Автореферат (1138950)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

На правах рукописиАгафонова Ксения АндреевнаКатегория политической свободы в конституционном праве (на примересвободы создания и деятельности политических партий)Специальность 12.00.02 – конституционное право; муниципальное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2009Работа выполнена на кафедре конституционного и муниципального праваГосударственногообразовательногоучреждениявысшегопрофессионального образования Государственный университет – Высшаяшкола экономикиНаучный руководитель:доктор юридических наук, профессорВиноградов Вадим АлександровичОфициальные оппоненты:доктор юридических наук, профессорБогданова Наталья Александровнакандидат юридических наук, доцентСадовникова Галина ДмитриевнаВедущая организация:Федеральное государственное научноисследовательское учреждение «ИнститутзаконодательстваисравнительногоправоведенияприПравительствеРоссийской Федерации»Защита состоится 17 февраля 2009 года в 14 часов на заседаниидиссертационногосоветаД170.003.01приГосударственномобразовательном учреждении высшего профессионального образования«Российская академия правосудия» по адресу: 117418, г.Москва, ул.Новочеремушкинская, д.69а.С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственногообразовательного учреждения высшего профессионального образования«Российская академия правосудия» по адресу: 117418, г.Москва, ул.Новочеремушкинская, д.69а.Автореферат разослан ______ января 2009 года.Ученый секретарьдиссертационного советадоктор юридических наук, профессор В.Е.Сафонов 2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования.

В соответствии с КонституциейРоссийской Федерации человек, его права и свободы являются высшейценностью. Признание приоритета интересов личности над интересамигосударства требует разработки и воплощения в жизнь тех правовыхкатегорий, понятий, норм, институтов, которые наполняют содержаниемуказанный основополагающий принцип российского государства. Одной изважнейшихкатегорий,играющихэтуроль,фундаментальнойхарактеристикой положения личности в государстве, является категориясвободы.На настоящем этапе конституционного развития в России основныепринципы правовой системы сформированы, и главной задачей являетсясовершенствование механизмов их реализации.

Однако свобода, будучиобщефилософским ориентиром для законодателей и правоприменителей, каксамостоятельный конституционно-правовой принцип в законодательствеРоссийской Федерации не закреплена и в современной наукеконституционного права практически не рассматривается. Вместе с тем,общефилософского понимания свободы для ее практической реализации вюридических нормах и правоприменительной деятельности недостаточно.Свобода в качестве фундаментальной характеристики положенияличности в государстве пронизывает все отрасли права, а в конституционномправе, которое является основополагающей отраслью, категории свободыдолжно быть уделено особое внимание.

Именно конституционно-правовойстатус того или иного представления о должном состоянии личности иобщества в целом является правовым основанием для того, чтобыпоследовательно реализовать это представление в нормах других отраслейправа, обеспечить его правовую защиту.Такая роль свободы в конституционно-правовом регулированииневозможна без доктринального осмысления указанной категории в качествесамостоятельного элемента понятийного аппарата конституционного права, вкачестве категории, обладающей конституционно-правовыми свойствами.Сугубо практическая задача, заключающаяся в правовой реализациипринципа свободы, означает необходимость адаптации общефилософскойкатегории свободы к конституционно-правовым методам исследования.Важное значение, которое имеет в современном демократическомобществе принцип многопартийности, и те сложности конституционноправового регулирования, которые возникают в процессе его реализации вРоссийской Федерации, обусловливают выбор свободы создания идеятельности политических партий в качестве примера для исследованияконституционно-правовой категории политической свободы.Цели диссертационного исследования заключаются в том, чтобыопределить содержание и особенности свободы как самостоятельной 3категории науки конституционного права; исследовать возможностьприменения категории политической свободы в качестве основы длякомплексного изучения всей совокупности конституционно-правовых норм,оказывающих воздействие на реализацию политических прав личности; наоснове категории политической свободы исследовать проблемы реализацииправа на создание и деятельность политических партий в РоссийскойФедерации.Задачи, которые необходимо решить в диссертационном исследованиидля достижения указанных целей, заключаются в следующем:1.

Определить место свободы в системе конституционно-правовогорегулирования.2. Выявить характеристики свободы как категории наукиконституционного права и определить методологическое значение указаннойкатегории.3. Дать определение свободы как категории науки конституционногоправа.4. Обосновать целесообразность выделения категории политическойсвободы в конституционном праве как вида свободы и определить еесодержание.5.

На примере свободы создания и деятельности политических партийвыявить правомерные ограничения политических прав, не приводящие ксокращению политической свободы индивида.6. Определить, при соблюдении каких условий установлениеограничений политических прав индивида, приводящее к сокращениюполитической свободы, является допустимым.7. Выявить конституционно-правовые факторы, которые могутспособствовать умалению всех видов свободы, в том числе политической.8.Проанализироватьвлияниеконституционныхпринциповответственности на степень политической свободы индивида; исследоватьвопрос о соблюдении указанных принципов в отношении конституционноправовой ответственности политических партий в России и сформулироватьпредложения по совершенствованию законодательства РФ в этой сфере.Объектом диссертационного исследования являются политическаясвобода как категория науки конституционного права, а также правовыеявления и опосредованные нормами конституционного права общественныеотношения в сфере создания и деятельности политических партий.Предметомдиссертационногоисследованияявляютсяконституционно-правовые нормы и положения международно-правовыхдокументов, регулирующие вопросы создания и деятельности политическихпартий.Степень научной разработанности.

