Автореферат (1138914)
Текст из файла
На правах рукописиПрокофьев Михаил АлександровичИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА:ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯСпециальность 12.00.05 – Трудовое право; право социального обеспеченияАВТОРЕФЕРАТдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2017Работа выполнена в федеральном государственном автономном образовательномучреждении высшего образования «Национальный исследовательский университет«Высшая школа экономики».Научный руководитель:доктор юридических наук, профессор,Буянова Марина ОлеговнаОфициальные оппоненты:Андриановская Ирина Ивановна,докторюридическихнаук,доцент,Образовательноеучреждениепрофсоюзоввысшего образования «Академия труда исоциальных отношений», кафедра трудовогоправа, профессорРогалева Ирина Юрьевна,кандидатюридическихнаук,доцент,Федеральноегосударственноебюджетноеобразовательноеучреждениевысшегообразования«Российскийэкономическийуниверситет имени Г.В.
Плеханова», кафедрагосударственно-правовых и уголовно-правовыхдисциплин, доцентВедущая организация:Федеральноегосударственноеавтономноеобразовательноеучреждениевысшегообразования «Национальный исследовательскийТомский государственный университет»Защита состоится 19 декабря 2017 года в 12 часов 00 минут на заседаниидиссертационного совета Д 212.048.04 на базе Национального исследовательскогоуниверситета «Высшая школа экономики» по адресу: 109028, г. Москва, БольшойТрехсвятительский переулок, дом 3, Зал заседаний диссертационного совета (ауд.
№ 311).СдиссертациейможноознакомитьсявбиблиотекеНациональногоисследовательского университета «Высшая школа экономики» по адресу: 101000, г.Москва, ул. Мясницкая, д. 20 и на сайте Национального исследовательского университета«Высшая школа экономики»: http://www.hse.ru/sci/diss/209299084.Автореферат разослан «____» ___________ 2017 г.И.о.
ученого секретарядиссертационного советадоктор юридических наукКраснов Михаил Александрович2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы диссертационного исследования. Изменения в экономикеРоссии, все чаще возникающие периоды мировой и отечественной финансовойнестабильности, проблемы экономического развития и роста, недостаток финансовыхсредств в различных отраслях экономики обусловливают необходимость повышения ролиизменения трудового договора. Происходящие изменения в экономической жизни страныне могли не сказаться на правовом регулировании трудовых отношений как эффективномрегуляторе процесса распределения и перераспределения рабочей силы.Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) среди основных целейтрудовогозаконодательстваназываетзащитуправиинтересовработниковиработодателей.
Достижение этой важной цели должно реализовываться на строгомсоблюдении требований правовых норм и процедур, предусмотренных в ТК РФ. Однако,практика последних лет показывает, что работодатели, сталкиваясь с финансовымитрудностями, нередко идут на нарушение трудовых прав работников, пользуясь, в томчисле, несовершенством законодательства.
Особенно актуальными и острыми вопросы позащите прав работников становятся в периоды финансовых кризисов. Незаконныедействияработодателей,принимающиемассовыйхарактер,могутпривестикнеблагоприятным последствиям в обществе.В новых реалиях ведения хозяйственной деятельности достаточно часто возникаютусловия, ведущие к тому, что трудовой договор изменяется, при этом установленные взаконодательстве гарантии для работников от произвола работодателя, как правило, невсегда работают. В данной ситуации вмешательство государства становится крайневажным и необходимым для снижения социальной и политической напряженности.Поэтому участие государства в данных условиях играет особую роль, и эффективностьзаконодательных гарантий работникам от незаконных действий работодателя имеетважное значение.Вопросы, связанные с изменением условий трудового договора, всегда являлись ибудут являться актуальными, так как обусловлены реальностью и существеннозатрагивают права и законные интересы обеих сторон трудового договора - как работника,так и работодателя.
