Диссертация (1138915), страница 14
Текст из файла (страница 14)
А.И. Процевский высказывал мнение, что при отстранении от работыусловия трудового договора приостанавливаются, однако после отпадения1Сгибнева О.В. Изменение трудового договора: дисс. … канд. юрид. наук. - М.: 2006. С. 94.69оснований для отстранения условия, действие которых было приостановлено,видоизменяются и вновь приходят в движение1.Отстранение от работы так же, как и временный перевод на другуюработу, является временной мерой. Отличия заключаются в следующем:Во-первых, работодатель при наличии оснований, установленных ст.
76ТК РФ, не только вправе, но и обязан отстранить работника от работы. То естьработодатель лишен права по своему усмотрению решать отстранять или нетработника от работы (не допускать к работе) при возникновении обстоятельств,указанных в законе2.Во-вторых, в отличие от перевода в период отстранения от работы(недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, заисключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Например, вслучае отстранения от работы работника, который не прошел обучение ипроверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательныйпредварительный или периодический медицинский осмотр не по своей вине,ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.В ст.
76 ТК РФ законодатель выделяет два возможных вариантавременного освобождения работника от исполнения им своей работы. Первый:когда работник уже приступил к работе, то он отстраняется работодателем отработы в соответствии с требованиями закона. Второй: когда работник еще неприступал к работе (находится вне рабочего места, до начала рабочеговремени),тогдаработодательдолжен,исходяизсоответствующихобстоятельств, не допускать работника до работы.1Процевский А.И.
Трудовое правоотношение и правовое положение рабочих и служащих //Вопросы государства и права. Юридическая литература. 1970. С. 168; схожей позициипридерживаются А. Барабаш. О некоторых свойствах трудового правоотношения //Государство и право. 2003. № 12. С. 22 и И.Я. Киселев // Трудовое право России изарубежных стран. - М.: Проспект, 2005. С. 159.2Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. - М., 2010. С. 221; Гутников О.В.,Звоненко Д.П., Чижова А.С., Кривова И.С., Юркина Л.А.
// Что нужно знать бухгалтеру оТрудовом кодексе. - М.: Главбух, 2002. № 12.70ТК РФ предусматривает следующие основания для отстранения отработы (недопущения к работе) работника:1)если работник появился на работе в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения. В этом случае он отстраняется отработы (не допускается к работе) в данный день или смену. На следующий день(в следующую смену) работник обязан явиться на работу;2)если работник не прошел в установленном порядке обучение ипроверку знаний и навыков в области охраны труда (ст. 225 ТК РФ). В этомслучае он не допускается к работе вплоть до окончания обучения и проверкизнаний и навыков в области охраны труда;3)если работник не прошел в установленном порядке обязательныйпредварительный или периодический медицинский осмотр (для работников,работающих во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, работниковобщественного питания, водителей автотранспорта, машинистов локомотивов,летного состава авиатранспорта, несовершеннолетних и т.д.
согласно ст. ст. 69,213 и 266 ТК РФ). Работник отстраняется от работы до прохождения имсоответствующего медицинского осмотра;4)если у работника выявлены в соответствии с медицинскимзаключением противопоказания для выполнения работы, обусловленнойтрудовым договором (ст. 212 ТК РФ). Решение об отстранении работника отработы (о недопущении к работе) работодатель принимает на основаниимедицинского заключения о неудовлетворительном состоянии здоровьяработника, не позволяющем надлежащим образом выполнить трудовуюфункцию (а не о противопоказаниях такой работы для работника). Отстранениеработника от работы продолжается до достижения им положительныхрезультатовсанации.Еслижемедицинскоезаключениесодержитпротивопоказания к выполнению работником его трудовой функции, и оннуждается в предоставлении другой работы, удовлетворяющей состоянию71здоровья работника, то срок отстранения составляет время до оформленияработодателем перевода работника (ч.
3 ст. 73 ТК РФ )1;5)когда этого требуют органы и должностные лица, уполномоченныена отстранение работников от работы федеральными законами и иныминормативными правовыми актами РФ;6)вдругихслучаях,предусмотренныхТКРФ,другимифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.Иными словами, перечень оснований для отстранения от работы,содержащийся в ст. 76 ТК РФ, не является закрытым и определяетсязаконодательством. Например, в соответствии с ч. 2 ст. 254 ТК РФ допредоставлениябеременнойженщинедругойработы,исключающейвоздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежитосвобождению от работы с сохранением среднего заработка за всепропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.Вместе с тем, в судебной практике имеются случаи, когда работодатели, внарушение законодательства, используют для отстранения работника от работыоснования, не предусмотренные законом.
