Диссертация (1138922), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В них выражаются возможности и притязания индивида,204См., напр.: Ардашев А.И. Конституционно-правовое обеспечение права человека набезопасность в Российской Федерации // Современное право. 2008. № 1. С. 39 – 44; Калина Е.С.Понятие безопасности и право на безопасность как одно из личных прав // Безопасностьбизнеса. М.: Юрист, 2004, № 4. С. 9–10; Колоткина О.А. Право личности на безопасность:понятие, место в системе прав человека и особенности изучения в курсе конституционногоправа РФ // Право и образование.
2007, № 11. С. 109–114.205См., напр.: Чеботарева А.А. Человек и электронное государство: право наинформационную безопасность. Чита: ЧИТГУ, 2011. 160 с.; Saarenp A. The Importance ofInformation Security in Safeguarding Human and Fundamental Rights.206См., напр.: Mitrakas A. Information Security Regulation: Tomorrow Never Dies? //Highlights of the Information Security Solutions Europe 2006 Conference. 2006.
P. 433–434.87связанные с соблюдением принципов конфиденциальности, целостности или жедоступности информации и технических средств, предназначенных для еехранения, обработки, передачи и иного использования. Однако из признанияданных прав в национальном законодательстве и судебной практике не следуетпризнание права человека на информационную безопасность, поскольку вопросыинформационной безопасности составляют только часть их содержания.Некоторые права в сфере обеспечения информационной безопасностиполучили юридическое закрепление в национальном праве в качестве основныхправ, другие выступают отдельными компонентами уже признанных правчеловека.В первом случае такими правами, например, являются права на целостностьи конфиденциальность информационных систем, признанные основными правамив решении Федерального Конституционного суда Германии 2008 г.207 на основерезультатов анализа основного права на информационное самоопределение,провозглашенного судом еще в 80-х годах прошлого века 208 .
В соответствии срешением суда негласное проникновение в информационную систему для ееиспользования,атакжеизвлечениясодержащейсявнейинформацииконституционно допустимы, только если существует фактическая опасность дляценностей, имеющих более важное правовое значение209. Тенденцию признания вкачестве основных прав также имеют право на доступ к информации о207Headnotes to the Judgment of the First Senate of 27 February 2008. 1 BvR 370/07. URL:http://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Entscheidungen/EN/2008/02/rs20080227_1bvr037007en.html (дата обращения – 20 мая 2017 г.).208В решении Федерального конституционного суда Германии 1983 г., которое былосвязано с принятием закона о государственной переписи населения, официально признанофундаментальное (основное) право на информационное самоопределение.
В своем решении судуказал, что в условиях современных способов обработки данных защита личности отнеограниченного сбора, хранения, использования и раскрытие ее личных данных гарантируетсяфундаментальным (основным) правом личности, закрепленным в Конституции. Данноефундаментальное (основное) право гарантирует возможность личности контролироватьраскрытие и использование её личных данных. Ограничения данного права на информационноесамоопределение допускаются только при наличии преобладающего общественного интереса.См., напр.: Волчинская Е.К. Защита персональных данных: Опыт правового регулирования. М.:Галерия, 2001.
236 с.209К таким ценностям Суд, в частности, отнес жизнь, здоровье, свободу личности, основыконституционного строя государства.88деятельности органов государственной власти и право на доступ к сети Интернет,которые равным образом могут рассматриваться как права человека в областиобеспечения информационной безопасности, поскольку в них выражаетсятребованиесоблюдениядоступностиопределеннойинформации,информационных систем и инфраструктуры.Во втором случае к таким правам, в частности, можно отнести отдельныекомпоненты права на неприкосновенность частной жизни. Следует согласиться сутверждением, что «без информационной безопасности не может бытьнеприкосновенностичастнойжизни»210.Обеспечениеинформационнойбезопасности личности составляет основу ее правовой защиты.
