Взаимная трансплантация институтов секторов российской экономики (1142294), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В этих условиях возникает вопрос, насколько полнотрадиционные функции кредита, выделенные З.В. Атласом применительно кэкономике 150-летней давности (эпохи К. Маркса), характеризуют функциисовременного кредита. Инструментом же ответа на него является адекватнаятрактовка функции кредита, под которой следует понимать элемент пользыот кредита. Прежде всего, данные функции формулировались применительнок безинфляционной экономике эпохи металлического денежного обращения,т.е. в традиционных функциях кредита не отражен такой полезный эффект отсовременного кредита, как формирование уровня цен в стране. Даннаяфункция должна быть включена в состав функций кредита.Далее,традиционныефункциикредитаформулировалисьприменительно к экономике, в которой отсутствовало потребительскоеи ипотечное кредитование населения, повышающее его жизненный уровеньи, следовательно, способствующее социально-политической стабилизации встране.
Соответствующая этой функции цель также должна быть добавлена всписок целей деятельности Банка России.Важно отметить, что кредит способствует социально-политическойстабилизации не только через повышение уровня жизни населения.Граждане, которые взяли кредиты, особенно долгосрочные, к каковымотносятся, прежде всего, ипотечные кредиты, весьма заинтересованы вэкономической стабильности в стране, выступающей залогом стабильности106их доходов, от которой зависит способность своевременно возвращатькредитыиплатитьэкономическойпонимстабильностипроценты.являетсяВажнейшимсоциальнаяжеусловиемстабильность,асоциальной стабильности – политическая стабильность (несменяемостьвласти) в стране.Покажем наличие зависимости между, с одной стороны, величинойкредитов,полученныхнаселением,ивеличинойпросроченнойзадолженности населения по кредитам и, с другой – результатамиголосования на выборах в Государственную Думу Российской Федерации ираспределением мандатов в Государственной Думе между «думскими»партиями в пользу «Единой России», олицетворяющей политическуюстабильность в России.На декабрьских 2012 г.
выборах в Государственную Думу «ЕдинаяРоссия» получила 49,32% голосов, КПРФ – 19,19%, «Справедливая Россия» –13,24% и ЛДПР – 11,67%. В результате партия «Единая Россия» получила вГосударственной Думе 6-го созыва 238 депутатских мандатов, КПРФ –92 мандата, «Справедливая Россия» – 64 мандата, ЛДПР – 56 мандатов [287].На выборах в Государственную Думу в сентябре 2016 г. лидирующая партияполучила 54,2% голосов, КПРФ – 13,34%, ЛДПР – 13,14% и «СправедливаяРоссия»–6,22%[222].Соответственно,партия-лидерполучилавГосударственной Думе 7-го созыва 343 депутатских мандата, КПРФ – 42,ЛДПР – 39, «Справедливая Россия» – 23 [288].Таким образом, на выборах в Государственную Думу 7-го созыванаблюдалось увеличение доли голосов за партию, которая олицетворяетсоциально-политическую стабильность в России, т.е.
за «Единую Россию», с49,32% до 54,2%. Число депутатских мест данной партии увеличилосьс 238 до 343.С другой стороны, росла закредитованность населения РоссийскойФедерации. В апреле 2012 г. его задолженность по кредитам составила5879 млрд. руб., из нее по жилищным – 1529 млрд. руб. На апрель 2016 г.107кредитная задолженность населения страны составила 10523 млрд. руб., изнее по жилищным – 4034 млрд.
руб. Что касается просроченнойзадолженности физических лиц банкам в 2012 г., то она варьировала от 4,8%до 5,5% от общей суммы долга по кредитам, а в 2016 г. – от 10,5%до 10,9% [256].Таким образом, за период с 2012 г. по 2016 г. включительно имелиместо существенный рост задолженности физических лиц по долгосрочнымкредитам (в 2,5 раза) и двукратный рост их просроченной задолженности.Именно те заемщики, которые имеют долгосрочные и просроченныекредиты, максимально заинтересованы в экономической стабильности встранеисвязаннойснеюсоциально-политическойстабильности.Представляется, что именно значительным увеличением долга физическихлиц по кредитам, прежде всего долгосрочным, и увеличением просроченнойзадолженности населения банкам в существенной степени объясняютсярезультаты выборов в Государственную Думу Российской Федерации 7-госозыва, которые удивили даже членов и председателя Центральнойизбирательной комиссии (ЦИК) [248].Включение социально-политической стабилизации (возможно, поддругим названием) в состав целей деятельности центрального банка особенноактуальнодлянашейстраны,учитываяугрожающиесоциальнойстабильности масштабы расслоения населения по уровню доходов.
Осоответствующих масштабах говорит значение децильного коэффициентафондов, представляющего собой отношение совокупного дохода 10% самогобогатого населения к совокупному доходу 10% самого бедного населения,которое по официальным данным Росстата в 2015 г. составило 15,6 [265]. Пооценкам ВТО, если доходы бедных и богатых различаются в 14,2 раза, то встране возникает реальная опасность социальных волнений. Революция1917 года в России началась, когда этот коэффициент был больше 25.
