннообострившиесявпериодмировогофинансового кризиса73:- полиотраслевая структура регионального хозяйства;- ограниченность собственных средств для инвестиций;- устойчивый миграционный отток квалифицированных кадров;- недостаточное развитие инженерной, транспортной и социальнойинфраструктуры;73Аналитическая записка Комитета по экономической политике Владимирской области к областному совещаниюпо проблемам активизации инвестиционной деятельности во Владимирской области до 2025 г.
(рабочиематериалы). 2012. г.Владимир. С. 34-37.92-низкийуровеньподготовкиимотивациисотрудниковоргановрегиональной и муниципальной власти;- дефицит высококвалифицированных кадров для эффективной реализациисовременных проектов и программ развития;- несовершенство нормативно-правовой базы в области инвестиционной иинновационной деятельности;- перераспределение части финансовых ресурсов и произведеннойдобавленной стоимости на другие территории;-нехваткасобственнойэлектроэнергии,атакжеподорожаниеэнергоносителей;- рост тарифов на услуги естественных монополий;-значительныерасходынаподготовкукпроизводственномуиспользованию дополнительных природных ресурсов (минерально-сырьевых,лесных).В связи с этим повышение инвестиционной привлекательности областидолжно включать маркетинговую кампанию по привлечению инвесторов, а такжеактивную рекламу преимуществ и положительных условий при реализацииинвестиционных проектов на территории Владимирской области.
Несмотря на то,что данная работа не позволит достичь быстрого результата, она будетспособствоватьформированиюблагоприятногоинвестиционногоимиджаобласти, повысит ее авторитет среди других субъектов РФ, а также будетспособствоватьизменениюположенияврейтингеинвестиционнойпривлекательности регионов.В настоящее время необходимо усиливать меры, направленные на созданиеблагоприятного инвестиционного климата и, в первую очередь, на проведениеструктурных реформ.
Нынешнее положение в этой области противоречиво. Содной стороны, достигнута небывалая ранее концентрация сил на разработкепрограмм либеральной направленности. С другой – прорисовывается опасностьсвоеобразного «бега на месте», когда реальные сдвиги остаются скромными и93угасающими. Но потеря времени отодвинет возможность инвестиционного иструктурного прорыва на более дальнюю перспективу74.Для всех регионов, в том числе и для Владимирской области, прежде всегохарактерны унаследованные особенности развития, определяемые как «pathdependency» (зависимость от пройденного пути).
Преодоление негативныхпоследствий и использование преимуществ развития территории должны статьопределяющими факторами при построении стратегии региональных властей длядостижения целей экономического роста.Кключевымпроблемам,сдерживающимпритокинвестицийвоВладимирскую область, относятся следующие:• недостаточнаяпроработанностьнормативнойбазы,порождающаясубъективизм;• трудоѐмкая и «взяткоѐмкая» система землеотвода и согласований,связанных со строительством;• сложности с подключением к сетям энергоснабжения, ограничения погазу и электроэнергии;• проблемы обеспечения производств квалифицированной рабочей силой;• высокие ставки банковских кредитов и сложный механизм получениякредитов для осуществления инвестиционных проектов;• отсутствие механизма взаимодействия участников инвестиционногопроцесса;• отсутствие инженерно обустроенных промышленных зон для размещениянебольших по инвестиционным затратам проектов;• низкий уровень информированности об области и ее потенциале средиотечественных и зарубежных инвесторов сдерживает формированиеимиджа области как инвестиционно привлекательного региона;• низкоекачествоадминистрированиявсферегосударственного,муниципального и корпоративного управления;74Дмитриев Ю., Мошнов В., Максимов С.
Социальная политика субъектов национальной экономики. Монография.Владимир: Собор, 2007. С. 247.94• рост цен на энергоносители;• неконтролируемый рост стоимости рабочей силы под влиянием еедефицита и роста московского мегаполиса;• дефицит генерирующих и распределительных энергомощностей;• исчерпание пропускной способности магистральных газопроводов;• исчерпание пропускной способности автомобильных и железных дорог;• рост затрат на поддержание окружающей среды и т.
