Диссертация (1138915), страница 2
Текст из файла (страница 2)
№ 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодексРоссийской Федерации» и Федеральным законом от 5.05.2014 г. № 116-ФЗ «ОвнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации», регламентирующих временный перевод к другому работодателю вустановленных в законе случаях (для спортсменов и работников, направляемыхк другому работодателю по договору о предоставлении труда работников(персонала).Выявлены недостатки и пробелы в правовом регулировании измененияусловийтрудовогодоговора исформулированыпредложенияпоихустранению и дальнейшему совершенствованию законодательства.Новизна исследования определяется также положениями, выносимыми назащиту.9Основные выводы и положения диссертационного исследования,выносимые на защиту:1. Изменение условий трудового договора представляет собой действияработника и работодателя, направленные на изменение субъективных прав иобязанностей сторон (в том числе в связи с временным изменениемработодателя), вытекающих из заключенного между ними трудового договора.2.
Изменение производных условий не следует рассматривать какизменение условий трудового договора, так как они не включаются в егосодержание.3. Обосновано, что новыми видами изменения условий трудовогодоговора следует считать временный перевод к другому работодателю (дляспортсменов (ст. 348.4 ТК РФ) и работников, направляемых к другомуработодателю по договору о предоставлении труда работников (персонала) (гл.53.1 ТК РФ).4. Перевод работника на постоянную работу к другому работодателю (ч.2 ст. 72.1 ТК РФ), перемещение (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ), смена собственникаимущества организации, изменение ее подведомственности или реорганизация(ст. 75 ТК РФ), а так же отстранение работника от работы (ст.
76 ТК РФ) самипо себе не являются изменением условий трудового договора, так как неизменяют его условий и без дополнительных действий его сторон не влекутизменений заключенного между ними трудового договора.5. При изменении работником работодателя (по соглашению междуруководителями организаций (индивидуальными предпринимателями) следуетотказаться от термина «перевод на другую работу» и использовать другойтермин «переход работника на постоянную работу к другому работодателю»,так как перевод работника на постоянную работу к другому работодателю несоответствует природе изменения трудового договора.В этой связи, предлагается внести следующие изменения и дополнения вТК РФ:10- исключить из ст. 72.1 ТК РФ ч.
2: «По письменной просьбе работникаили с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника напостоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор попрежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77настоящего Кодекса)»;- изложить п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в следующей редакции: «переходработника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателюили переход на выборную работу (должность)»;- изменить ч. 4 ст.
64 ТК РФ: «Запрещается отказывать в заключениитрудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работув порядке перехода от другого работодателя, в течение одного месяца со дняувольнения с прежнего места работы».6. Обоснована классификация видов изменения условий трудовогодоговора в зависимости от числа лиц, проявивших на это инициативу:1) в одностороннем порядке - временные переводы по инициативеработодателя, обязательные для работника (ст. 72.2 ТК РФ); изменениеопределенныхсторонамиусловийтрудовогодоговорапопричинаморганизационного или технологического характера (ст.
74 ТК РФ);2) в двустороннем порядке (по соглашению сторон) - временные ипостоянные переводы; изменение определенных сторонами условий трудовогодоговора; перевод вместе с работодателем в другую местность;3) в трехстороннем порядке - переводы спортсменов (ст. 348.4 ТК РФ),переводы работников временно направляемых к другому работодателю подоговору о предоставлении труда работников (персонала) (гл.
53.1 ТК РФ).7. В связи с тем, что в главе 12 ТК РФ, регулирующей отношения поизменению трудового договора, не дается определения понятия «изменениетрудовогодоговора»,предлагаетсяследующееавторскоеопределение:«Изменение трудового договора - преобразование одного или несколькихсведений (в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом) или условий,согласованных сторонами в его содержании».118. Определение «перевода на другую работу», закрепленное в ст. 72.1 ТКРФ, не отражает реалии сегодняшнего дня и в связи с изменениями,внесенными в ТК РФ Федеральными законами от 28.02.2008 г.
