Автореферат (1139017)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

На правах рукописиАносова Лидия СергеевнаКонституционный принцип гласности судопроизводства: правовоерегулирование и практика реализации12.00.02 – конституционное право; муниципальное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква - 2012Работа выполнена на кафедре конституционного и муниципального праваНационального исследовательского университета «Высшая школа экономики»Научныйруководитель:кандидат юридических наук, доцентЗамотаева Екатерина КонстантиновнаОфициальныеоппоненты:доктор юридических наук, профессор, судьяВерховного Суда Российской ФедерацииАнишина Вера Ивановнакандидат юридических наук, заместительначальника департамента УправленияПрезидента РФ по внутренней политикеАдминистрации Президента РФБоброва Вера КонстантиновнаВедущаяорганизация:ФГБОУ ВПО «Российская правоваяакадемия Министерства юстицииРоссийской Федерации»Защита состоится 30 мая 2012 г.

в 12.00 на заседании диссертационногосовета Д 446.004.05 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный торговоэкономический университет» по адресу: 125993, г. Москва, ул. Смольная, 36,ауд. 209.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО«Российский государственный торгово-экономический университет».Автореферат разослан __ ________2012 г.Ученый секретарьдиссертационного советаД.С. Петренко2I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.

В современном демократическомобществе не найдется такой сферы государственной жизни, которая была быполностью закрыта для общества и могла бы автономно существовать вне егоконтроля. «Власть мгновенно ставится под сомнение, как только становитсяизвестно, что она что-то скрывает или не предоставляет достаточно точную иисчерпывающую информацию. Соответственно, и предоставление органомгосударственной власти полной и достоверной информации – это не толькообязательство государства перед своими гражданами, но и важнейший механизмлегитимации власти в обществе.

Поэтому власть, чтобы быть легитимной,должна быть транспарентной в самом широком смысле этого слова, публичной,гласной и подконтрольной обществу» 1. Судебная власть также не являетсяисключением, и требование открытости в равной степени распространяется и нанее.Несомненно, принцип гласности судопроизводства служит одной изгарантий справедливого и демократического осуществления правосудия.Гласность является важнейшим условием социального контроля за судебнойвластью, за тем, как вершится правосудие, что заставляет каждого судьюконтролировать свое поведение.

Достоверная судебная информация позволяетобеспечить доступность и открытость судебной системы для граждан ипредставителейСМИ,способствуетформированиюположительногообщественного мнения о деятельности судебной власти, а также выполнениювоспитательных задач правосудия.Международные нормы, касающиеся отправления правосудия, указываютна гласность как на непременный элемент его справедливости. Право напубличноедекларацииразбирательствоправчеловека,провозглашено,вМеждународномчастности,пактеовоВсеобщейгражданскихиполитических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод и вряде других международно-правовых актах.

Европейский Суд по правам1Чижков С.Л. Социальный контекст проблемы транспарентности правосудия // Проблемы транспарентностиправосудия. Сост. Е.Б. Абросимова, С.Л. Чижков. М., 2005. С. 5.3человека неоднократно в своих решениях отмечал, что публичность (гласность)судебного разбирательства направлена на защиту сторон от тайного правосудия,не подпадающего под контроль общественности, и что она является такжеодним из средств сохранения доверия в судах всех уровней.Российскоезаконодательствоуделяетпринципугласностисудопроизводства достаточное внимание. Прежде всего, следует сказать о том,что это конституционный принцип, закрепленный в ст.

123 Конституции РФ вкачествеодногоизосновополагающихначалправосудия.Согласноформулировке указанной статьи, разбирательство дел во всех судах открытое,чтоозначаетпроявлениегласностивсудебнойдеятельности.Оконституционной природе данного принципа неоднократно говорил в своихрешениях и Конституционный Суд РФ. Рассматриваемый принцип получил своезакрепление в законах, определяющих основы судоустройства, а также впроцессуальных кодексах. Кроме того, важнейшим шагом на пути обеспечениягласности судопроизводства стало принятие в декабре 2008 г. Федеральногозакона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов вРоссийской Федерации»2. Закон вступил в силу сравнительно недавно - с1июля 2010 г., однако ряд его формулировок в силу декларативности инепроработанности, не позволяет достичь поставленных изначально целей.Конечно, одного лишь признания конституционного принципа гласностисудопроизводства в качестве важнейшей ценности как на международномуровне, так и в российском законодательстве, явно недостаточно, и по меререализации данного принципа в деятельности органов судебной властивозникают существенные проблемы.

