Диссертация (1138953), страница 8
Текст из файла (страница 8)
В результате неверного толкования указанных законодательныхактов, а также Трудового кодекса Российской Федерации, на основании положения, что военная служба является непрерывной, гражданину К.А. Маркину было отказано в законном праве по уходу за ребенком; Решение Арбитражного суда Московской области от 21 декабря 2012 года по делу № А41-20614/12 и РешениеАрбитражного суда Московской области от 06 декабря 2012 года по делу А41-24312/ 12, в которых судамидается разная оценка одних и тех обстоятельств по вопросу наличия всех элементов состава правонарушения.48См.: Карташов В.Н. Правовой механизм разрешения коллизий в сфере местного самоуправления: Дисс.
насоискание. уч. степ. канд. юридич. наук. Воронеж, 2008. С. 235; Стародубцева И.А. Коллизии конституционного законодательства на уровне субъектов Российской Федерации: Дисс. на соискание учен. степ. канд.юридич. наук. Воронеж, 2003. С. 249; Стародубцева И.А. К вопросу о коллизиях в правовой системе Российской Федерации // Международно-правовые чтения. Выпуск 1. Воронеж: Воронежский государственныйуниверситет. 2003. С. 100-109.39 Коллизии компетенций можно определить как противоречие, связанное «с вторжением одного органа в компетенцию другого, присвоением чужих полномочий посредством издания акта (нормативного или правоприменительного) или совершения действия правового характера, с уклонениеморгана от осуществления собственной компетенции или игнорированиемкомпетенции другого органа при решении вопроса совместного ведения»49.Сущность любого правового явления раскрывается через исследованиепонятия, признаков, функций, видов (т.е.
классификации). На наш взгляд,представленной классификации достаточно для изучения природы коллизий,причин их возникновения и разработки эффективного механизма предотвращения и разрешения коллизий. В «дроблении» коллизий на более мелкиеподгруппы в настоящее время нет необходимости.Так, например, деление коллизий на отраслевые и межотраслевые неимеет никакого практического смысла, поскольку правила преодоления коллизий одинаковы для всех отраслей права и не могут отличаться.
Никакая отрасль права не является «привилегированной» по отношению к другой ивнутри нее не могут вырабатываться другие «особые» правила преодоленияколлизий, отличные от других. В этом как раз и проявляется уникальноесвойство правил и приемов теории права, которая не только является общейдля правовых систем и, естественно, общей для отраслей российского права,но и, что немаловажно, в современных условиях генезиса новых отношений вроссийском социуме и совокупностей норм права их регулирующих, теорияправа выполняет функцию определенного актора, по отношению к отраслевым наукам.По нашему мнению, погоня за новаторством стала определенной модной тенденцией и попытка утверждения исследователями новых, «своих»способов, оснований и критериев классификации не может быть воспринятапозитивно. Теория права на сегодняшний день в своем богатом арсеналеимеет внушительный багаж, который еще недостаточно освоен и применяем49Комментарий к Конституции Российской Федерации / Общ.
ред. Ю. В. Кудрявцева. М., 1996. С. 503.40 в современных российских отраслях права. Однако это не говорит о том, чтообщая теория права должна быть «закостенелой», статичной совокупностьюправил, она, вне всяких сомнений, должна учитывать те изменения, которыесвязаны с экономическими, политическими, социальными, экологическими,культурными, образовательными и иными процессами, в целях модернизации понятийного аппарата, выявления общих закономерностей, модернизации своих правил, методологии и определения, конечно, направлений исследования системы права.
Проведенный анализ показал, что коллизионное право еще не достаточно исследовано. В этой связи, необходимо сосредоточитьвнимание все же именно на понимании его базовой сущности50.Несомненно, изучение видов коллизий помогает в исследовании сущности коллизионного права. Классификации дают много информации о природе любого явления. Однако предложенных классификаций более, чем достаточно для выявления основных концептуальных положений коллизионного права. И хотя, в реалиях современной динамики социума этот видовойсписок коллизий остается открытым, нам видится, что предложенные в перспективе иные критерии систематизации коллизий будут лишь дополнятьсформировавшееся учение о коллизионном праве, как частный случай, однако внести что-то существенно меняющее знания о коллизионном праве, учитывая новые классификации, не получится.50См.: Туранин В.Ю.
Юридическая терминология в современном российском законодательстве: теоретикоправовое исследование: Дисс. на соиск. уч. степ. докт. юридич. наук. – Белгород, 2017. – 437 с.41 §-1.3. Понятие коллизионного праваПонятие коллизионного права. Как уже отмечалось, стремление обосновывать наличие и выделить новую самостоятельную отрасль в системеправа является достаточно современной, можно даже сказать, «модной» тенденцией. Доказывая актуальность своих научных изысканий, узконаправленные специалисты и исследователи права видят необходимость в попытке выделить в отрасль права сферу своих научных интересов.