д.75Ранжирование проблем повышения инвестиционной привлекательности,проведенное на основе подхода Голдратта 76 , показало, что самыми острымипроблемамиявляютсяотсутствиемеханизмавзаимодействияучастниковинвестиционного процесса в регионе и низкий уровень информированности обобласти и ее потенциале среди отечественных и зарубежных инвесторов,игнорирование роли и значения нематериальных ресурсов.Существующие проблемы и нерешенные вопросы в инвестиционной сфереотражаютнесовершенствопроводимойинвестиционнойполитикивоВладимирской области, что приводит к появлению трудностей социальноэкономического развития.
Представляется, что наиболее действенным решениемрегиональных проблем является принятие эффективных мер со стороныадминистрации области, Законодательного Собрания и органов местногосамоуправления, т.е. необходимо развивать административный ресурс.Для достижения устойчивого экономического роста Владимирской областинеобходима постоянная работа в направлении активизации инвестиционнойдеятельности,котораяподразумеваетстимулирующеезаконодательство,разработку системы приема и сопровождения финансовых средств, а также рядмерпопреодолениюадминистративныхбарьеровнапутиреализацииинвестиционных программ и проектов, что в результате повысит инвестиционнуюпривлекательность региона.75Стратегический выбор региона: Методология и функциональные подходы.
Учебное пособие / Под общейредакцией Илларионова А.Е. и Кретинина В.А. Владимир: Собор, 2007. С. 306–307.76Детмер У. Теория ограничений Голдратта. Системный подход к непрерывному совершенствованию. Изд-воАльпина Паблишерз, 2007. 424 с.95Выводы по главе 2:1) Инвестиционный процесс в России в последнее время активизируется,но в региональном аспекте существует дифференциация, котораяобусловлена отсутствием механизма взаимодействия всех участниковинвестиционного процесса.2) Дан конструктивный анализ методик составления рейтингов регионовпо инвестиционной привлекательности, который показал, что в них неучитываются нематериальные ресурсы регионов и сценарии развития,необходимые в условиях становления инновационной экономики.3) Усовершенствованаметодикаоценкиинвестиционнойпривлекательности региональной хозяйственной системы, в которой вотличиеотсуществующейадминистративныйиучитываетсяинтеллектуальныйстратегический,видынематериальныхресурсов.4) Составлен рейтинг федеральных округов России по инвестиционнойпривлекательности на основе предложенной методики, результатыкоторогопозволилинематериальныхпродемонстрироватьресурсовввозрастающуюповышениирольинвестиционнойпривлекательности.5) Выявлены проблемы повышения инвестиционной привлекательностиВладимирскойобласти,игнорированиеролисредикоторыхнематериальныхнаиболеересурсоввважны:развитиирегиональной хозяйственной системы, отсутствие взаимодействияучастников инвестиционного процесса в регионе и инструментов егореализации, а также низкий уровень информированности об области иее потенциале среди отечественных и зарубежных инвесторов.96ГЛАВА 3.
РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННО ОРИЕНТИРОВАННЫХ МОДЕЛИ ИИНСТРУМЕНТОВ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ3.1. Формирование модели взаимодействия субъектов региональнойхозяйственной системыИнновационноеразвитиенаправленонадостижениеконкурентоспособности региональной хозяйственной системы во всех социальноэкономических сферах за счет инноваций и инновационных преобразований.
Какпоказал анализ мировой практики, региональные хозяйственные системы вусловиях инновационной экономики могут развиваться по трем сценариям:имитационному, радикальному и смешанному. Первый ориентирован напривлечение инвестиционного капитала, с помощью которого в регионесоздаютсянеобходимыеинституциональныеусловиядлярасширенноговоспроизводства собственного материального капитала на основе готовыхинноваций и заимствованных технологий. Представляется, что в результатеможно достичь положительного экономического развития за счет включениятерритории во внешние системы движения капитала.Второй сценарий основан на привлечении венчурного капитала и генерациисобственных цепочек создания стоимости на базе разработанных региональныхинновационных продуктов и технологий: разработка производство маркетинг доставка сервисное обслуживание, чтоактивизациюразвитиянетолькоматериальных,нои,обуславливаетпреждевсего,нематериальных ресурсов. С позиций проводимого исследования, с учетомспецифики становления инновационной экономики, основным видом в данномсценарии является интеллектуальный вид нематериальных ресурсов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