Отдельные положения законодательстваРоссии создают опасность чрезмерного ограничения принципа гласностисудопроизводства, поскольку содержат оценочные категории и допускаютширокуюсвободусудейскогоусмотрения.Анализсудебнойпрактикипоказывает, что имеют место случаи, когда судьи без объяснения причинпринимают решения о проведении закрытого судебного разбирательства, не2Федеральный закон от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностисудов в Российской Федерации» // Российская газета. 2008.

26 декабря.4допуская публику и прессу в зал заседания. Этот факт свидетельствует о том,что многие судьи по-прежнему с недоверием и предубеждением относятся квозможности наблюдения за их деятельностью со стороны посторонних лиц и,прежде всего, представителей средств массовой информации. Вместе с тем,провозглашать безусловную и неограниченную гласность тоже нельзя,поскольку интересы конкретного гражданина не должны быть оставлены безвнимания в ходе судебного разбирательства.

Самым сложным и дискуссионнымвопросом применительно к рассматриваемой теме является нахождение балансамежду публичными и частными интересами, разумного соотношения контроляобщества за работой судей и необходимости охраны личной тайны.Несмотря на довольно длительную историю существования принципагласности судопроизводства и всеобщее признание его в качестве важнейшегоусловия справедливого правосудия, он до сих пор не стал предметомкомплексного исследования, включающего анализ как теоретических, так ипрактических проблем, связанных с его реализацией. Проблема гласностирассматривалась исключительно в процессуальном аспекте и, в первую очередь,применительно к уголовному судопроизводству, либо с точки зрения теорииправа.Втожевремя,принципгласности,преждевсего, являетсяосновополагающим конституционным принципом правосудия, и его изучение спозиций конституционного права позволит выйти за рамки конкретногосудопроизводства, чтобы затронуть как теоретические вопросы, касающиеся егоправовой природы и содержания, так и различные проблемы, возникающие напрактике.Область исследования соответствует п.

1.3. «Теория прав и свободчеловека в конституционном праве. Деятельность адвоката по защите права исвобод человека», 1.6. «Конституционные гарантии и механизмы их реализации.Соотношениефедеральногоконституционногозаконодательстваиконституционного законодательства субъектов Российской Федерации», 1.14.«Органы конституционного контроля и конституционного правосудия, ихфункции, полномочия, формы и методы деятельности» Паспорта специальности512.00.02 – конституционное право; муниципальное право Номенклатурыспециальностей научных работников, утвержденной Приказом МинобрнаукиРФ от 25.02.2009 № 59 (в ред.

от 11.11.2011 г.).Степень научной разработанности темы исследования. Как уже былоотмечено, в отечественной юридической науке наибольшее внимание уделеногласности уголовного процесса. В первую очередь, следует отметить трудыизвестных русских ученых К.К. Арсеньева, В.К. Случевского, И.Я. Фойницкого,указывавших на огромную роль принципа гласности в деятельности судебныхорганов. Наибольшую разработку данная проблема получила в трудах И.И.Мартинович и А.А. Шушанашвили, которые были изданы в конце 60-х гг. XX в.Во второй половине XX в. гласность правосудия освещалась вобщетеоретических трудах С.А. Авакьяна, М.В. Баглая, Е.И. Козловой, О.Е.Кутафина, так и в специальных работах А.Д. Бойкова, В.П. Божьева, Т.Н.Добровольской, М.А. Краснова, В.М.

Лебедева, И.Л. Петрухина, В.А.Ржевского, Н.М. Чепурновой. Такие ученые, как Ю.М. Батурин, А.А. Безуглов,В.А. Кряжков, А.М. Осавелюк исследовали гласность как общеправовое,межпроцессуальное явление.В современный период некоторые вопросы открытости судопроизводстваизучались Е.Б. Абросимовой, В.И. Анишиной, Н.Т.

Ведерниковым,С.В.Кабышевым, Т.Г. Морщаковой, И.А. Приходько, Ю.И. Стецовским,И.Л.Труновым, М.А. Федотовым, Н.Н. Чучелиной и другими, однако работы этихавторов в большинстве своем носят характер отдельных публикаций впериодическихизданиях.Наконец,теоретическимосновамгласностиправосудия, а также проблемам ее реализации в уголовном судопроизводствепосвящены диссертационные исследования А.Н.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации