Диссертация (1138953), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Все это говорит о том, что актуальной проблемой теории права является исследованияколлизионного права с точки зрения как и общетеоретической концепцииюридических конфликтов, так и теории межотраслевых институтов.Как и любой элемент системы права правовые институты выполняютопределенные функции.
Под функциями права принято понимать социальную «роль, которую оно выполняет в организации (упорядочении) общественных отношений», определяемую «направленностью и методом их правового регулировании»269. Профессор Т.Н. Радько определяет функции правачерез единство роли (назначения) права в обществе и основных направленийвоздействия на общественные отношения270. Лапшина О.С.
в своем диссертационном исследовании дает авторское определение функциям права как основным направлениям воздействия права (обусловленных социальным предназначением) на общественные отношения в целях их регулирования, упоря-269Филимонов В.Д. Охранительная функция уголовного права. СПб., 2003. С. 50.См.: Радько Т.Н. Функции социалистического общенародного права: Автореф. дисс. на соиск. степ.
канд.юридич. наук. Саратов. 1967. С. 6.270122 дочивания и защиты271. А.И. Абрамов определяет функцию права как «внутренне присущее праву явление, определяемое ролью (назначением) права вобществе, представляющее собой основное (главное) направление его воздействия на объективную реальность и выражающее связь права с иными явлениями социальной действительности»272.Таким образом, функции права – это основные способы воздействия наобщественные отношения, посредством общих и отраслевых методов правового регулирования.Стоит отметить, что функции права исследованы достаточно детально.Среди ученых, которые внесли вклад в теоретическое развитие функций права и их проблем такие, как Т.Н. Радько, В.А. Толстик, И. Карнер, В.Н.
Синюков, З. Петцольд, Н.Н. Вопленко, М.И. Байтин и др.Учеными предлагаются различные критерии классификации правовыхинститутов. Так, например, функции права принято классифицировать в зависимости от элементов системы права273 на:- общеправовые;- отраслевые;- правовых институтов;- норм права.В зависимости от широты и специфики воздействия на общественныеотношения274 выделяют:- общие (системообразующая функция, регулятивная, информационноориентирующая, охранительная, целеопределяющая, мотивационная, гносеологическая, воспитательная и функция социального контроля);-специальные(учредительнаяфункция,компенсационно-восполнительная, карательная, конкретизационная).271См.: Лапшина О.С. Охранительная функция права в системе функций права и государства.
Автореф.дисс. на соиск. уч. степ. канд. юридич. наук. Казань. 2011. С. 7.272Абрамов А.И. Понятие функции права // Журнал российского права. № 2. 2006. С. 82.273См.: Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права / Нижегородская высшая школа МВД РФ. Нижний Новгород. 1995. С. 46; Абрамов А.И. Указ. соч. С. 71.274См.: Пискунова О.В.
Функции норм российского права. Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. канд. юридич.наук. Саратов. 2013. С. 8.123 В зависимости от способов правового воздействия275:- регулятивная;- охранительная.На наш взгляд, теория коллизионного права как межотраслевого инсти-тута – это действенная, «живая», современная концепция, применение которой позволит дать ответ на важный теоретический вопрос: что такое коллизионное право? Какова его природа? Каковы структурные элементы? Какиеесть здесь проблемы прикладного характера? И как их решать.Коллизионное право как метод правового регулирования.
Рассматривая коллизионное право как межотраслевой правовой институт или отрасльправа, все же невозможно отрицать существование определенных правовыхприемов, используемых для коллизионного регулирования, таких как имплементация, унификация, толкование и т.д. Однако как эти способы соотносятся с методом правового регулирования? Являются ли их совокупность «специальным» методом правового регулирования, на основании которого можнобыло бы выделить отрасль коллизионного права? Или используемые средства разрешения и предотвращения коллизий права являются всего лишь отдельными, не связанными в целостную систему, образующую общий метод,правовыми приемами?Для того, чтобы ответить на поставленные вопросы, мы уже детальнорассмотрели способы коллизионного регулирования и определили, каким целям соответствует каждый из них и какие задачи выполняет.Под методом правового регулирования понимают совокупность способов, «особые приемы регулирующего воздействия на общественные отношения»276.Рядом авторов, например, С.С.
Алексеевым, Ю.А. Тихомировым, В.Н.Хропанюком отмечается, что своеобразие метода правого регулированияопределяется видом регулируемых общественных отношений. Как правило, в275См.: Куксин И.Н., Матвеев П.А. Теоретические основы классификации функций права // Юридическаянаука. 2012. № 4. С. 18.276Лебедев А.Ф. Указ. соч. С. 207.124 публично-правовых отраслях права доминирующим методом правового регулирования является императивный, в то время как в частно-правовых отношениях преимущественно используется диспозитивный метод.
