Диссертация (1138915), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Правовое регулирование труда работников, направляемыхработодателем к другим физическим или юридическим лицам: дис. ... канд. юрид. наук: - М.,2015. С. 15.84наркотического или иного токсического опьянения, не прошедшего вустановленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в областиохраны труда, не прошедшего в установленном порядке обязательныймедицинскийосмотр,атакжеобязательноепсихиатрическоеосвидетельствование в случаях, предусмотренных законом, при выявлении всоответствии с медицинским заключением, противопоказаний для выполненияработником работы, обусловленной трудовым договором. Таким образом,следует, что у принимающей стороны также имеются права и обязанности,присущие работодателю.Полагаем, что временное направление работника к другим физическимили юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников(персонала) следует рассматривать как временный перевод работника кдругому работодателю, так как в этом случае у работника временно меняетсянабор прав и обязанностей, появляются сведения о новом работодателе.На основании анализа ст.
348.4 и главы 53.1 Трудового кодекса РФможно сделать вывод, что у таких видов изменения условий трудовогодоговора, как временный перевод к другому работодателю спортсменов иработников, направляемых по договору о предоставлении труда работников(персонала) выделяются следующие общие родовые признаки:во-первых, в обоих случаях осуществляется перевод работника к другомуработодателю, что отличает данные виды переводов работника на другуюработу от других видов переводов; во-вторых, перевод работника носитисключительно временный характер; в-третьих, в обоих случаях переводосуществляется только с согласия работника; в-четвертых, при переводеработника происходит изменение прав и обязанностей сторон и сведенийтрудового договора.Отметим отличительные признаки перевода спортсмена к другомуработодателюинаправлениеработникакдругимфизическимилиюридическим лицам по договору о предоставлении труда работников(персонала):851.
Действие трудового договора (в отношениях по переводу спортсмена кдругому работодателю трудовой договор с первоначальным работодателемприостанавливается; в отношениях по предоставлению труда работников(персонала) трудовой договор с направляющей стороной действует);2. Заключение трудового договора с новым работодателем (в отношенияхпо переводу спортсмена к другому работодателю заключается срочныйтрудовой договор с новым работодателем; в отношениях по предоставлениютруда работников (персонала) трудовой договор с принимающей стороной неоформляется).Определение перевода на другую работу, закрепленное в ст.
72.1 ТК РФ,является несовершенным и нуждается в изменении и дополнении в связи споявлением в ТК РФ новых видов переводов.Предлагается внести следующие изменения и дополнения в ч. 1 и ч. 2 ст.72.1 ТК РФ: «Перевод на другую работу - постоянное или временное изменениетрудовой функции работника (в том числе изменение наименования должностии (или) должностных обязанностей работника) и (или) структурногоподразделения, в котором работает работник (если структурное подразделениебыло указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того жеработодателя, а также изменение фактического места нахождения работодателяв связи с переездом в другую местность. Перевод на другую работудопускается только с письменного согласия работника, за исключениемслучаев, предусмотренных частью третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, с письменногосогласия работника может быть осуществлен временный перевод работника наработу к другому работодателю».При рассмотрении особенностей переводов следует обратить вниманиена особое положение иностранных граждан.Иностранныйгражданинимеетправоосуществлятьтрудовуюдеятельность, то есть выступать в качестве работника, только при наличииразрешения на работу (п.
4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении86иностранных граждан в РФ»1). Порядок выдачи разрешений утверждаетсяфедеральным органом исполнительной власти в сфере миграции2.Однозначного запрета на перевод иностранного работника на другуюработу российское законодательство не содержит. Однако, перевод на другуюработу, перемещение, временный перевод может быть осуществлен толькоиностранного работника, постоянно проживающего на территории РоссийскойФедерации.Перевод иностранного работника, временно проживающего или временнопребывающего на территории Российской Федерации, на другую работу как посоглашению сторон, так и без согласия работника не может быть осуществлен,поскольку в разрешении, выдаваемом Федеральной миграционной службойРоссии, указывается профессия привлекаемого работника.
Кроме того, вподтверждении на право трудовой деятельности прямо указывается, что онодействительно для профессиональной деятельности у указанного работодателя.Разрешение на привлечение и использование иностранных работников неможет быть передано другому работодателю, а привлекаемые на его основеиностранные работники не могут быть переведены на работу к другомуработодателю.
Работодатель может использовать иностранных работниковтолько по профессиям и в субъекте (субъектах) Российской Федерации,которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранныхработников3.1Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранныхграждан в Российской Федерации» (ред.