К правам,связанным с соблюдением конфиденциальности, целостности и доступностиинформацииочастнойжизниотносятсяотдельныеправасубъектовперсональных данных, а также такие относительно новые цифровые права, какправо на анонимность в сети Интернет и право на забвение.В национальном, наднациональном и международном праве в целяхобеспечения соблюдения и защиты данных прав осуществляется конкретизацияпринциповконфиденциальности,целостностиидоступности.Так,международными организациями были выработаны специальные принципызащиты права на неприкосновенность частной жизни 211 и права доступа кинформации о деятельности органов государственной власти210212. ДанныеInformation Security and Privacy: A Practical Guide for Global Executives, Lawyers andTechnologists.
P. 23.211Специальные правовые принципы в области защиты права на неприкосновенностьчастной жизни были сформированы на базе так называемых Справедливых информационныхпринципов, разработанных ОЭСР в 1980 г. В 2013 г. они получили обновление. См.: OECDGuidelines on the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data. URL:http://www.oecd.org/sti/ieconomy/oecdguidelinesontheprotectionofprivacyandtransborderflowsofpersonaldata.htm (дата обращения – 26 апреля 2015 г.).212См., напр.: Рекомендации Совета Европы 1037 (1986) «О защите данных и свободеинформации».URL:http://assembly.coe.int/Main.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta86/EREC1037.htm (дата обращения – 25 января 2016 г.); Рекомендация Совета Европы № R(81)19 оправе на доступ к информации, находящейся в ведении государственных организаций, принятаКомитетом министров 25 ноября 1981 г.
URL: http://www.media-advocat.ru/european/?p=press&pid=19 (дата обращения – 25 января 2016 г.); Рекомендации Совета Европы №Rec(2002)2 по доступу к официальным документам // URL: http://ppt.ru/news/4357 (датаобращения – 25 января 2016 г.).89принципы получили юридическое закрепление в международном праве213,которое в свою очередь оказывает влияние на их признание в национальномправе 214 . Так, аналогичные принципы, предусмотренные Конвенцией СоветаЕвропыозащитефизическихлицприавтоматизированнойобработкеперсональных данных от 28 января 1981 г., легли в основу законодательства оперсональных данных государств – членов Совета Европы, в том числе в основуФедерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».Данные принципы конкретизируют принципы конфиденциальности, целостностии доступности и определяют содержание соответствующих прав в областиобеспечения информационной безопасности личности.В отличие от информации о личности (персональных данных), которая, пообщему правилу 215 , является конфиденциальной, информация о деятельностиоргановгосударственнойвластивправовомгосударствевыступаетобщедоступной, если иное не определено законом.
В связи с принципомконфиденциальности специальные правовые принципы защиты права нанеприкосновенность частной жизни определяют возможность сбора информациио личности только законными и добросовестными средствами и для конкретноопределенных целей при условии предварительного уведомления или согласия213См., напр.: Конвенция Совета Европы о защите физических лиц приавтоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 г.
// Бюллетеньмеждународных договоров. 2014. № 4. С. 13–21; Конвенция Совета Европы о доступе кофициальным документам – данная конвенция открыта к подписанию 18 июня 2009 г. ивступит в силу после ее ратификации 10 государств – членов Совета Европы.214Напр., принципы обеспечения права на неприкосновенность частной жизни содержатсяв Акте Канады о защите личной информации и электронных документов 2000 г. (PersonalInformation Protection and Electronic Documents Act (PIPEDA). URL: http://laws-lois.justice.gc.ca/PDF/P-8.6.pdf (дата обращения – 25 января 2016 г.) и национальном законодательствегосударств – членов Европейского союза.
Они также получили отражение в Федеральномзаконе от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (СЗ РФ. 2006 г. № 31 (часть I).Ст. 3451); принципы обеспечения права доступа к информации о деятельности органовгосударственной власти содержатся в Федеральном законе от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления» (СЗ РФ. 2009 г. № 7. Ст.
776).215См., напр.: Часть 9 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации», статья 7(Конфиденциальность персональных данных) Федерального закона от 27 июня 2006 г.№ 152-ФЗ «О персональных данных».90индивида, обеспеченияихзащиты от такихрисков, какпотеряилинесанкционированный доступ, уничтожение, использование, изменение илираскрытие данных. В свою очередь конфиденциальность информации одеятельности органов государственной власти обеспечивается путем выработкидополнительных принципов, при соблюдении которых могут быть установленыограничения права на доступ к такой информации 216.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
