Автореферат (1138914), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Диссертационное исследованиесостоит из введения, трех глав, разделенных на параграфы, заключения и спискалитературы.11ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫВо введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования,определены предмет, цели и задачи исследования, изложены методологические подходы,обоснована научная новизна, сформулированы основные положения диссертации,выносимые на защиту, данные о научно-теоретическом и практическом значениидиссертационного исследования, а также об апробации результатов проведенногоисследования.В первой главе «Изменение условий трудового договора: общая характеристика»исследуются понятие, становление и развитие правового регулирования измененияусловийтрудовогодоговора,даетсяобщаяхарактеристикарассматриваемыхтеоретических положений. Глава состоит из двух параграфов.В первом параграфе первой главы проводится анализ разных точек зренияученых относительно определений таких понятий, как «изменение условий трудовогодоговора», «изменение трудового договора», а также соотношения данных понятий.В данном параграфе отражена широкая дискуссия ученых, предметом которойявляются разные подходы к рассматриваемым понятиям, давно ведущаяся в наукетрудового права.
Отмечается, что в настоящее время среди ученых нет единой точкизрения и встречаются разные мнения относительно исследуемых понятий. В главе 12 ТКРФ, регулирующей отношения по изменению трудового договора, определение данномупонятию законодатель также не дает.Проведя анализ доктринальных определений понятия изменения трудового договораавтор предлагает следующее определение данного термина: «Изменение трудовогодоговора - преобразование одного или нескольких сведений (в случаях, предусмотренныхнастоящим Кодексом) или условий, согласованных сторонами в его содержании». Так, всоответствии с ТК РФ при временном переводе к другому работодателю спортсменовзаключается новый срочный договор и происходит изменение сведений, а в случаенаправления работника к другим физическим или юридическим лицам по договору опредоставлении труда работников (персонала) заключается дополнительное соглашение ктрудовому договору с указанием сведений о принимающей стороне, а также сведений оместе и дате заключения, номере и сроке действия договора о предоставлении трудаработников (персонала), т.
е. происходит изменение сведений.12Отмечается, что расширение объема понятия изменения трудового договора за счетвключения в его содержание изменения внедоговорных (производных, не определяемыхсторонами) условий не обоснованно, так как нормы трудового законодательства,коллективного договора, соглашения не составляют содержания трудового договора,соответственно не могут быть основанием изменения его содержания, то есть изменениемтрудового договора. Таким образом, изменение производных условий не следуетрассматривать как изменение условий трудового договора, так как они не включаются вего содержание.Автор исследования подчеркивает, что изменение трудового договора должноподчиняться определенным правилам, установленным законодательством. Так, действиясторон по изменению трудового договора должны отвечать требованиям законодательствао труде в отношении субъектного состава (обладание сторонами необходимым объемомправо- и дееспособности); свободы воли и волеизъявления работника и работодателя;формы изменения трудового договора и его содержания.Также при определении процедуры изменения трудового договора необходимоучитывать специфику правового регулирования труда отдельных категорий работников, вчастности беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,несовершеннолетних, инвалидов и др.Понятие изменения трудового договора шире понятия изменения условий трудовогодоговора, так как первый случай охватывает изменение условий и сведений трудовогодоговора, а во втором случае - только его условий.Автор приходит к заключению, что изменение условий трудового договорапредставляет собой действия работника и работодателя, направленные на изменениесубъективных прав и обязанностей сторон (в том числе в связи с временным изменениемработодателя), вытекающих из заключенного между ними трудового договора.Отмечается, что отечественное законодательство об изменении трудового договоране вполне соответствует отдельным актам международного права и нуждается во внесениисоответствующих поправок.
Так, сравнивая Трудовой кодекс РФ с Европейскойсоциальной хартией, необходимо обратить внимание на отсутствие в Трудовом кодексе РФсроков рассмотрения заявления об изменении трудового договора, если его подаетработник.13Автор делает вывод, что значительное число положений главы 12 ТК РФ к вопросамизменения трудового договора не имеет непосредственного отношения. Так, переводработника на постоянную работу к другому работодателю (часть 2 статьи 72.1 ТК РФ),перемещение (часть 3 статьи 72.1 ТК РФ), смена собственника имущества организации,изменение ее подведомственности или реорганизация (статья 75 ТК РФ), отстранениеработника от работы (статья 76 ТК РФ) не предусматривают сами по себе изменениятрудового договора.
В этих случаях фактически речь может идти соответственно опрекращении договора (поскольку перевод на постоянную работу к другому работодателюили переход на выборную работу (должность) всегда осуществляется путем прекращениятрудового договора - пункт 5 статьи 77 ТК РФ), либо продолжении (при перемещенииопределенные сторонами условия трудового договора остаются неизменными - часть 3статьи 72.1 ТК РФ, с заменой собственника имущества организации, а не работодателя,или изменением подведомственности организации-работодателя либо ее реорганизацией части вторая и пятая статьи 75 ТК РФ), а также о временном приостановлении действияряда прав и обязанностей сторон трудового договора (статья 76 ТК РФ).Во втором параграфе первой главы исследуется генезис отечественногозаконодательства об изменении условий трудового договора.Автор рассматривает становление и развитие правового регулирования измененияусловий трудового договора, обращается к истокам становления трудового договора.В работе автором исследованы периоды развития трудового договора и правовойрегламентации его изменения на различных исторических этапах.
Проводится их анализ ивыделениеособенностейкакцентрализованного,такидоговорногоправовогорегулирования отношений в сфере труда.Автор приходит к выводу, что в развитии и становлении законодательства обизменении условий трудового договора существовали разные этапы в регулированиитрудовых отношений, характеризующиеся в разные периоды централизованным идоговорным способами определения условий трудовой деятельности работников спостепенным переходом к договорному регулированию.Проведя исследование развития трудового законодательства автор заключает, что вКЗоТ 1918 г. наблюдалась в основном регламентация переводов и перемещений, в КЗоТ1922 г.
происходило дальнейшее совершенствование этих норм, появляется такоеизменение трудового договора, как отстранение работника от работы, когда лицом14совершено преступление, в КЗоТ 1971 г. регламентированы переводы и перемещения,отстранение от работы производилось только на основании предложений уполномоченныхорганов и только в случаях, предусмотренных законодательством. КЗоТ 1971 г.предусмотрел сохранение трудовых отношений с согласия работника при измененииподчиненности организации, при реорганизации, а в более поздних редакциях и при сменесобственника организации.
С 1988 г. законодателем было введено новое правовое явление«изменение существенных условий труда».Автор отмечает, что становление правового регулирования изменения трудовогодоговора прошло долгий путь, пока не было закреплено в отдельной главе - главе 12 ТКРФ, вступившего в силу 1 февраля 2002 года. ТК РФ значительно расширил свободудоговорного регулирования трудовых отношений. С принятием ТК РФ в правовоерегулирование изменений условий труда были введены ряд новелл.
В главе 12 «Изменениетрудового договора» ТК РФ каждый вид таких изменений регулируется отдельной статьей.В редакциях ТК РФ от 30 июня 2006 г. и 28 февраля 2008 г. была болеесущественнорасширенасфераиндивидуально-договорногорегулированияприизменении условий трудового договора.Так, Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении измененийв Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими натерритории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР иутратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательныхактов) Российской Федерации», внесены принципиальные изменения в правовоерегулированиепереводовнадругуюработу,которыеранееподвергалисьобоснованной критике (отсутствие четких понятий перевода на другую работу вдругойместности,некорректносформулированноепонятиеперемещениякакпоручение работы на другом рабочем месте, в другом структурном подразделении этойже организации).