от 29.07.2017 г.) // СЗ РФ. 29.07.2002. № 30, ст. 3032.2Приказ ФМС РФ № 1, Минздравсоцразвития РФ № 4, Минтранса РФ № 1,Госкомрыболовства РФ № 2 от 11.01.2008 г. (ред. от 30.09.2010 г.) «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Федеральной миграционной службой…государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использованиииностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранныхработников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам безгражданства» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 9.04.2008 г. № 11480) «Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 28, 14.07.2008 г.(опубликован без приложения № 13).3Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защитытрудящихся - мигрантов» (Заключено в г.
Москве 15.04.1994 г.) (с изм. от 25.11.2005 г.)87Данный вопрос был предметом рассмотрения в правоприменительнойпрактике. Так, постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционногосуда от 8.10.2008 г. по делу № А05-8298/2008 было установлено, чтопривлечение и использование предпринимателем иностранной рабочей силы наоснованииразрешения,полученногодругойорганизацией,являетсянезаконным и влечет административную ответственность по части 2 статьи18.15 КоАП РФ, поскольку разрешение на привлечение и использованиеиностранных работников не может быть передано другому работодателю, апривлекаемые на его основе иностранные лица не могут быть переведены наработу к другому работодателю1.Можно сделать вывод, что понятие перевода на другую работу далеко неоднородно и заключает в себе различные правовые явления.Во-первых, переводом на другую работу считается собственно изменениетрудового договора, как по соглашению сторон, так и работодателем водностороннемпорядке.Во-вторых,переводомявляетсяреализацияработодателем своего правомочия по возложению на работника работы,непосредственнонепредусмотреннойтрудовымдоговором,вслучае«производственной необходимости» (временный перевод на другую работу вслучае катастрофы, производственной необходимости, несчастного случая напроизводстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии илиэпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь илинормальные жизненные условия всего населения или его части; простоя,необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либозамещения временно отсутствующего работника (ч.
2, ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ) ипри наступлении обстоятельств, носящих исключительных характер. И, втретьих, перевод на другую работу к другому работодателю является одним изоснований прекращения трудового договора.ратифицировано Федеральным законом от 24.04.1995 г. № 47-ФЗ // Бюллетеньмеждународных договоров, № 2, февраль, 1997.1Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8.10.2008 г. по делу№ А05-8298 / 2008 // Правовая система Гарант. URL:http://www.garant.ru.88Также можно сделать вывод, что перевод работника на постояннуюработу к другому работодателю (ч. 2 ст. 72.1 ТК РФ) не предусматривает сам посебе изменения трудового договора.По мнению автора, в этом случае следует отказаться от понятия «переводна другую работу» и использовать другой термин «переход работника напостоянную работу к другому работодателю».
Так как в этом случаефактически речь идет о прекращении договора, поскольку перевод напостоянную работу к другому работодателю всегда осуществляется путемпрекращения трудового договора - п. 5 ст. 77 ТК РФ.Рассматривая перемещение, следует сказать, что еще до того, как в КЗоТРСФСР 1971 г. был введен термин «перемещение» ученые-правоведыотмечали, что изменение рабочего места трудящегося не считается переводом ине требует обязательного согласия работника.
Вместе с тем, если перемещениесвязано с изменением существенных условий труда (изменение системыоплаты труда, режима рабочего времени, объема предоставляемых льгот и др.),то оно признается переводом и может иметь место только с согласияработника1.Следует согласиться с Э.Н. Бондаренко, что понятие «перемещение» (вотличие от совмещения профессий и отстранения) следует сопоставлять свидовым явлением «изменение трудового договора»2.Понятие «перевод» включает в себя изменение важнейших, но лишьтаких условий содержания трудового договора, как: трудовой функции и (или)структурного подразделения указанного в трудовом договоре, места работы.Остальные договорные условия остаются за пределами перевода, поэтому ихизменение нельзя как прежде назвать переводом. Но это и не перемещение.1Гусов К.Н., Толкунова В.Н.
Трудовое право России. Учебник. - М.: ТК Велби, Проспект,2010. С. 148; Александров Н., Зайкин А., Лившиц Р. Основной закон о труде. - М:Профиздат, 1972. С. 33.2Бондаренко Э.Н. Трудовой кодекс РФ в редакции Федерального закона от 30 июня 2006года № 90: юридические факты в трудовом правоотношении // Социальное и пенсионноеправо. - М.: Юрист, 2007. № 1. С. 9.89Получается, что перемещение - это изменение, но тех условий, которыене были предметом обсуждения сторонами1. И конечно перемещение неследует понимать только как изменение положения лица в пространстве2.ТК РФ прямо не определяет, что представляет собой перемещение.Опираясь на содержание ч.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
