Диссертация (1138915), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Кроме того, из ст. 16 ТК РФ следует, что основаниямивозникновения трудовых отношений между работником и работодателемявляются только заключение трудового договора, а также фактическоедопущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя илиего представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащимобразом оформлен.По общему правилу для перевода на другую работу единственнымусловием (основанием) является письменное согласие работника об изменениитрудовой функции и (или) структурного подразделения, или местностирасположения работодателя.
Вместе с тем, изменение определенных сторонамиусловийтрудовогодоговора попричинам,связаннымсизменениеморганизационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ)допускается исключительно по указанным причинам.1Морейн И.Б. Перевод на другую работу. - М.: Юрид. лит., 1965. С. 207.Буянова М.О., Гусов К.Н. и др. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации /Под ред. Гусова К.Н.
- 8-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2009. С. 928.264Согласно ст. 60 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работникавыполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев,предусмотренных федеральными законами, а также переводить работника надругую постоянную работу без его согласия.Законодатель в ч.ч. 2, 3 ст.
72.2 ТК РФ вводит понятие «перевода на необусловленную трудовым договором работу». Он представлен законодателемкак особая разновидность временного перевода на другую работу. Исходя изнормтрудовогозаконодательстваисудебнойпрактикиработа,необусловленная трудовым договором - это работа, которая не соответствуетусловиям заключенного сторонами трудового договора, то есть по другойтрудовой функции, в другом структурном подразделении и т.п. При этомзаметим, что перевод работника на другую работу, осуществляемый с егосогласия, не является возложением на него работы, не обусловленной трудовымдоговором, поскольку обязанность исполнения работником обязанностей по«другой» после перевода работе вытекает из содержания самого трудовогодоговора, с учетом соглашения сторон о переводе.Следовательно, не обусловленной трудовым договором работой будетработа, которая не предусмотрена соглашением сторон в трудовом договоре.
Внауке трудового права и судебной практике отмечается, что возложение наработника работы, не обусловленной трудовым договором, бывает в двухслучаях1:1)При переводе работника, на другую работу, осуществленномработодателем с нарушением правил перевода. Это так называемый«незаконный», «необоснованный» перевод на другую работу, когда работникпереводится без его согласия либо без учета состояния его здоровья,квалификации и т.п.;1Братановский С.Н., Колобова С.В. Трудовое право России.
- М.: Проспект, 2008. С. 89;Циндяйкина Е.П. Перевод в трудовом праве. - М.: Проспект, 2008. С. 22; Пункт 12постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16 (утр. силу).652)При наличии чрезвычайных обстоятельств, когда работодательвправе переводить работника на другую работу, не предусмотренную трудовымдоговором, без согласия работника (ч.ч. 2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ ).В первом случае работник не обязан выполнять «навязанную»работодателем работу, так как она не предусмотрена трудовым договором.Более того работодатель должен предоставить работнику прежнюю работу, атакже может понести предусмотренную законодательством ответственность заосуществление перевода работника с нарушением закона.Во втором случае исполнение работником работы, непосредственно непредусмотренной трудовым договором, является его обязанностью вследствиепрямого указания закона.Обязанность работника исполнять нормы локальных нормативных актоввытекает из содержания ст.
56 ТК РФ, согласно которой работник долженвыполнятьтрудовуюфункцию,определеннуютрудовымдоговором1(содержание которой определяется, как правило, должностной инструкцией локальным актом работодателя), соблюдать действующие в организацииправила внутреннего трудового распорядка, а также работать на условиях,определенныхинымилокальныминормативнымиактамиработодателя(положениями об оплате труда работников, об условиях премирования2,графиками сменности3, инструкциями по охране труда4 и т.п.
Отказ работникаот выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением условий труда,установленных правомерным принятием работодателем новых локальных нормлибо изменением или прекращением действующих (например, изменениемнорм труда5) является нарушением трудовой дисциплины. Так, согласно п. 19 ч.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта1П.п. «б» п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 (ред.от 24.11.2015 г.) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодексаРоссийской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 3, март, 2007.2Ст.
ст. 135, 144, 154 ТК РФ.3Ст. 103 ТК РФ.4Ст. 212 ТК РФ.5Ст. 162 ТК РФ.662004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудовогокодекса Российской Федерации», отказ работника без уважительных причин отвыполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленномпорядке норм труда является нарушением трудовой дисциплины, а невыход наработу - прогулом. При этом на все время перевода на другую работу заработником сохраняется его прежняя должность, рабочее место и т.п., послеокончания срока перевода он приступает к выполнению своих обычныхтрудовыхобязанностей, обусловленныхтрудовым договором, тоестьвосстанавливается на прежнее место работы.Таким образом, временный перевод работодателем работника на другуюработу в случаях, предусмотренных ч.ч.
