Диссертация (1138953), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Закон о законах // Законодательство. 1999. № 11. С. 79-87; Арзамасов Ю.Г. Конституционный нормоконтроль за ведомственными нормативными правовыми актами // В кн.: Конституция, конституционализм, конституализация правовых систем: актуальное соотношение понятий и трендов. Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции, посвященной двадцатилетию Конституции Российской Федерации. Тверь : Тверской государственный университет, 2013. С.27. 358См., напр.: Кокошин Ф.Ф. Юридическая природа манифеста 17 октября // Юридический вестник. 1913.Кн. 1.; Тихомиров Ю.А., Рахманина Т.Н., Хабибулин А.Г. «Закон о нормативных правовых актах – актуальная повестка дня» // Журнал российского права.
2006. №. 5 (113). С. 88-93.167 ЗаключениеДля того, чтобы подтвердить или опровергнуть выдвинутую в началедиссертационного исследования гипотезу, нам понадобилось провести комплексный анализ коллизионного права как элемента системы права и элемента правовой конфликтологии, изучить существующие критерии выделенияструктурных элементов системы права, современные концепции коллизионного права и теоретические модели элементообразования в системе права,отражающие возможность разграничения элементов системы права по различным критериям.Нами были решены поставленные в начале исследования задачи, вчастности: выявлена сущность, систематизированы критерии деления коллизий на виды в праве, выявлена сущность коллизионного права и предложенаавторская концепция этого понятия; исследована такая область науки какюридическая конфликтология, выявлена сущность юридического конфликтаи проведен сравнительный анализ природы юридического конфликта и юридической коллизии, исследованы ненормативные правовые способы предотвращения и разрешения коллизий, многие из которых используются в иныхсоциальных науках; выявлены критериеобразующие проблемы системы права и выделения в нем структурных элементов, (в частности таких правовыхобщностей как институт права, непосредственно само коллизионное право,коллизионное международное частное право), а также выявлены актуальныепроблемы коллизионных норм, как основных элементов института права, вмеханизме правового регулирования.Подводя итог проведенному исследованию, мы сделали следующиевыводы.Коллизионное право является малоизученным правовым явлением сточки зрения теории права.
В науке среди ученых идут активные дискуссииотносительно коллизионного права, не сложилось до сих пор единого мнения, какое место коллизионное право должно занимать в системе российско-168 го права. Какова его роль в системе российского права? Какова его правоваяприрода?В настоящем диссертационном исследовании мы провели анализ современных теоретико-правовых подходов развивающейся структурной единицы – коллизионного права.
Мы изучили его с разных сторон: и как отрасльправа, и как метод правового регулирования, и как инструмент исключительно международного права для урегулирования правоотношений, подпадающих под юрисдикцию нескольких стран, и как институт права, и как инструмент для разрешения правовых конфликтов, и как инструмент предотвращения правовых ошибок и дефектов и т.д.На основании нашего анализа мы сделали научные выводы и доказалиих конструктивность и обоснованность.
Нами была доказана выдвинутая гипотеза относительно принадлежности коллизионного права к межотраслевыминститутам.Во-первых, коллизионное право необходимо исследовать в рамках самой системы права. В настоящее время система права и критерии, на основании которых производится ее дифференциация на структурные элементы, непозволяет четко определить, к какому из структурных элементов относитсято или иное правовое явление. Критерии разграничения структурных элементов внутри системы права практически отсутствуют.
Соответственно, припопытке выделить какую-то правовую общность в качестве структурногоэлемента системы права, очень легко столкнуться с проблемой соотнесенияэтой правовой общности с элементами структуры.Предложенные современной правовой наукой критерии не отвечаютсуществующим потребностям и не отражают в должной мере возможностипровести подобное разграничение. В этой связи обусловлена необходимостьв дополнительных критериях, которые позволили бы это сделать.
Таким образом, группировку однородных общественных отношений в пределах структурных элементов системы права необходимо производить с учетом новых,дополнительных критериев, которые помогут правильно определить пределы169 предмета правового регулирования. Искусственно расширяя предмет правового регулирования без необходимости, невозможно разработать эффективные методы, приемы и способы в механизме правового регулирования. Представляется, что такими критериями могут стать понятийно-категориальныйаппарат и автономность функционирования. С их помощью можно болеечетко определить предмет правового регулирования и разграничить структурные элементы системы права на отрасли, подотрасли и институты права.Подводя итоги проведенного исследования, считаем необходимым отметить, что в теории права среди всех структурных элементов наиболее слабо изучены, прежде всего, межотраслевые институты.