Трудовое законодательство в части изменения условий трудовогодоговора, с одной стороны, устанавливает сторонам правовые гарантии в стабильностиусловийзаключенногоимитрудовогодоговора.3Сдругойстороны,трудовоезаконодательство позволяет обеспечивать нормальную деятельность работодателей какхозяйствующих субъектов, принимая во внимание интересы их экономической ипроизводственной деятельности, а также учитывать состояние здоровья работников ииные субъективные факторы.Изменение трудового договора является подинститутом трудового договора, однимиз его основных элементов и регулируется главой 12 ТК РФ. Нормы, включенные в этуглаву, неоднородны по своему содержанию и юридическим последствиям.
Данные нормырегулируют не только отношения по изменению условий трудового договора, но и егопрекращению и иные вопросы, связанные с осуществлением трудовой функции работника- трудовые отношения при смене собственника имущества организации, измененииподведомственности организации, ее реорганизации и отстранение от работы.Актуальность всестороннего изучения проблем изменения условий трудовогодоговора обусловлена не только необходимостью уяснения смысла норм трудовогозаконодательства, но и их дальнейшего совершенствования, поскольку наличие пробелов,несовершенство процедуры приводит к снижению уровня гарантий для работников посравнению с установленными законодательством.Принятое 17 марта 2004 г. постановление Пленума Верховного Суда РоссийскойФедерации № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодексаРоссийской Федерации» играет важную роль в правоприменительной практике. Например,Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь общепризнанныминормами и принципами международного права, сузил область применения работодателемст.
74 ТК РФ, ограничил возможность временных переводов работника, в том числе вслучае простоя и замещения временно отсутствующего работника, только случаямиэкстраординарного характера, дал определение понятию смены собственника имуществаорганизации.С учетом изменений, внесенных в ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г.№ 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»,Федеральным законом от 28.02.2008 г. № 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовойкодекс Российской Федерации» и Федеральным законом от 5.05.2014 г. № 116-ФЗ «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,закрепивших новые виды переводов на другую работу, возникает потребность вразработке научно обоснованной системы изменения условий трудового договора.4Анализ судебной практики разрешения трудовых споров, связанных с изменениемусловий трудового договора, переводами на другую работу свидетельствует о том, что ТКРФ не дает ответа на многие вопросы, важные для развития отрасли трудового права.В связи с этим, а также при отсутствии единства мнений относительно понятия,видов переводов на другую работу, всестороннее исследование этих проблем являетсясвоевременным.Степень разработанности темы диссертационного исследования.
Теоретическойосновой исследования явились труды известных российских ученых и юристов: Н.Г.Александрова, Л.А. Андреевой, И.И. Андриановской, Е.И. Астрахана, Э.Н. Бондаренко,Н.А. Бриллиантовой, Л.Ю. Бугрова, М.О. Буяновой, С.Ю. Головиной, К.Н. Гусова, Н.И.Дивеевой, И.К. Дмитриевой, Е.Ю. Забрамной, И.Я. Киселева, И.А. Костян, А.M.Куренного, В.М. Лебедева, Р.З. Лившица, A.M. Лушникова, М.В. Лушниковой, С.П.Маврина, В.И.
Миронова, И.Б. Морейн, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского, А.Я.Петрова, О.В. Смирнова, А.И. Ставцевой, В.Н. Толкуновой, К.Л. Томашевского, Е.Б.Хохлова, О.С. Хохряковой, Г.В. Хныкина, Е.П. Циндяйкиной, И.С. Цыпкиной, Л.А.Чикановой, Д.Л. Щур и ряда других авторов.В диссертационном исследовании Е.П. Циндяйкиной (2000 г.) рассматриваютсяпроблемы правового регулирования изменения трудового договора на основе ранеедействовавшеготрудовогозаконодательства(т.е.до2000г.).Диссертационноеисследование В.В.
