Азиатский банк развития и экономика стран региона (1142262), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Мечникова, февраль 2013 г.), I Международной научнопрактической конференции «Социально-экономические трансформации вусловиях глобализации: мирового и отечественного измерения», (г. Херсон,Украина, Херсонский государственный университет, март 2013 г.).Положения диссертации, а именно комплекс теоретических положений обэволюции роли АБР в экономике развивающихся стран-членов, используютсяМеждународным Инвестиционным Банком (МИБ)для разработки стратегииБанка в части освоения новых рынков и повышения конкурентоспособностиМИБа на мировом финансовом рынке.Материалы диссертации используются кафедрой «Мировая экономика имеждународныефинансовыеотношения»ФГОБУВПО«Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации» в преподавании 12 учебныхдисциплин:«Международныевалютно-кредитныеотношения»,«Международные валютно-кредитные и финансовые отношения» и рядаспецкурсов.Публикации.
По результатам диссертационной работы опубликовано 8научных работ авторским объемом 2,75 п.л. (весь объем авторский), в томчисле 3 статьи авторским объемом 1,5 п.л. в журналах и изданиях,определенных ВАК Минобрнауки России.Структура и объем диссертации. Структура диссертационной работыобусловлена целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит извведения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы, спискаиллюстративного материала и приложений.
Библиографический списоквключает 118 наименований. Объем работы составляет 186 страниц. Текстдиссертации содержит 4 рисунка и 15 таблиц.II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обоснован выбор темы диссертации, ее актуальность,сформулированы цели и задачи исследования, определена теоретическая ипрактическая значимость работы.В диссертации рассматриваются три группы проблем.Первая группа проблем связана с эволюцией теоретической парадигмыдеятельности АБР.В работе приводится классификация банков развития с их делением нанациональные, субрегиональные, региональные и глобальные (в зависимостиотсоставаучастниковСпивачевским4.классификациюимасштабаПредставляетсяподгруппойдеятельности),необходимым«многосторонниеразработаннаядополнитьфинансовыеП.даннуюинституты».Данный термин используется в классификации Всемирного банка и служит дляобозначения банков и фондов, кредитующих развивающиеся страны и 4Cпиваческий, П.М.
Банки развития и их роль в формировании единого евразийского экономическогопространства: автореф. дис. … канд. эк. наук: 08.00.10. СПб., 2012. С.8 13 отличающиеся от многосторонних банков развития меньшим количествомстран-членов и специализацией на определенных секторах или сферахдеятельности (например, Исламский банк развития).Далее в диссертации рассматриваются определение и история возникновениярегиональных банков развития (РБР) – Азиатского, Африканского иМежамериканского. За основу принято определение РБР, предложенноеА. Абалкиной: «Многосторонние банки развития являются международнымиинститутами, деятельность которых направлена на решение социальноэкономическихпроблемстран-бенефициаров.экономическомуразвитиюисокращениюОниуровняспособствуютбедностипутемпредоставления долгосрочных кредитов по минимальным процентным ставкам,грантов, гарантий, технической помощи, а также оказания консультационныхуслуг»5.В работе приводится исторический анализ изменения роли АБР с моментаоснования Банка в 1966 году.
На наш взгляд, можно выделить три этапа вэволюции роли АБР в АТР.Первый этап охватывает деятельность Банка с момента основания до 1990-хгодов. Исторически возникновение РБР связано с распадом колониальнойсистемы в 1960 году. Причины создания РБР носили как экономический, так иполитический характер. Политический аспект проявлялся в стремленииразвитых стран (главным образом, США) упрочить свое геополитическоевлияниевбывшихколониях.Экономическийаспектзаключалсявнеобходимости предоставления внешней финансовой помощи с целью борьбыс бедностью в развивающихся странах. Изначально политика РБР основываласьна теории «большого рывка», в результате которого страны «третьего мира»смоглибывырватьсяиз«ловушкибедности».Даннаяконцепцияразрабатывалась, в частности, в работах Р.
Пребиша и Г. Мюрдаля. «Большойрывок», в свою очередь, мог быть совершен в результате значительных 5 URL: http://www.eabr.org/media/img/rus/publications/vestnik/kontinent-apr2.pdf.14 объемовфинансовойпомощидляреализациипрограммразвития,разработанных развитыми странами.Второй этап развития АБР начался в 1990-х годах, когда теоретическойосновой функционирования РБР становится «Вашингтонский консенсус»,разработанный английским экономистом Дж.Уильямсоном и основанный налиберализации внешней торговли, приватизации, дерегулировании экономики.Начинаяс2000-хгодовпроисходитпереосмыслениепарадигмыдеятельности РБР и начинается третий этап деятельности Банка.