Приэтом в Финляндии и Швеции его значение варьирует от 3 до 4, в Германии,Австрии и Франции – от 5 до 7, в США составляет 10–12 [201].108Интересно, что данная цель деятельности Банка России предусмотренав таком ведомственном документе, как Основные направления развития иобеспечениястабильностифункционированияфинансовогорынкаРоссийской Федерации на период 2016–2018 годов, одобренном Советомдиректоров Банка России 26 мая 2016 г., правда, под другим названием:«Повышение уровня и качества жизни граждан Российской Федерации засчет использования инструментов финансового рынка» [26].Заметим, что функция социально-политической стабилизации не моглабыть выделена в марксистской теории кредита при капитализме еще ипотому,чтосамаидеястабильностикапиталистическогострояпротиворечила цели марксистской политической экономии капитализма,которой выступало доказательство скорейшей и неизбежной гибеликапитализма посредством революции.Такимобразом,укредитапредлагаетсявыделятьследующие6 функций: 1) формирование уровня цен в стране, 2) освобождениепроизводства от тех рамок, которые создает индивидуальное накопление,3) экономия на издержках обращения, 4) перераспределение капиталов,5) концентрация капиталов, 6) социально-политическая стабилизация.
Такжепредлагается выделять следующие соответствующие им цели деятельностикредитного регулятора: 1) обеспечение и защита устойчивости рубля,обеспечение развития и стабильности национальной платежной системы,2) обеспечение экономического роста, 3) развитие и укрепление банковскогосектора страны, 4) обеспечение средствами новых высокоэффективныхотраслей, 5) создание крупных предприятий и 6) социально-политическаястабилизация.Далее, рассмотрим концепцию роли кредита в экономике и ее влияниена институты, регулирующие деятельность кредитного регулятора.Т. Караченцева выделяет у кредита следующие роли: 1) рольрасширения масштабов действующего капитала, повышения его способностикбыстромуперемещению(межкорпоративному,межотраслевому,109межрегиональному, межстрановому), 2) роль развития производительныхсил, а также ускорения научно-технического прогресса, увеличения темповроста и эффективности экономики страны (за счет ускорения концентрации ицентрализации капиталов), 3) роль обеспечения непрерывности кругооборотакапитала, а также обслуживания процесса продажи произведенных товаров,4) роль облегчения межотраслевого перелива капитала, а также активноговлияния на структуру денежной массы и скорость обращения денег,5) роль углубления международного разделения труда, а также обеспечениявывоза капитала и его встречного движения, ускорения экономическогоразвития в странах, импортирующих капитал, 6) роль активного инструментагосударственного регулирования [151, с.
46].Несложнообнаружить,чтопереднамифактическитеже4 классические функции кредита, но дополненные элементами пользы отнего, ставшими реальностью уже после смерти К. Маркса. Сутью 5-й роливыступает вывоз капитала, который, как известно, является признакомимпериализма – высшей стадии капитализма. В известном свое времяучебнике «Политическая экономия» А.М. Румянцева, Г.А.
Козлова,А.Г. Милейковского и др. (1982) отмечалось, что только на рубеже XIX–ХХ вв. монополистический, финансовый капитал вышел за национальныеграницы развитых капиталистических государств, и его влияние сталораспространяться на другие районы мира [92, с. 349].
Что касается 6-й роли –активного инструмента государственного регулирования, то ее исполнениеотносится вообще к началу 50-х гг. ХХ в., если за точку отсчета братьтеоретическоеосмыслениесоответствующихмер(изменениенормыучетного процента, купля-продажа центробанком страны государственныхоблигаций у клиентов коммерческих банков, изменение нормы обязательныхрезервов) в антициклической программе американского неокейнсианцаЭ.
Хансена [60, c. 39–40]. Таким образом, концепция роли кредита являетсяне просто «двойником» концепции функций кредита, но ее продвинутымдвойником. Ученые из области кредита в рамках этой концепции могли110развивать представление о функциях кредита без оглядки на традиционныефункции. Что же дало им такую возможность? Эту возможность им далозамалчивание вопроса о том, что такое роль кредита, достигающее ещебольшего масштаба, чем замалчивание вопроса о том, что такое функциякредита.
С другой стороны, превращению концепции роли кредита вдвойника концепции функций кредита поспособствовал сам создательмарксистско-ленинской науки о денежном обращении и кредите З.В. Атлас,который использовал понятия «функции кредита» и «роль кредита» каквзаимозаменяемые. И на самом деле, в самом начале главы «Функции иформы кредита» своего труда он заявляет, что собирается здесь выяснятьроль кредита при капитализме по Марксу [34, с. 211].Интересно, что О.И. Лаврушин, один из немногих ученых из областиденег и кредита, попытавшихся дать определение понятия «роль кредита»,трактует его в том смысле, в котором Ю.И.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