Архипова (2005 г.) посвящено сравнительному анализу правовогорегулированияизменениятрудовогодоговоразаконодательствомРоссииимеждународными стандартами. В диссертационных исследованиях О.В. Сгибневой (2006г.) и М.Ю. Гусова (2010 г.) не рассматривались изменения российского трудовогозаконодательства с 2008-2014 г.г., кроме того, диссертационное исследование М.Ю. Гусовапосвящено преимущественно вопросам переводов на другую работу.Такимобразом,проблемыпрактическогоприменениязаконодательства,регулирующего вопросы изменения условий трудового договора, при одновременнойнедостаточной разработанности данной темы в научной юридической литературеобусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования.Цель и задачи диссертационного исследования.
Целью данного исследованияявляется комплексный анализ теоретических и практических проблем изменения условийтрудовогодоговора,получениенового5знания,разработкапредложенийпосовершенствованию соответствующего законодательства с учетом достижений наукитрудового права, судебной практики, разработка новой концепции изменения условийтрудового договора.Вышеуказанная цель достигается посредством решения следующих задач:- проведение анализа норм трудового законодательства, закрепляющих изменениеусловий трудового договора;- формулирование определений понятий, связанных с объектом исследования;- исследование генезиса отечественного законодательства об изменении трудовогодоговора;- обоснование классификации видов изменения условий трудового договора;- проведение анализа видов переводов, их классификации и регламентации дляотдельных категорий работников;- выявление недостатков и пробелов в правовом регулировании изменения условийтрудового договора и внесение предложений по дальнейшему совершенствованиюзаконодательства на основе анализа правовых норм и практики их реализации.Теоретическая и методологическая база исследования.
Теоретическую базуисследования составили научные труды ведущих отечественных ученых, исследовавшихпроблемы правового регулирования изменения трудового договора.Методологическуюосновудиссертационногоисследованиясоставилдиалектический метод познания, позволяющий изучить все явления и процессы в развитиии взаимосвязи. В работе применены как общенаучные (обобщение, анализ), так испециальные методы исследования (системный метод и метод логического анализа,историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой и иные методы). Наоснове системного и логического методов проводились анализ и изучение правовых норм,регулирующих изменение условий трудового договора. Формально-юридический методпозволил исследовать правовые нормы, на основе которых осуществляется правовоерегулирование изменения условий трудового договора, выявить правовую природу ипризнаки данных правовых явлений, сформулировать предложения по устранениюобнаруженныхдефектов.Использованиеисторико-правовогометодапозволилопроследить путь развития законодательства об изменении условий трудового договора,выявить преемственность правовых норм.
На основе применения сравнительно-правовогометода было исследовано правовое регулирование изменения условий трудового договора6в международном праве и оценена целесообразность применения в национальномзаконодательстве отдельных его аспектов. Метод толкования правовых норм использовандля уяснения смысла и содержания норм права, регулирующих изменение условийтрудового договора и выраженной в них воли законодателя. Для разработки предложенийпо совершенствованию законодательства об изменении условий трудового договораиспользован метод правового моделирования.Нормативнаяиэмпирическаябазадиссертационногоисследования.Эмпирическую базу настоящего исследования составили российское и зарубежноетрудовое законодательство, конвенции и рекомендации Международной организациитруда, а также правоприменительная практика Конституционного Суда РоссийскойФедерации, Верховного Суда Российской Федерации и других судов общей юрисдикцииРФ.Нормативно-правовуюосновудиссертационногоисследованиясоставляютнормативные правовые акты: Конституция Российской Федерации, кодифицированныенормативные акты (Кодексы законов о труде РСФСР (Российской Федерации), Трудовойкодекс РФ), конституционные и федеральные законы, подзаконные акты.Объект и предмет исследования.
Объектом исследования являются общественныеотношения в сфере правового регулирования изменения условий трудового договора всовременных экономических условиях в Российской Федерации.Предметом исследования является совокупность правовых норм, регулирующихвопросы изменения условий трудового договора, а также практика их реализации.Научная новизна исследования заключается в том, что на основе системногоподхода разработана новая концепция изменения условий трудового договора, с учетомизменений, внесенных в ТК РФ Федеральным законом от 28.02.2008 г.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