№ 13-ФЗ и от5.05.2014 г. № 116-ФЗ, нуждается в изменении и дополнении.Предлагается изложить ч. 1 и ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ в следующей редакции:«Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовойфункции работника (в том числе изменение наименования должности и (или)должностных обязанностей работника) и (или) структурного подразделения, вкотором работает работник (если структурное подразделение было указано втрудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а такжеизменение фактического места нахождения работодателя в связи с переездом вдругую местность. Перевод на другую работу допускается только списьменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренныхчастью третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с письменногосогласия работника может быть осуществлен временный перевод работника наработу к другому работодателю».9.
Предложена новая классификация переводов на другую работу взависимости от места перевода.По месту перевода следует различать переводы - внутренние и внешние:а) внутренние (постоянные и временные в пределах одной организации(одного индивидуального предпринимателя);б) внешние (временные в другую организацию - для спортсменов, а такжедля работников, направляемых по договору о предоставлении труда работников(персонала).12Глава 1. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА:ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА1.1. Основные теоретические аспекты изменения условий трудовогодоговораВ ст. ст.
21 и 22 ТК РФ закреплено право работника и работодателяизменять заключенный ими трудовой договор в порядке и на условиях, которыеустановленыТрудовымкодексомРоссийскойФедерации,инымифедеральными законами.Работник и работодатель, заключая трудовой договор, достигаютсоглашения по всем его обязательным, а возможно, и дополнительнымусловиям. Условия, составляющие содержание трудового договора, являютсядля них обязательными с момента вступления трудового договора в силу1.ТК РФ прямо запрещает работодателю требовать от работникавыполнения работы, необусловленной трудовым договором, за исключениемслучаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами (ст.
60 ТКРФ). Эта норма закрепляет устойчивость не только трудовой функцииработника, но и всего трудового договора.Наряду с этим трудовое законодательство, исходя из принципа свободыдоговора,предоставляетинициироватьизменениеправокаждойсторонранееустановленныхтрудовогоусловийдоговоразаключенноготрудового договора.Правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных сними отношений в соответствии с ТК РФ осуществляется посредствомнормативных правовых актов и индивидуальных правовых актов - трудовыхдоговоров.1ПриэтомосновнымметодомправовогоГейхман В.Л., Дмитриева И.К.
Трудовое право. - М., 2014. С. 212.регулирования13анализируемых отношений является индивидуально - договорный метод, чтоследует из анализа ТК РФ.Договорный характер определения трудовой функции и иных условийтрудового договора придает им известную стабильность и предопределяетневозможность их изменения в одностороннем порядке работодателем илиработником.КаксправедливозамечаетВ.И.Егоров1,сочетаниенеизменяемости трудового договора в одностороннем порядке с возможностьюизменения его при возникновении соответствующих обстоятельств призванообеспечивать права и интересы участников трудовых отношений.Закрепляя принцип неизменяемости трудового договора в одностороннемпорядке и предоставляя сторонам право на изменение его условий, Трудовойкодекс Российской Федерации явно следует общеправовой презумпциинеизменности обстоятельств, смысл которой состоит в том, что стороны,заключаядоговор,предполагаютисполнятьегоприобстоятельствах,существующих на момент его заключения2.Термин«изменениетрудовогодоговора»непосредственновзаконодательстве начинается применяться с 90-х годов прошлого века.
До этоговремени в трудовом законодательстве и судебной практике применялись толькотермины «перевод на другую работу» и «перемещение».В науке трудового права изменение трудового договора являлосьпредметом рассмотрения разных ученых. В советское время изменениетрудового договора, по сути дела, отождествлялось с переводом. Так, Я.И.Давидович в 1941 году назвал одностороннее изменение условий трудовогодоговора переводом на другую работу без согласия работника3. В монографии«Трудовое правоотношение» Н.Г.
Александров в 1948 году писал, что обизменении условий трудового договора можно говорить только в случаеперевода работника на другую работу, при котором работник освобождается от1Егоров В.И., Харитонова Ю.В. Трудовой договор. - М., 2012. С. 270.Там же. С. 270.3Давидович Я.И. Трудовой договор // Советская юстиция. 1941. № 21. С. 10-11.214занимаемой им должности и назначается на другую должность в том жепредприятии(учреждении).Привременныхпереводахвслучае«производственной необходимости» и переводах на другую работу в другоепредприятие (учреждение) не происходит изменения условий трудовогодоговора1.А.И.