2 и 3 ст. 72.2 ТК РФ не являетсяизменением трудового договора.Получается, что временный перевод работника на другую работу вуказанных случаях является исключением среди других видов переводов, таккак он допускается, во-первых, без согласия работника, а во-вторых, только принаступленииуказанныхвзаконеобстоятельств,которыеносятисключительный характер1.Сформулируем признаки перевода на не обусловленную трудовымдоговором работу:- применимость в исключительных обстоятельствах, ставящих под угрозужизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части(катастрофы природного или техногенного характера, производственныеаварии, несчастные случаи на производстве, пожары, наводнения и т.п.);- ограниченность во времени (до одного месяца);- неизменность работодателя;1Для сравнения: согласно ст.
26 КЗоТ РФ временный перевод допускался «дляпредотвращения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии илинемедленного устранения их последствий; для предотвращения несчастных случаев,простоя, гибели или порчи государственного или общественного имущества и в другихисключительных случаях, а также для замещения отсутствующего работника».67-целевойхарактер(дляпредотвращениявызвавшихпереводисключительных обстоятельств или устранения их последствий);- возможность не получать согласие переводимого работника и неучитывать его квалификацию (кроме случаев простоя, необходимостипредотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временноотсутствующего работника);- допустимость изменения любых определенных сторонами условийтрудовогодоговора(трудовойфункции,структурногоподразделения,местности, оплаты труда, режима работы и т.д.);- недопустимость оплаты труда переведенного работника в размере нижевеличины его среднего заработка по работе, выполнявшейся до перевода.Исходя из перечисленных выше признаков, можно выявить отличиямежду переводом на другую работу и переводом на не обусловленнуютрудовым договором работу.Во-первых, перевод на другую работу может быть как постоянным, так ивременным.
Перевод на не обусловленную трудовым договором работуявляется исключительно временным.Во-вторых, перевод на другую работу допускает изменение лишьтрудовой функции работника, структурного подразделения и местности, вкоторых выполняется работа. При переводе на не обусловленную трудовымдоговором работу допускается изменение любых определенных сторонамиусловий трудового договора.В-третьих, для правомерности перевода на другую работу не имеютзначениянипричина, ницель его осуществления. Перевод на необусловленную трудовым договором работу, напротив, допустим лишь приналичии определенных, прямо указанных в законе причин и преследуетконкретные цели.В-четвертых, перевод на другую работу, по общему правилу, допускаетсялишь с письменного согласия работника. Для перевода на не обусловленнуютрудовым договором работу действует противоположное общее правило68(согласие переводимого работника не требуется, кроме перевода на работу,требующую более низкой квалификации - ч.
3 ст. 72.2 ТК РФ).В-пятых, при переводе на другую работу никаких ограничений по оплатетруда законом не установлено. А при переводе на не обусловленную трудовымдоговором работу оплата труда переведенного работника не должна быть нижеего среднего заработка (ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ).Рассмотрим отстранение от работы. Впервые трудовое законодательстворассматривает отстранение от работы в контексте изменения трудовогодоговора. Отстранению от работы посвящена ст. 76 главы 12 ТК РФ.
Вдействовавшем ранее КЗоТ РФ статья об отстранении входила в главу«Трудовой договор (контракт)» и располагалась после статей об основаниях ипорядке прекращения трудового договора (ст. 38 ТК РФ). Таким образом,законодатель при разработке и принятии ТК РФ по-иному подошел краскрытию и расположению норм об отстранении от работы работника, отнесяих не к подинституту прекращения трудового договора, а к изменениютрудового договора. ТК РФ, фиксируя основания и правовые последствияотстранения работника от работы (недопущения к работе), не содержитопределения этого понятия.
В науке же трудового права под отстранениемработника от работы понимается освобождение на определенный срок отвыполнения трудовой функции с приостановкой выплаты заработной платы,вызванное, как правило, объективными причинами и применяемое висключительных случаях, предусмотренных в законе, с целью предупреждениявредных последствий1, временная приостановка или недопущение работниковк работе как по распоряжению работодателя, так и по требованию органов иуполномоченныхнатолиц,применяемоевцеляхпрофилактикиправонарушения и как мера воздействия на нарушителей трудовой дисциплиныи т.п.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