Стремительная«необходимость» и отсутствие монистического подхода к вопросу выделенияструктурных элементов в системе права привели к тому, что за последние десятилетия было выделено несколько десятков «новых» отраслей, таких как:образовательное право (В.М. Сырых51, Е.А. Певцова52),страховое право(В.К. Райхер53), экологическое право (М.М. Бринчук54, В.В. Петров55), инвестиционное право (И.З. Фархутдинов56), миграционное право (М.Р.
Вокуев57),информационное право (А.Б. Венгеров58, И.Л. Бачило59), жилищное право(Г.А. Свердлык60, П.В.Крашенинников61), спортивное право (Д. И. Рогачев62,А.В. Сердюков63), ядерное право (В.Т. Корниенко64). И рост их количества наэтом не окончен.51См.: Сырых В.М. «Не может быть» – основной аргумент оппонентов образовательного права // Ежегодникроссийского образовательного законодательства. 2011.
Т. 6. С. 7-24.52См.: Певцова Е.А. Проблемы формирования правового сознания учащейся молодежи: теоретико-правовыеаспекты: Дисс. на соиск. уч. степ. докт. юридич. наук. – Москва, 2006. – 453 с.53См.: Райхер В.К. Указ. соч. – 282 с.54См.: Бринчук М.М. Экологическое право в правовой системе // Астраханский вестник экологического образования. 2013.
№ 1 (23). С. 4-20.55См.: Петров В.В. Экологическое право: Учебник для вузов / В.В. Петров. – М.: Издательство БЕК, 1995. –557 с.56См.: Фархутдинов И.З, Трапезников В.А. Инвестиционное право: учеб.-практ. пособие. – М.: ВолтерсКлувер, 2006. – 432 с.57См.: Вокуев М.Р. Миграционное право современной России: теоретико-правовой анализ: Дисс. на соискание учен. степ. канд. юридич. наук. – Ростов-на-Дону, 2006. – 174 с.58См.: Венгеров А.Б. Право и информация в условиях автоматизации управления. Теоретические проблемы.– М.: Юрид. лит., 1978. – 208 с.59См.: Бачило И.Л.
Информационное право: учебник / И.Л. Бачило. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2011. – 522 с.60См.: Свердлык Г.А. Становление жилищного права как комплексной отрасли права (исторический аспектразвития с 60-х годов прошлого века по настоящее время) // Жилищное право.
2007. № 4. С. 20-30.61См.: Крашенинников П.В. Жилищное право. 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Статус, 2017. – 415 с.62См.: Спортивное право России: учебник для магистров / Блажеев В.В., Байрамов В.М. [и др.]; отв. ред. Д.И. Рогачев. – Москва: Проспект, 2016.
– 640 с.63См.: Сердюков А.В. Спортивное право как комплексная отрасль законодательства: Дисс. на соиск. уч.степ. канд. юридич. наук. – Москва, 2010. – 233 с.42 Не исключением стало и коллизионное право. Так, например, на основании наличия пункта «п» в ст. 71 Конституции РФ, где говорится о том, что«федеральное коллизионное право» относится к непосредственному ведениюРоссийской Федерации профессор Ю.А. Тихомиров выделил предмет и метод коллизионного права в учебном пособии «Коллизионное право» и обосновывал необходимость выделения коллизионного права в качестве самостоятельной отрасли российской правовой системы65.Однако достаточно ли этих двух классических критериев как предмет иметод для выделения отрасли права?На сегодняшний день уже защищен ряд диссертаций, посвященныхколлизионному праву66, однако это не говорит о том, что данная тема закрыта.
Более того, изучив современную научную литературу и нормативную базу, мы можем утверждать, что она до сих пор является малоизученной. Несмотря на то, что теорию коллизионного права начал развивать профессорЮ.А. Тихомиров порядка двадцати лет назад, своего развития и окончательного формирования она так и не получила.Между тем, парадокс заключается в том, что дефиниция «коллизионное право» является устоявшейся в юридической терминологии.
Однако внауке не сложилось до сих пор единого мнения, какое место коллизионноеправо занимает в системе российского права. Какова его роль в системе российского права? Какова его правовая природа?Как не сложилось единого мнения относительно понятия «коллизииправа» среди ученых в современной науке, так и не сложилось единого мнения относительно понятия «коллизионного права». Его рассматривают и какотрасль права, и как метод правового регулирования, и как инструмент ис64См.: Корниенко В.Т.Роль и правовое положение ядерного права в системе отраслей российского права //Глобальная ядерная безопасность. 2015.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
