Диссертация (1138953), страница 22
Текст из файла (страница 22)
степ. докт. юридич. наук. Саратов, 2015. С. 73.224Петров Д.Е. Указ. соч. С. 71.107 стемно-структурного подхода, и на наш взгляд, вопрос о соотношении и разграничении понятий система и структура более философский, нежели юридический. В российской правовой науке и учебной литературе взаимозаменяемость этих понятий является устоявшейся (В.Н. Хропанюк, С.В. Бошно).Известный специалист в области теории права С.С. Алексеев выделялглавную (отрасли, институты, нормы) и вторичную (комплексные отраслиправа) структуру225. Он также разделил все отрасли на профилирующие, основные и комплексные226. И.В. Червонюк выделяет консолидированные(публичное и частное, регулятивное и охранительное, материальное и процессуальное), основные (семьи отраслей – государствоведческую, цивилистическую, административно-правовую, уголовно-правовую) и ассоциированные (обычное, доктринальное, религиозное и прецедентное право) уровниправовых общностей в структуре права227.Как и многие теоретические вопросы в науке, вопрос относительноэлементов системы права остается неразрешенным.
Вопрос о системе права –это вопрос о составляющих ее элементах. В науке не существует однозначного устоявшегося мнения по поводу таких элементов. В науке существует двеосновные концепции структуры права: отраслевая и дуалистическая (частноеи публичное право). Сторонниками первой позиции являются, например, И.Войтинский228, О.С. Иоффе229. Сторонниками второй концепции являютсятакие ученые, как Ю.С.
Гамбаров, В.М. Хвостов, Г.Ф. Шершеневич230.225См.: Алексеев С.С. Указ. соч. С. 23.См.: Алексеев С.С. Собрание сочинений. В. 10 т. Т. 3. Проблемы теории права: курс лекций. М.: Статут,2010. С. 140.227См.: Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 3. С. 14.228См.: Войтинский И.С. Против извращений в теоретической работе по советскому трудовому праву Вып.1: сб.
/ под ред. В.Н. Крыленко. // Проблемы социалистического права. М. Юр. Изд-во НКЮ СССР, 1937. С.82.229О.С. Иоффе понимал под системой права определенную группировку юридических норм по отраслям.См.: Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Их истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: 2000. С. 207.230См.: Шершеневич Г.Ф. Общая теория права в 4-х Т.
Т. III. Философия права. М.: изд. Братьев Башмаковых, 1910-1912. С. 514-567.226108 Например, В.Н. Хропанюк среди структурных элементов выделяет отрасли, подотрасли и институты права231. Профессор М.И. Абдулаев к элементам права относит совокупность правосознания, правоотношений и юридических норм, которые в дальнейшем объединяются в институты и отрасли232.Н.А.
Пьянов помимо правовых норм, институтов и отраслей также к элементам системы права относит принципы права и правовые общности233. Д.М.Азми включает в систему права основные принципы права, частное право ипубличное право234.Профессор Т.В. Кашанина в этой связи пишет, что «на сегодняшнийдень в праве можно выделить следующие структурные элементы: части, отрасли, подотрасли, институты, субинституты, нормы права, правовые предписания»235.Однако большинство ученых (В.В. Лазарев236, А.Ф. Лебедев237) поддерживают точку зрению, согласно которой в структуре права выделяютсяследующие элементы: отрасль права, подотрасль, институт права и нормаправа.Мы разделяем последнюю позицию и в настоящем исследовании за основу берем классическую схему деления права на отрасли, подотрасли, институты и нормы (см. схема 1).В то же время мы признаем, что без учета специфического механизмаправового регулирования изучение отдельных элементов и системы права вцелом, было бы неполным.
О.И. Миронюк отмечает, что «в системномнаправлении основное внимание следует выделять выяснению современных231См.: Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник для бакалавров / В.Н. Хропанюк; под ред. В.Г.Стрекозова. – 8-е изд., стер. – М.: Издательство «Омега-Л», 2014. С. 267.232См.: Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. – М.: Финансовый контроль, 2004. С.