Свобода как отдельнаяконституционно-правовая категория, отражающая проблемы взаимногоконституционно-правового влияния государства и личности, в том числе 4политическая свобода, практически не исследована в российской наукеконституционного права. Наиболее серьезные разработки общих принципов,определяющих свободу индивида в конституционно-правовом понимании,содержатся в работах А.Г.Бережнова, Н.А.Богдановой, Л.Д.Воеводина,И.И.Логанова, Г.В.Мальцева, посвященных статусу личности. Однакосодержание свободы как самостоятельной конституционно-правовойкатегории в указанных работах не раскрывается.

Акцент на вопросахсоотношения власти и свободы в конституционно-правовых исследованияхделает Н.С.Бондарь, рассматривая свободу в качестве существенного аспектаконституционного права, важного ориентира конституционно-правовогорегулирования.Свободу в аспекте взаимоотношений государства и обществаисследовали К.А.Писенко, П.А.Кельник. Анализу различных свобод всмыслеправпосвященыдиссертационныеработыС.В.Белых,С.В.Локинской, И.Н.Вишняковой, В.В.Кириковой, О.В.Брянцевой. Названияэтих работ, в которых содержится понятие свободы, демонстрируют интереск изучению проблемы с позиции личности, однако работы представляютсобой в основном исследование содержания того или иного права, испецифика свободы как самостоятельной категории, отличной от понятияправа, в этих работах не определена.В российской юридической науке единственная развернутая трактовкасвободы как самостоятельного юридического понятия существует, пожалуй,лишь в дореволюционной российской литературе у Ю.С.Гамбарова.

Вработах других российских ученых XIX в. – начала XX в.:С.А.Котляревского, А.П.Куницына, М.И.Свешникова, Б.Н.Чичерина,затрагиваются вопросы свободы, в том числе вопросы политическойсвободы, в смысле субъективного права личности.Вместе с тем, в российской науке конституционного права довольнохорошо разработаны вопросы, смежные с вопросом свободы вообще иполитической свободы в частности как конституционно-правовых категорий.Так, проблеме рассмотрения ограничений в праве посвящены работыС.С.Алексеева, А.Г.Братко, О.В.Виноградова, Н.Н.Вопленко, В.В.Лапаевой,А.А.Малиновского,А.В.Малько,А.А.Подмарева,С.В.Пчелинцева,М.М.Султыгова, Б.С.Эбзеева, диссертационные исследования В.Н.Агеева,Л.Л.Беломестных, Н.И.Шаклеина.

Проблемам ограничения политическихправ посвящены работы Д.А.Алимова, А.Я.Жабина, М.Л.Жилиной,П.А.Кельника, В.А.Коннова, В.В.Лапаевой, В.А.Лебедева, Н.А.Щеголевой.Таким образом, категории политической свободы и свободы в целомкак самостоятельные конституционно-правовые категории остаютсяпрактически не исследованными в российской науке конституционногоправа.Методологическаяосноваисследования.Припроведениидиссертационного исследования были использованы общие философские и 5теоретико-правовые принципы исследования, в частности: принципвсесторонности, выражающийся в исследовании категории свободы вовзаимосвязи со смежными категориями конституционного права ивыявлении их взаимного влияния; принцип системности, выражающийся висследовании категории взаимосвязанных конституционно-правовыхпонятий сквозь призму системообразующей категории свободы.

Припроведении диссертационного исследования был использован всеобщийдиалектический метод исследования. В работе применен принцип сочетанияметода научной абстракции и метода анализа практики конституционноправового регулирования в сфере исследуемых правоотношений. В частианализа свободы как фундаментальной категории конституционного правабыли использованы общие методы исследования: методы анализа и синтеза,метод подведения менее общего понятия под более общее, методвосхождения от абстрактного к конкретному, а также специальные методы:исторический, морфологический, метод моделирования. В частиконституционно-правового анализа практики конституционно-правовогорегулирования в исследуемой области были использованы формальноюридический метод, метод сравнения, статистический метод.Нормативную базу исследования составляют: КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральныезаконы,указыПрезидентаРоссийскойФедерации,решенияКонституционного Суда Российской Федерации, Верховного СудаРоссийской Федерации; конституции и законодательство зарубежных стран;международно-правовые документы, в том числе решения ЕвропейскогоСуда по правам человека.Теоретической основой исследования послужили труды такихроссийских ученых, как С.А.Авакьян, А.С.Автономова, С.С.Алексеев,А.Г.Бережнов, Н.А.Богданова, Н.С.Бондарь, А.Г.Братко, В.А.Виноградов,Н.В.Витрук, Л.Д.Воеводин, Ю.С.Гамбаров, В.А.Коннов, В.В.Лапаева,И.И.Логанов, Г.В.Мальцев, А.В.Малько, Ю.А.Тихомиров, Б.С.Эбзеев и др., атакже ряд исследований о свободе зарубежных авторов.Научная новизна диссертационного исследования.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов диссертации