Так, например, по делу Якутскогогородского суда работодатель отстранил истицу от занимаемой должности сформулировкой «в связи с утратой доверия». Вместе с тем, ТК РФ содержитперечень оснований, по которым работодатель вправе отстранить работка отработы. Суд, рассмотрев дело, указал, что ни нормами действующего трудовогозаконодательства, ни иными нормативно-правовыми актами не предусмотреноотстранение работника от работы по основанию, указанному в оспариваемомприказе ГБУРС(Я) «ЯРПНД» от 2015 г., признал приказ об отстраненииработника от работы незаконным и обязал отменить приказ Государственного1Глушко В.И.
Отстранение от работы: процедура и порядок оформления // Кадрыпредприятия. 2003. № 4. С. 42.72бюджетного учреждения «Якутский республиканский психоневрологическийдиспансер»1.Исходя из формулировки абз. 1 ст. 76 ТК РФ именно работодательотстраняет работника от работы (своим приказом, либо распоряжением), хотяпредставлениеилираспоряжениеоботстраненииделаютиныеуполномоченные органы и должностные лица2.Таким образом, отстранение от работы (недопущение к работе) работникапроизводится на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихсяоснованием для отстранения от работы или недопущения к работе3, то есть, приотпадении причин отстранения работник должен быть допущен к работе.Исключения составляют лишь случаи, когда обстоятельства, явившиесяоснованиями для отстранения работника от работы не становятся причинойиных правовых последствий, таких как: перевод на другую постоянную работу,не противопоказанную работнику по состоянию здоровья в соответствии смедицинским заключением (ч.
2 ст. 72, ст. 254 ТК РФ), либо увольнениеработника по соответствующему основанию (например, по п. 8 ст. 77; пп. «а» п.3 ст. 81; пп. «б» п. 6 ст. 81; п. 4 ч. 1 ст. 83; ст. 278 ТК РФ и др.).1Решение Якутского городского суда от 31 августа 2015 г. по делу № 2-10058-15 «Опризнании незаконным приказа работодателя о переводе на другую должность,восстановлении в должности» // URL:http://jakutsky.jak.sudrf.ru.2Ст.
357 ТК РФ; пп. «г» и «д» ст. 13 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001№ 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (ред. от 3.07.2016 г.) // Российская газета, № 2717, 2июня 2001; ст. 31 Федерального закона от 12 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 29.07.2017 г.) // СЗ РФ. 5.04.1999. №14. Ст.
1650; ст. 5 Федерального закона от 17 июля 1998 г. № 157-ФЗ «Обиммунопрофилактике инфекционных болезней» (ред. от 6.04.2015 г.) // СЗ РФ, 21.09.1998, №38. Ст. 4736; п. 2 ст. 67 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля1999 г. № 81-ФЗ (ред. от 1.07.2017 г.) // СЗ РФ. 3.05.1999. № 18. Ст. 2207; п. 2 ст. 31 Кодексавнутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ (ред. от1.07.2017 г.) // СЗ РФ. 12.03.2001, № 11. Ст.
1101; Ст. 114 Уголовно-процессуального кодексаРоссийской Федерации от 18 декабря 2001 г. (ред. от 29.07.2017 г.) // СЗ РФ. 24.12.2001, №52 (ч. I), ст. 4921; ч. 1 ст. 69 и ст. 82 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» (ред. от 29.07.2017 г.) // СЗ РФ. 28.10.2002, № 43. Ст. 4190и др.3В некоторых случаях продолжительность периода отстранения от работы обусловленанаступлением определенного юридического факта (окончание карантина, приговор суда,восстановление водительских прав и т.п.).73При этом необходимо иметь в виду, что такие переводы на другую работулибоувольнениеработниканеявляютсяправовымипоследствиямиотстранения от работы, а есть следствия тех причин, которые стали основаниемдля отстранения от работы.
То же относится и к наложению работодателемдисциплинарных взысканий на работника в связи с явкой работник на работу всостоянии опьянения, несвоевременной проверкой работником знаний инавыков в области охраны труда, уклонения от прохождения предварительногоили периодического медицинского осмотра и т.п., так как само по себеотстранение от работы не является мерой дисциплинарного взыскания согласност. 192 ТК РФ.Правовым последствием отстранения работника от работы является и то,что в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная платане начисляется, если иное не предусмотрено федеральными законами(например, ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