На первыйплан выходят проблемы экологически приемлемого экономического роста,региональная интеграция, модернизация государственного управления ифинансового сектора развивающихся стран-членов, развитие кооперациимеждуразвивающимисяЗначительноевниманиестранами(т.е.понаправлениюуделяетсясоциальными«Юг-Юг»).институциональнымпроблемам развивающихся стран. Деятельности РБР сегодня базируется наряде международных деклараций, посвященных вопросам эффективностивнешнейпомощиМонтеррейскийразвитиюконсенсус,(РимскаядекларацияПарижскаядекларацияогармонизации,поповышениюэффективности внешней помощи развитию, Аккрская программа действий,Бусанское партнерство для эффективности сотрудничества в сфере развития).Характерной особенностью АБР является то, что в состав Банка изначальновходили как региональные страны-члены (бенефициары), так и нерегиональные(доноры).
Кроме того, наибольшие доли уставного капитала в равных объемахтрадиционно принадлежат США и Японии (на настоящий момент – по 15,65%).В свою очередь, все ведущие должности в Банке, в том числе и постПрезидента, всегда занимают граждане Японии.Миссия АБР – сокращение уровня бедности в АТР. Среди функций Банкаосновными являются: способствовать росту частных и государственныхинвестиций в регионе, финансировать развитие стран-бенефициаров, помогатьстранам-членам восуществлениинациональнойполитикиразвития,15 предоставлять техническую поддержку в процессе реализациипрограммразвития.АБР предоставляет кредиты из обычных капитальных ресурсов (ОКР)(оплаченный капитал, резервы и средства, заимствованные на мировом ирегиональных рынках ссудного капитала).
Для наименее развитых странчленов финансирование предоставляется из Азиатского фонда развития,сформированного за счет взносов стран-доноров. Кроме того, в рамках АБРфункционирует множество тематических фондов, направленных на решениеконкретных проблем (например, Фонд изменения климата).Глобальныйфинансово-экономическийкризисвызвалнеобходимостьреализации комплекса контрциклических мер в регионе, что потребовалоувеличения капитальной базы АБР. В этой связи в 2009 году Советомуправляющих было принято решение о 200%-ном увеличении капитала Банка.В то же время, АБР начал активнее прибегать к внешним заимствованиям нафинансовых рынках Азии по сниженным процентным ставкам в силу своегостатуса первоклассного заемщика.
В дальнейшем данная тенденция можетпривести к неоднозначным последствиям: с одной стороны, АБР принимаетучастие в эффективном перераспределении ресурсов (так как привлеченныесредства в конечном итоге идут на развитие экономики региона), с другой –может иметь место эффект вытеснения (crowding-out) национальных ирегиональных заемщиков.Далее в диссертации дается характеристика АБР начиная с середины 2000-хгодов через призму основных тенденций, свойственных всем РБР и влияющихна формирование их стратегий.1.
Акцент не на темпе, а на качестве экономического роста с учетомтребованийустойчивогоисбалансированногоразвитиястран-членов(sustainable development).2.Повышенное«всеобъемлющего вниманиероста»ксоциальным(inclusiveпроблемамdevelopment),т.е.ипонятиюстремлениек16 распространению позитивного воздействия экономического роста на всех безисключения граждан страны-бенефициара.3. Расширение операций в частном секторе.4. Координация деятельности и новые системы оценки эффективностимногосторонних банков развития.5.
Всесторонняя поддержка субрегиональной интеграции и сотрудничества.Вработеприведенасхема,иллюстрирующаясистемуосновныхнаправлений деятельности РБР. (Рисунок 1)СотрудничествоРБР и другиемеждународныеорганизацииЭффективнаяборьба сбедностьюВключениестраны вмировуюторговлюСтранырегионаРазвитиечастногосектораРазвитиеинфраструктурыРасширениеэкономическихвозможностейИнституцио-нальнойУчетэкологическихпроблемФизическойРисунок 1. Основные направления деятельности региональных банковразвития на современном этапеВ отношении проблемы оценки эффективности АБР, в диссертациирассмотрено применение в Банке системы сводной оценки результатовдеятельности многосторонних банков развития КОМПАС. Также в работе дана 17 характеристикаMechanism).новомуДанныймеханизмумеханизмподотчетностиобеспечиваетАБРобратную(Accountabilityсвязьстемигражданами развивающихся стран-членов, на которых проекты АБР оказываютотрицательное воздействие.
Кроме того, механизм подотчетности направлен наустранение нарушений в процессе реализации проектов АБР. С учетомтрудностей применения механизма подотчетности (например, затруднен доступпредставителей АБР на конкретные объекты), в диссертации выявляетсянеобходимость усиления независимого финансового контроля за реализациейпроектов АБР. Моделью может послужить Группа внешних ревизоров ООН,членами которой избираются руководители органов высшего финансовогоконтроля (ВОФК) трех стран-членов Организации.Вторая группа проблем связана с анализом основных направленийдеятельности АБР в АТР.Вдиссертациирассматриваютсянесколькоключевыхнаправленийдеятельности АБР, имеющих наиболее комплексный характер, а именно:развитие частного сектора, развитие финансового сектора, содействиерегиональной интеграции и кооперации.Одним из стратегическихприоритетов АБРв современных условияхявляется развитие частного сектора.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