204.233См.: Пьянов Н.А. Консультации по теории государства и права: Тема «Система права» // Сибирский юридический вестник. 2003. № 3. С. 3-11.234См.: Азми Д.М. Система права и ее строение: методологические подходы и решения. М., 2014. С. 194.235Кашанина Т.В. Указ. соч. С. 157.236См.: Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 3-е изд., перераб. и доп. —М.: Юристъ, 2001.
– 520 с.237См.: Лебедев А.Ф. Указ. соч.109 общественных отношений, их правовому регулированию, а в нормативном –группировки норм по отраслям.Систему права необходимо рассматривать не как совокупность норм,институтов и отраслей права, а как единый механизм согласованных и взаимодействующих структурных элементов системы, который решает известныезадачи и направлен на достижение определенных целей, удовлетворения интересов общества и государства»238. При этом, любой элемент системы правапредставляет собой «малую систему», также состоит из элементов и обладаетсвоими собственными целями и задачами и «малым» механизмом правовогорегулирования.По мнению А.В.
Малько, механизм правового регулирования представляет собой систему правовых средств, используемых для преодоленияпрепятствий при удовлетворении интересов субъектов права239. Механизмправового регулирования является одним из способов юридического управления240. К элементам правового регулирования относят систему всех правовых средств, посредством которых осуществляется регулирование общественных отношений и удовлетворение интересов субъектов права241.К элементам механизма правового регулирования чаще всего относятсянормы права, юридический факт или фактический состав, правоотношение(субъективное право и юридическая обязанность), акт правореализации (реализации прав и обязанностей), акт правоприменения. Однако вопрос относительно этих элементов не является закрытым.
Так, например В.В. Субочев кважным и неотъемлемым элементам механизма правового регулирования от-238Миронюк О.И. Ососбенности системы права: некоторые научные подходы // Теория и практика общественного развития. 2013. № 10. С. 400.239См.: Малько А.В.
Механизм правового регулирования // Правоведения. 1996. № 3. С. 57.240См.: Драчук М. А. Управление, правовое воздействие и механизм правового регулирования: соотношениепонятий // Вестник ОмГУ. 2014. №1 (71). С. 175.241См.: Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. С. 21; Шундриков К.В. Механизм правового регулирования. Саратов, 2001. С. 54; Абдулаев М.И. Теория государства и права: учебник для высших учебных заведений.
М.: Магистр-Пресс, 2004. С. 54; Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государстваи права: учебник. М.: ЭКСМО, 2005. С. 456.110 носит законные интересы242. С.С. Алексеев к элементам механизма правовогорегулирования также относит правовые режимы243. М.И.
Абдулаев включаетв эту систему правовые стимулы и правовые ограничения, правосознание иправовую культуру244.По мнению профессора Ю.Г. Арзамасова правовое регулирование несовпадает с правовым воздействием, а «призвано отразить все внутреннеестроение (анатомию) правовой действительности с ее динамической стороныи, несомненно, обрисовать действие (работу) всех частей правовой системы,через которые и осуществляется правовое регулирование как определенныйкомпонент правового воздействия»245. В структуре механизма правового регулирования профессор выделил два уровня: «инструментальные правовыесредства и средства-действия».
Причем, первые подразделяются на: «основные (нормы права, нормативные правовые акты, правоотношения, юридические факты, акты применения права) правовые средства и дополнительныеправовые средства (преамбулы, приложения к нормативным правовым актами т.п.)». По поводу второго уровня механизма правового регулирования Ю.Г.Арзамасов отметил следующее: «средства-действия с помощью инструментальных правовых средств запускают механизм правового регулирования вдействие, выводят его из статического состояния, позволяют увидеть его работу и результативность»246.Отдельно взятый элемент системы права состоит из правовых норм,взаимосвязанных между ними своими целями и задачами, и также представляет собой «малую» систему и соответственно обладает своим «малым» механизмом правового регулирования, воздействующим на общественные отношения.242См.: Субочев В.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
