Диссертация (1138979), страница 16
Текст из файла (страница 16)
от 25.10.2013) «Обутверждении государственной программы Республики Марий Эл «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013-2020 годы». Доступ из справочноправовой системы «КонсультантПлюс»; Постановление Правительства Орловской области от 15.12.2012№471 (ред. от 25.04.2014) «Об утверждении государственной программы Орловской области "Охранаокружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасностьОрловской области на 2013-2016 годы». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»;Постановление Правительства Ростовской области от 05.02.2013 №48 (ред. от 15.05.2014) «Обутверждении Стратегии сохранения окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области напериод до 2020 года». Документ опубликован не был.
Доступ из справочно-правовой системы«КонсультантПлюс»; Постановление Правительства Челябинской области от 22.05.2008 №133-П «ОКонцепции охраны и использования водных объектов Челябинской области на 2008-2020 годы». Доступиз справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»См.: Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред.
от 28.12.2013) // СЗ РФ.29.10.2001. №44. ст. 4147; Закон Забайкальского края от 17.02.2009 №125-ЗЗК (ред. от 24.10.2013) «Устав73человеком для потребления, для личных и бытовых нужд, в качествесредства производства, а также как недвижимое имущество, как объект правасобственности и иных прав (например, земля159, водные объекты160, водныебиоресурсы161), а также охраняются как части экологических систем162.Использование природных ресурсов, признаваемых основой жизни идеятельности народов, проживающих на соответствующей территории, такжедолжно преследовать цель обеспечения экономического, социального,экологического благополучие населения, и благополучного существованияживотного и растительного мира.
Охрана природного ресурса, признаваемогоосновой жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующейтерритории, должна преследовать не только экологическое благополучиеприродного ресурса, но и здоровье населения, обеспечение благоприятныхусловий жизни и деятельности163. По нашему мнению, благополучие издоровье населения является и должно быть признано первоочередной цельюЗабайкальского края». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»; Закон Воронежскойобласти от 29.12.2010 №153-ОЗ (ред.
от 27.05.2014) «Об особо ценных землях в Воронежской области».Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»; Закон Воронежской области от 25.02.2010№7-ОЗ (ред. от 25.12.2013) «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения натерритории Воронежской области». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»; УказПрезидента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 №954 (ред. от 14.01.2013) «О государственнойпрограмме Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012-2016 годы». Доступ изсправочно-правовой системы «КонсультантПлюс»159Статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ.29.10.2001.
№44. ст. 4147160Статья 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // СЗ РФ.05.06.2006. №23. ст. 238161Статья 2 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О рыболовстве и сохраненииводных биологических ресурсов» // Российская газета. №284. 23.12.2004162Статья 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗРФ.
29.10.2001. №44. ст. 4147163См.: Постановление администрации городского округа Балашиха Московской области от 14.10.2011№950/15-ПА «Об утверждении Долгосрочной целевой программы природоохранных мероприятий иэкологического развития городского округа Балашиха на 2011-2013 годы». Доступ из справочноправовой системы «КонсультантПлюс»; Распоряжение Правительства Республики Дагестан от08.02.2012 №16-р «О Концепции республиканской целевой программы «Развитие водохозяйственногокомплекса Республики Дагестан в 2012-2020 годах». Доступ из справочно-правовой системы«КонсультантПлюс»; Постановление Правительства Республики Дагестан от 26.09.2012 №322 (ред. от30.09.2013) «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитиеводохозяйственного комплекса Республики Дагестан в 2012-2020 годах».
Доступ из справочно-правовойсистемы «КонсультантПлюс»; Постановление Правительства Республики Марий Эл от 11.10.2012 №391(ред. от 27.09.2013) «О республиканской целевой программе «Развитие водохозяйственного комплексаРеспублики Марий Эл в 2013-2020 годах». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»;Глава 1 Постановления Правительства Республики Мордовия от 16.09.2013 №397 «Об утвержденииГосударственной программы Республики Мордовия «Развитие водохозяйственного комплексаРеспублики Мордовия» на 2014-2020 годы».
Доступ из справочно-правовой системы«КонсультантПлюс»74по сравнению со всеми остальными. Как, например, установленныйприоритет использования водных объектов для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями использованияэтих водных объектов164.Среди других распространенных целей конституционно-правовогорежимаосновыжизниидеятельностинародов,проживающихнасоответствующей территории, в различных актах публичной властиотмечаются следующие: комплексное и рациональное использование ииспользованиеповосстановлениеиэкономноецелевомуулучшениерасходованиеназначениюприродныхвозобновимыхприродныхневозобновимыхприродныхресурсов165;ресурсовиресурсов166;обеспечение потребностей экономики различными видами природныхресурсов167;общественных164165166167168169удовлетворениеинтересов169;потребностейгарантированиеобщества168;экономическогозащитаростаиПункт 3 Решения Совета муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от25.11.2009 №21-160 «О Правилах использования водных объектов общего пользования, расположенныхна территории муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, для личных ибытовых нужд».
Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»; Статья 3 ЗаконаРеспублики Ингушетия от 19.07.2007 № 30-РЗ «Об использовании и обеспечении безопасности водныхресурсов Республики Ингушетия». Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»;Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.05.2010 №254 «Об утвержденииКонцепции развития водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) до 2020 года». Доступ изсправочно-правовой системы «КонсультантПлюс»См.: Статья 74 Устава Краснодарского края (ред. от 30.12.2013). Доступ из справочно-правовой системы«КонсультантПлюс»Решение Собрания депутатов Порецкого района Чувашской Республики от 06.12.2007 №С-19/6 «Обутверждении районной целевой программы «Рациональное использование и охрана земель натерритории Порецкого района на 2007-2012 годы».
Доступ из справочно-правовой системы«КонсультантПлюс»См.: Постановление Правительства Республики Марий Эл от 15.10.2012 №398 (ред. от 25.10.2013) «Обутверждении государственной программы Республики Марий Эл «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов на 2013-2020 годы». Доступ из справочноправовой системы «КонсультантПлюс»См.: Раздел 1 Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 №954 (ред. от 14.01.2013) «Огосударственной программе Республики Саха (Якутия) «Управление собственностью на 2012-2016годы».
Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»7См.: Пункт 3.4 Постановления администрации муниципального образования муниципального района«Сыктывдинский» от 05.05.2012 №5/967 «Об утверждении порядка осуществления земельного контроляза использованием земель поселений в муниципальном районе «Сыктывдинский». Доступ из справочноправовой системы «КонсультантПлюс»; Пункт 3.4 Постановления администрации городского поселения«Печора» от 27.04.2012 №297-п «Об утверждении порядков осуществления муниципального контроля».Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс»75устойчивого развития общества170 и другие. При этом необходимо отметить,что цели и задачи регулирования или охраны отождествляются.
Указанныецели в нормативных актах разного уровня также могут быть названызадачами.Надосказать,чтоособоеместовправовомрегулированиииспользования и охраны природных ресурсов, признаваемых основой жизнии деятельности народов, проживающих на соответствующей территории,уделяется земле. Земля признается специальным объектом конституционноправового регулирования171, имеет высокое экологическое, экономическое исоциальное значение172.















