Взаимная трансплантация институтов секторов российской экономики (1142294), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Не публикуются собранные вместеданные об активах и пассивах организаций российской промышленности, в116том числе об остатках выданных и полученных ими кредитов и займовразличного вида, о процентных доходах организаций промышленности. Дляпримера возьмем материалы статистического сборника «Промышленноепроизводство в России. 2016» (электронная версия). В нем сведения обосновных фондах организаций промышленности представлены в разделе 3,а сведения об их оборотных активах – в разделе 8. При этом краткосрочныекредитныевложенияпромышленностивнесоставеоборотныхпоказываются,активовсведенияобихорганизацийдолгосрочныхкредитных вложениях отсутствуют.
В составе финансового результатаорганизаций промышленности их процентные доходы не приводятся [255].Очевидно, что неосуществление оценки роли кредита в экономике неможет не сказываться самым негативным образом на эффективностидеятельности Банка России как кредитного регулятора.Понятно,чторезультатыпроведенноговышеисследованиясоответствуют этапу модификации трансплантируемых институтов, в товремя как их реальная пересадка в науку «денежное обращение и кредит»может быть осуществлена только по указанию федерального органа,регулирующего деятельность науки, а именно Минобрнауки России. Каксчитает Ю.И. Будович (Будович, 2017), в силу сложившейся в конкретныхэкономических науках ситуации, «… на спонтанную «коренную ломкутрадиционных представлений о теории своей науки» рассчитывать неприходится…» [132, c.
18]. Таким образом, процесс реформирования наук,рассматриваемый в настоящем параграфе, может быть только процессом,направляемымизвластногоцентра,т.е.речьидетименноомежнаучной «трансплантации».Выводы по 1-й главе:1. В институциональной экономике отсутствует консенсус по вопросу отом, что считать институтами и институциональной средой. При этомприменяются 3 подхода к достижению консенсуса: 1) глубокое обоснованиекаких-то вариантов трактовки, 2) плюралистический, когда предлагается всеавторскиеопределениярассматриватькакравнозначныеисчитать117формулировкой спорного понятия сумму авторских вариантов его трактовкибезповторяющихсяэлементов,3)построениелогическойпоследовательности определений на основе всей совокупности их авторскихвариантов. Так как на их основе консенсус достигнут не был, для егодостижения предлагается использовать другой подход, а именно историкологическую реконструкцию спорных понятий.2.
Впервые термин «институт» в его «институциональном» смысле, т.е.как правило и механизм, обеспечивающий его выполнение, использовалнемецкий ученый Г. Шмоллер, а не американский ученый Дж. Коммонс и,тем более, не Т. Веблен, которому вменяют введение данного термина внаучный оборот. Г. Шмоллер также выступил первым идеологом ипропагандистоминституциональнойэкономики,аименнотеорииинститутов, и даже такого современного направления институционализма,как теория институциональных реформ. В связи с этим подтверждаютсяпредположения ряда известных ученых о том, что подлинным отцоминституционализма является Г. Шмоллер, а не Т. Веблен, как считается вистории экономической мысли.3.
На основе трактовок института и институциональной средыучеными,внедрившимиданныепонятиявнаучныйоборотинституциональной экономики (Г. Шмоллером и Д. Нортом соответственно),и экономического принципа в организации исследования, установлено, чтонаиболее обоснованными являются широкие трактовки институтов с точкизрения относимых к ним правил (все правила, в том числе правилаосуществления процессов управления, а не только правила, определяющиеотношениямеждулюдьми,илитолько«правилаигры»)иинституциональной среды с точки зрения относимых к ней институтов (всясовокупность институтов).4.Нарядусмежстрановойтрансплантацией,восновномразрабатывавшейся в теории трансплантации, существует внутристрановаятрансплантация,представленнаявнашейстранемежрегиональнойтрансплантацией, осуществляемой под эгидой Агентства стратегическихинициатив.
Она отличается от межстрановой следующим: донорская118институциональная среда является национальной, уровень ее развитияприблизительно такой-же, как и у среды реципиента, в ее основе лежитвзаимный обмен институтами, в ней пересаживаются только формальныеинституты, основой спроса на нее выступает спонтанное развитиеинститутов элементов экономики их субъектами управления, неточноекопирование ими институтов при конструировании и трансплантации,направляемыми из центра, или последовавшая после внедрения дисфункция,анесменахозяйственныхсистемистрановоегенерированиеинституциональных инноваций, в ней пересаживаются главным образоминституты госуслуг и государственного управления, а не базовые институтыэкономики, изменения вносятся в документы, формируемые субъектамиуправления элементов экономики, менее значительное влияние на экономикупри достижении цели трансплантации, более высокая предсказуемостьпоследствийтрансплантации,относительнаяневысокаявеличинатрансформационных издержек, более высокая скорость.5.
В экономике существует конечный спрос на межотраслевыетрансплантаты,чтообусловливаетвозможностьосуществлениямежотраслевой трансплантация, а ее необходимость вызывается особойпродуктивностью с точки зрения количества потенциальных трансплантатов.Основные отличия межсекторной трансплантации от межрегиональнойсостоят в следующем: в ее основе лежит межотраслевой обмен институтами,более значительная глубина институциональных различий между средойдонораисредойреципиента,уровеньнормативно-правовойбазы,затрагиваемой трансплантацией, может быть самым высоким, более высокаятрансплантационнаяпродуктивность,болеезначительноемогуществополитических сил, образующих условия трансплантации, более высокийуровеньсубъектатрансплантации,болеевысокийуровеньтрансплантационных издержек.6. Основными этапами и процедурами технологии трансплантацииявляютсяследующиетрансплантата(в(выявлениескобкахуказаныаналогичногопроцедуры):института(его1)выборотраслевыхвариантов) или отсутствия аналога; сравнение институтов и определение119более развитых (при отсутствии аналога таковым является базовыйинститут); выяснение того, какие проблемы решаются в связи с большейразвитостью института или его наличием (при отсутствии аналога);выяснение наличия данных проблем в другом секторе; предварительныйвыбор трансплантата; поиск трансплантируемого института в развитыхэкономиках; поиск трансплантируемого института в российском народномхозяйстве или в его истории; окончательный выбор трансплантата),2) модификация трансплантата (изучение отраслевых условий реципиента;их сравнение с условиями донора; выявление отличий в условиях;конструирование изменений, соответствующих этим отличиям), 3) выбортехнологии трансплантации (оценка рисков адекватности модификации;оценкаполитическихусловийтрансплантации;выборстратегиитрансплантации; выбор «возраста» трансплантата (при использованиистратегии «выращивания»); построение последовательности промежуточныхинститутов (при использовании соответствующей стратегии); разработкаизменений в среде трансплантации, облегчающих адаптацию трансплантата;разработка мер воздействия на среду трансплантации, необходимых дляреализации трансплантационного проекта), 4) реализация проекта (оказаниеуправляющих воздействий на органы и лиц, задействованных в проекте, втом числе в форме лоббирования новых законов (и других нормативныхактов); контроль за реализацией проекта, в том числе мониторинг егореализации и оказание корректирующих воздействий на участниковтрансплантационного процесса).7.
В науке о кредите главной чертой (сущностью) кредитной сделкисчитается возвратность стоимости и/или предмета кредита. Но под этотпризнак подходят и сделки, традиционно к кредитным не относимые,например, продажа товара с последующей оплатой и аренда средств труда.Соответствующаяконцепциятеориикредитавлияетнаправила,определяющие объект регулирования кредитного регулятора, в связи с чемимеется реальная возможность необоснованного расширения объектарегулирования Банка России, прежде всего включения в него лизинга.Главной чертой кредитной сделки в действительности является передача120стоимости во временное пользование как содержание сделки и передачапредмета кредита в собственность получателя.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
