Повышение инвестиционной привлекательности региональной хозяйственной системы в условиях инновационной экономики (1142435), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Инвестиционная стратегия развития региона на основе социальныхприоритетов / Под ред. Федосовой Р.Н. Владимир: Собор, 2008. С. 8.65Дифференциация субъектов РФ в настоящее время продолжает усиливаться,даже при проведении государством политики в направлении выравниванияусловий жизни населения. Следствием межрегиональной дифференциацииявляется увеличение степени неравномерности распределения материальных инематериальных ресурсов в экономической, включая инвестиционную, и сферерегиональных хозяйственных систем. До конца 1980-х гг. проводилась активнаяработа по размещению производств на всей территории страны, что позволилопривлечь инвестиции в периферийные районы, на Восток и Север. В последнеедесятилетие наблюдается нерегулируемый отток населения в центр страны, вболее развитые районы, а также сокращение объемов инвестиций на периферию.Наиболее явно межрегиональную дифференциацию России демонстрируетнеравномерность территориального распределения инвестиций.В связи с организацией субъектами РФ межрегиональных ассоциацийэкономического взаимодействия значение районов несколько увеличилось.
Внастоящее время их насчитывается восемь. На рисунке 7 приведены данные пораспределению инвестиций в основной капитал по федеральным округам.Дальневосточный8%Южный10%СевероКавказский3%Центральный22%Сибирский12%Северо-Западный12%Уральский17%Приволжский16%Источник: составлено автором на основе: Социально-экономическое положениефедеральных округов – 2012 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_14p/Main.htm (дата обращения: 15.09.2013).Рисунок 7 – Распределение инвестиций по федеральным округам(на 1 января 2013 г.)66В трех округах – Центральном, Уральском и Приволжском – активностьинвестиционного процесса выше, чем в остальных.
Следует отметить, что внутриуспешных федеральных округов существует значительная неоднородность.Инвестиционный процесс наиболее активен только в одном-двух крупныхгородах округа. Например, это Москва в Центральном федеральном округе.Влияние инвестиций на развитие региональных экономик явно недооцененокак на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Это подтверждаетсяотсутствием единой стратегии и системы принципов инвестиционной политикинагосударственномуровне,хотясовременныеусловияхозяйствованияопределяют необходимость поиска и применения эффективных и адекватныхинструментов и механизмов управления инвестициями. Многие регионы,используя методы стратегического управления, самостоятельно движутся вуказанном направлении54.В условиях изменения вектора реформ в политической и социальноэкономической сферах в направлении становления инновационной экономикиприоритетом экономического, в том числе инвестиционного, развития России и еесубъектов является рост человеческого капитала и повышение качества жизнироссиян.
В то же время степень интенсивности инвестиционной деятельности и ееэффективность в различных регионах находятся на недостаточном уровне, чтообусловливает необходимость пристального внимания ученых и практиков кповышению инвестиционной привлекательности регионов – места приложенияинвестиций.В ходе исследования компании «Эрнст энд Янг», в котором принялиучастие 205 руководителей международных компаний, выявлено, что в настоящеевремя инвесторов тревожит неопределенность инвестиционного климата вРоссии, 29% опрошенных инвесторов к отрицательным факторам относятнедостаточнуюзаконодательной54степеньоткрытостииполитическойипрозрачностисфер.Условияадминистративной,осуществленияФедосова Р., Хокшанова Е., Пименов С.
Инвестиционная стратегия развития региона на основе социальныхприоритетов / Под ред. Федосовой Р.Н. Владимир: Собор, 2008. С. 15.67предпринимательской деятельности в России настораживает 64% руководителейкомпаний, принявших участие в исследовании, Также многих инвесторовбеспокоит отсутствие предсказуемости в долгосрочной перспективе. Основнымиконкурентами России на рынке инвестиционной привлекательности они называютазиатские государства, в первую очередь Китай, а также европейские страны55.В настоящее время главными причинами существующей межрегиональнойдифференциации региональных хозяйственных систем, темпов инвестиционногоразвития в Российской Федерации являются отсутствие государственнойинвестиционнойполитики;инициированиегосударствоминвестиционнойдеятельности лишь по трем направлениям:1) разработкапроектовинвестиционныегосударственно-частногопроектывобластипартнерстваинфраструктурного(ГЧП)–обустройства,создания зон опережающего развития;2) развитие оборонного комплекса;3) сценарные условия развития экономики страны – система государственныхцелевыхпрограмм(федеральныецелевыепрограммы,приоритетныенациональные проекты).К числу причин можно отнести неучастие общества в контроле заиспользованием инвестиций, низкую инвестиционную активность жителей врегионах, пассивность субъектов РФ в отношении инвестиционной деятельности.Дляпреодолениямежрегиональнойсоциально-экономическойдифференциации необходимо сформировать механизм взаимодействия всехучастников инвестиционного процесса в региональных хозяйственных системах сцелью формирования своей инвестиционной привлекательности.55Растущие возможности.
Исследование инвестиционной привлекательности России. 2011 год [Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Russia-attractiveness-survey-2011RU/$FILE/Russia-attractiveness-survey-2011-RU.pdf. (дата обращения: 10.08.2013).682.2.Разработка рейтинга субъектов Российской Федерации в зависимостиот уровня инвестиционной привлекательностиНеобходимость развития российской экономики по инновационномусценарию обусловлена, в первую очередь, сильной международной конкуренцией,а также существованием общемировой тенденции к созданию инвестиционнойсреды на глобальном уровне и интеграции национальных финансовых рынков.Актуальность активизации инновационных процессов в регионах определена нетолько внешними условиями современного развития России и ее субъектов, но ивнутренними проблемами, что обусловливает необходимость сбалансированногоэкономического развития территории страны.Сохраняющийся высокий уровень межрегиональной дифференциации всоциально-экономическом развитии ведет к ежегодным потерям в размере 2-3%ВВП.
Именно от активности в инвестиционной и инновационной сферахрегиональных хозяйств во многом зависит конкурентоспособность России в мире.Важно отметить, что до сих пор не разработан инструмент оценкиинвестиционнойматериальныхпривлекательностиинематериальныхрегионов,ресурсов,учитывающийнеобходимыхдлясочетаниеразвитияхозяйственных систем в условиях становления инновационной экономики. Впоследнее время одним из эффективных инструментов решения подобныхпроблем становятся рейтинги.Инвестиционная привлекательность России, начиная с 2000 г., в мирерастет.Достигнутаястабилизациямакроэкономическойситуациидалавозможность получить инвестиционный рейтинг. Аналитическое агентство«Moody`s Investors Service» впервые повысило суверенный кредитный рейтингРоссии до Ваа3 в 2003 г., соответствующий инвестиционному уровню, а такжепризнало Россию страной, привлекательной для капиталовложений.
В 2013 г., по69оценке агентства, наша страна находится на уровне Baa1. Тенденциям развитияэкономики РФ дан «стабильный» прогноз56.В настоящее время государством принят ряд мер по борьбе с инфляцией,достигнутыувеличениегибкостивалютногокурса,достаточновысокиесоциально-экономические показатели, низкий уровень внешнего долга, а такжезначительный объем финансовых резервов. Данные обстоятельства являютсяположительными тенденциями в развитии России, которые в настоящее времянаходятся в равновесии с воздействием отрицательных факторов, таких какнизкий потенциал развития экономики, обусловленный высоким уровнемкоррупции и несовершенством законодательно-правовой базы, а также сырьеваянаправленность хозяйственной системы страны.
Moody's считает, что России неудалось привлечь достаточное количество зарубежных инвесторов в целый рядобластей, что существенно снижает ее экономический потенциал57.По рейтингу инвестиционного риска, построенному журналом Euromoney в2012 г., Россия находится на 60-м месте среди 187 исследуемых стран.Специалисты международного рейтингового агентства Standard&Poor's(S&P) отмечают структурную слабость российской экономики, связанную свысокой зависимостью от экспорта нефти и другого сырья.
Политические иэкономические институты в России остаются слабыми. Всѐ это ведет к снижениюконкурентоспособности страны, а также ухудшает деловой и инвестиционныйклимат58.В рейтинге доверия прямых иностранных инвестиций, составляемоманалитиками компании A.T.Kearney 59 , Россия в 2013 г. заняла 11-е место (12-еместо в 2012 г.).
США впервые с 2001 г. вернули лидерство по показателяможидаемых объемов прямых иностранных инвестиций, Китай занимает второеместо, Бразилия – на третьем месте. 28% респондентов заявили, что56Moody'sподтвердилокредитныйрейтингРФ[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://top.rbc.ru/economics/28/03/2013/851368.shtml (дата обращения: 21.06.2013).57Там же.58Standard&Poor'sповысилорейтингРоссии[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.finmarket.ru/main/article/2973871/ (дата обращения: 21.06.2013).59A.T.Kearney: Градус доверия западных инвесторов к РФ еще вырос [Электронный ресурс].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
