Милинчук_Д_С__Резюме (1138955), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Коллизионноеправо необходимо рассматривать как часть юридической конфликтологии,поскольку эта область дает очень большой пласт нормативной и правовой13 ненормативной информации для предотвращения и разрешения реальныхправовых конфликтов, что способствует сохранению правового порядка иразвитию доверия к праву как эффективному регулятору общественных отношений.6.
Все способы борьбы с коллизиями следует разделить на способыпредотвращения возможных коллизий и способы разрешения существующихколлизий. В свою очередь, способы разрешений коллизий можно классифицировать на способы устранения («ликвидация» коллизий в ходе правотворческой деятельности) и способы преодоления («ликвидация» коллизий в ходеправоприменительной деятельности).Для разрешения и предотвращения коллизионных ситуаций применяется целый ряд эффективных правовых приемов и способов правового регулирования. Иногда для достижения этой цели недостаточно применения одного способа правового регулирования, в этой связи необходимо примененияодновременно нескольких из этих способов, т.е. комплексного метода. Сущность коллизионного права продиктована невозможностью выделение коллизионного метода правового регулирования, в принципе, поскольку, являясьмежотраслевым институтом, состоящим из общих норм, определяющих правила выбора необходимой регулирующей правовой нормы в любой отраслиправа, невозможно предвидеть появление тех правовых инструментов, которые будут необходимы для разрешения или предотвращения коллизий в праве.
Так как коллизия в праве является ситуативной, то и выработать обязательные приемы и способы урегулирования этой коллизии невозможно. А,следовательно, коллизионное право использует совокупность уже известныхсредств, приемов и способов, применяемых для ликвидации коллизий в праве, взятых из других областей права. В соответствии с задачами коллизионного права эти заимствованные из разных отраслей права средства являютсявсего лишь эффективным инструментом разрешения и предотвращения коллизий в праве, однако единого метода правового регулирования в рамкахколлизионного права они составить не могут.14 7.
В современной юридической науке до сих пор не сложилось монистического подхода к понятию системы права и критериям выделения ееструктурных элементов. Объединять правовые нормы следует, прежде всего,на основе такого критерия, как «однородность регулируемых общественныхотношений». Однородность общественных отношений – это основной разграничивающий признак отраслей, подотраслей и институтов права. Причем,чем более «мелкая» общность правовых норм, тем более узкий круг общественных отношений им регулируется. Границы регулирования общественных отношений строго очерчены рамками института права либо отрасли права и не выходят за его пределы. Для выделения отраслей, подотраслей и институтов права одного критерия в современных условиях уже недостаточно.В этой связи, предлагается дополнить критерии разграничения правовыхобщностей такими критериями как: «однородность регулируемых общественных отношений»; «понятийно-категориальный аппарат» и «автономность функционирования».8. Институт коллизионного международного частного права входит вструктуру национального коллизионного права.
Доказывается, что, не смотряна различную природу этих двух систем, их разнородный предметный исубъектный состав, говорить о коллизионном регулировании межнациональных общественных отношений, как об отдельном правовом образовании, невходящем в систему национального права, является некорректным, поскольку оно все же не имеет собственных способов правового регулирования иколлизионные нормы используются на любом уровне законодательства, и нанациональном в том числе, хотя и гораздо реже, чем в международном частном праве.Трансформация некоторых общепринятых теоретических представлений влияет на отдельные, применяемые коллизионным правом, средства правового регулирования. Одним из таких влияний является новый взгляд напроблему коллизий между национальным и международным правом.
В случае противоречия между правовыми нормами зарубежного и национального15 законодательства выбор нормы права должен быть сделан в пользу национального законодательства. Данный вывод сделан на основании логическихсвязей между правом и его назначением, а также на основании практикиКонституционного Суда Российской Федерации.9. Вырабатываемые коллизионным правом способы и приемы предотвращения и разрешения коллизий в праве, должны рассматриваться в рамкахтеории ценностей права. Задачи, которые выполняет, и свойства, которымиобладает категория «стабильности» позволяет отнести ее к социальным ценностям права (С.С. Алексеев, О.Ф.