Некоторыми авторами помимо классических методов правового регулирования, свойственных для большинства отраслей, таких как императивный и диспозитивный, выделяются «совершенно особые … методы регулирования (например,метод права социального обеспечения)», «метод социально-алиментных притязаний»277, которые характерны для какой-то определенной отрасли права.О значении метода правового регулирования и его возможности признаваться одним из оснований деления права на отрасли ученые вели дискуссии с советских времен.
Частью исследователей отмечалось, что «именнопредмет правового регулирования, т.е. определенный вид регулируемых правом общественных отношений, служит основным (если не единственным)признаком, отличающим одну отрасль права от другой»278, а за методом правового регулирования не признавалось никакого самостоятельного значения,он представлялся как производный инструмент от предмета.
Сторонникидругой концепции придерживались мнения, что деление отраслей праванеобходимо производить на основании специфического предмета и методаправового регулирования. Метод правового регулирования, по мнению Л.С.Явича, Д.А. Керимова, В.Ф. Яковлева и др., – «также необходимый признакпри классификации отраслей советского права»279.В настоящее время данный спор практически утратил актуальность,поскольку подавляющим большинством ученых и исследователей в областиправа признается принцип, согласно которому у каждой отрасли есть свойпредмет и метод, «для того чтобы та или иная группа правовых норм превратилась в отрасль, нужна не только известная качественная обособленность,но и то, чтобы эта группа норм оформилась по степени своей организации в277Кененова И.П.
Указ. соч. С. 40-43.Александров Н.Г. О месте трудового и колхозного права в системе советского социалистического права //Советское государство и право. 1958. № 5. С. 117.279Алексеев С.С. О теоретических основах классификации отраслей советского права // Советское государство и право. 1957.
№ 7. С. 102.278125 систему такого порядка, который соответствовал бы ее положению как элемента системы права в целом»280.Е.Е. Миклин указывает, что «под способами разрешения юридическихколлизий понимаются конкретные приемы, средства, механизмы, процедурыих устранения»281.В связи с тем, что природа коллизионного права до сих пор еще не ясна, предлагается рассмотреть коллизионное право как специальный методправового регулирования.Коллизионное право часто рассматривается как совокупность способови норм, регулирующих коллизионные общественные отношения.
Другимисловами, коллизионное право рассматривается как совокупность средств, посредством которых регулируются общественные отношения. Средства в срезе регулятора права детально исследуются в рамках инструментального подхода, как посредник между целью и результатом282. К.В. Шундиков отметил,что «инструментальный анализ правовой формы не может обойти сторонойпроблемы практического действия правовых средств и механизмов, вопросовправового регулирования, практического функционирования правовой материи»283.Вообще, совокупность средств правового регулирования, мы привыклирассматривать в контексте метода правового регулирования. Исходя из общего определения термина «метода правового регулирования» предлагаетсяклассифицировать основные средства, приемы и способы, используемые длярешения задач коллизионного права, в единый метод.Проанализировав каждый из основных способов, таких как имплементация иностранного опыта национальным законодательством, создание меж280Сорокин В.Д.
Избранные труды. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. С.839.281Миклин Е.Е. Способы преодоления юридических коллизий // Материалы научно-практической конференции юридического факультета Елецкого государственного университета им. И.А.
Бунина. – Елец: ЕГУим. И.А. Бунина, 2006. С. 225.282См.: Шундиков К. В. Инструментальная теория права – перспективное направление научного исследования // Правоведение. N 2 (241). 2002. С. 16-23.283Шундиков К.В. Инструментальный подход и инструментальная теория в современном правоведении:методологический аспект // Ленинградский юридический журнал. N 3. 2005. С.
167-175.126 дународно-правовых актов и присоединение к ним стран-участниц, разработка модельных законов, применение толкования для ликвидации коллизий вправе, применяемых для разрешения и предотвращения коллизий в отдельности, мы выяснили их роль, значение и задачи в рамках ликвидации противоречий между нормами права.Исследовав указанные способы по «ликвидации» коллизий, мы ответили на вопрос, отвечают ли эти способы единым задачам и целям, в результатечего их можно было бы объединить в единый метод правового регулирования и пришли к выводу, что оснований для выделения коллизионного права вкачестве метода правового регулирования нет.Также стоит отметить, что помимо способов, используемых для разрешения и предотвращения коллизий в праве, в коллизионное право еще включаются и другие понятия, связанные с юридическими коллизиями, такие каксама правовая коллизия, коллизионные нормы, классификация коллизий права, а также причины их возникновения.Коллизионное право не имеет своего собственного метода правовогорегулирования, а использует уже известные приемы и способы из других областей права284.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