Данные институтытребуют дальнейшего изучения и могут быть представлены как группа правовых норм, объединенная общим предметом регулирования общественныхотношений нескольких отраслей права, имеющие общие признаки в различных отраслях, и выполняющая определенные правовые функции, направленные на урегулирование общественных отношений и охрану законных прав иинтересов субъектов права любыми методами правового регулирования.Однако выдвинутая нами исследовательская гипотеза подтвердиласьтолько частично, поскольку теоретическая трактовка коллизионного праватолько как межотраслевого функционального правового института несколько сужает смысл данного понятия.
Наряду с «узким» понимание коллизионного права, мы предлагаем «широкий» подход, который, на наш взгляд, более реально отражает положение дел, он научно обоснован и подтвержденюридической практикой. Данный подход основывается, прежде всего, натом, что коллизионное право понятие довольно многогранное и явно выходящее за рамки элементного состава системы российского права. Структурнооно состоит из трех уровней, которые позволяют не только понять правовуюприроду данного феномена российской правовой системы, но также его значение, ценность и определить перспективы его развития как в системе права,так и в правовой конфликтологии.170 Во-первых, особую юридическую значимость имеет его инструментальная составляющая, позволяющая органам власти, должностным лицам ииным участникам правовых процессов правильно выбирать приемы предотвращения и разрешения правовых коллизий.На сегодняшний день в системе российского права коллизионное правовыступает в роли межотраслевого функционального правового института,который вне сомнения обладает собственным предметом правовой регуляциии структурно состоит из норм, закрепляющих правила поведения различныхотраслей права, содействующий выбору правоприменителя для определеничнормы применяемого права и закрепляющий действенный механизм разрешения и предотвращения правовых коллизий.С другой стороны, коллизионное право представляет собой областьнаучного направления, которую следует структурировать на две части.
Первая, представляет теоретическую систему знаний, которая изучает самуколлизию права и направлена на определение ее природы. Вторая часть коллизионного права, как научного направления носит эмпирический характер исвязана, главным образом, с разработкой и отбором способов и приемов поразрешению и предотвращению коллизий в праве, применяемых на практике,а также с разработкой механизма выявления коллизий и аккумулированиемсудебной практики по вопросу разрешения коллизий в праве. Сюда такжеследует отнести и институт мониторинга нормативных правовых актов инормативных договоров на предмет наличия в них коллизий.Третий уровень коллизионного права учебный, он связан с распространением научных знаний и практического опыта всем заинтересованным вэтом субъектам (законодателя различного уровня, правоприменителям, аглавноестудентам).
Структура учебного курса «Коллизионное право»,должна состоять из двух частей. Первая (общая часть) должна представлятьбазовую теоретическую систему знаний, содержащую учения о самой природе коллизии права. Особенная часть курса должна быть связана с различными приемами передачи знаний, умений и навыков по разрешению и предот-171 вращению коллизий в праве, а также с преподаванием современных техниквыявления коллизий в праве.Второй важный момент, который следует нам констатировать – этосвязь коллизионного права с юридической конфликтологией. Наряду с тем,что мы разделяем точку зрения, согласно которой коллизионное право представляет собой межотраслевой институт, мы не может не отметить, что онотребует и всестороннего исследования с точки зрения юридической конфликтологии.В этой связи, наше исследование может стать отправной точкой дляновых научных работ в области правовой конфликтологии, поскольку конфликт представляется крайней формой коллизии права.
И не смотря на то,что не каждая юридическая коллизия приведет к юридическому конфликту,любая коллизия потенциально является возможной причиной юридическогоконфликта. Дойдет ли она до самой острой своей формы, определенного пикаили нет – вопрос, который зависим от субъектов общественных отношений.Однако коллизионное право является частью юридической конфликтологии.В этой связи, правильно будет назвать коллизионное право разделом или институтом научного направления под названиемюридическая (правовая)конфликтология.В-третьих, коллизионное право необходимо исследовать в рамках системы правовых ценностей. Стабильность права среди этих ценностей занимает не последнее место.