Скакун, Н. Неновски). И.А. Карасева выделяет целый ряд классификаций ценностей права по различным критериям,в которых встречается понятие «стабильность». Нами среди признаков стабильности права были выделены: а) обязательность, б) бесколлизионность, в)предсказуемость. Бесколлизионность является главным признаком стабильности, без которого остальные признаки теряют свою значимость для определения категории стабильности, хотя и являются достаточно важными.10. В российском законодательстве, с учетом последних достиженийюридической науки, необходимо закрепление статуса коллизионных норм,как механизма разрешения возможных коллизий между нормами права вдействующем российском законодательстве.
В связи с этим остро назреланеобходимость аккумуляции и восприятия опыта зарубежных стран и егонормативного закрепления в Федеральном законе «О нормативных правовыхактах в Российской Федерации».В качестве дополнительного критерия, применяемого наряду с соблюдением принципов справедливости и гуманизма при разрешении коллизийпри помощи коллизионных норм, должен применяться такой критерий, какзащита интересов личности, что в отдельных случаях допускает нарушениепринципа законности.11. Природа коллизионного права, прежде всего, раскрывается черезсами нормы коллизионного права и их объединение внутри системы права.Коллизионные нормы в системе норм российского права имеют свои особен-16 ности.
Во-первых, при классификации их нельзя безоговорочно отнести комногим группам норм, выделяемым в системе российского права. Практически невозможно классифицировать данные нормы по функциям, посколькупрямо данные нормы никакие отношение не регулируют, а лишь показываютправоприменителю, какие нормы нужно выбрать для эффективной правовойрегуляции при наличии конкуренции между нормами права.С точки зрения отраслевой принадлежности, данные нормы могут носить, как отраслевой характер, так и общий, распространяя закрепленные вних правила выбора на различные общественные отношения.По такому критерию, как их «направленность на регламентацию материального содержания правового регулирования, или процессуального порядка его осуществления», коллизионные нормы могут быть и материальными, как в международном частном праве, когда они указывают право какойстраны должно быть применено в конкретном случае, так и процессуальными, когда речь идет об общих федеральных либо региональных нормах.Во-вторых, данные нормы с точки зрения способов изложения нормативного материала, являются ссылочными, поскольку они не содержат определенных правил поведения, а только отсылают правоприменителя к другимнормам права.В-третьих, данные нормы следует относить к специализированнымнормам, задача которых не регулировать общественные отношения, а толькоспособствовать осуществлению данной регуляции.
При этом, коллизионныенормы помогают правоприменителю сделать правильный выбор норм права,когда имеется явная противоречивая регуляция одних и тех же общественных отношений разными способами. В этом отношении коллизионные нормы схожи с рядом оперативных норм права, которые лишь переносят их нановый круг общественных отношений.Апробация результатов исследования осуществлялась путем опубликования ряда статей, в которых нашли отражение основные положениядиссертационного исследования.
Основные результаты диссертационного17 исследования обсуждались на различных научных конференциях и иныхнаучных мероприятиях, таких как: VI Международная научно-практическаяконференция Кутафинские чтения «Гармонизация российской правовой системы в условиях международной интеграции» (доклад: «Проблемы гармонизации права как способа устранения и преодоления коллизий права»,Москва, 3-5 апреля 2014 г., Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)), Совместная XVI Международнаянаучно-практическаяконференцияиIXМеждународнаянаучно-практическая конференция "Кутафинские чтения" «Стратегия национальногоразвития и задачи российской юридической науки» (доклад: Определениеместа структурных элементов системы права как одна из задач юридическойнауки (на примере коллизионного права), Москва, 24-27 ноября 2015 г., Московский государственный юридический университет имени О.Е.
Кутафина(МГЮА)), студенческий круглый стол «Проблемы совершенствования российского законодательства» (доклад: Коллизии права как препятствие для создания единообразного применения законодательных норм, Москва, 7 декабря 2015 г., МГТУ им. Н.Э. Баумана), Зимняя школа молодых ученых – 2016«Правовая система Российской Федерации и международное право: проблемы взаимодействия и правоприменения» (Москва, 28 января – 2 февраля2016 г., Московский государственный юридический университет имени О.Е.Кутафина (МГЮА)), IV Зимняя школа молодых ученых – 2018 «Трансформация института юридической ответственности в изменяющейся социальнойпрактике» (Москва, 9 января – 2 февраля 2018 г., Московский государственный юридический университет имени О.Е.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
