Диссертация (1138902), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Отметим, чтопроблема распространения на некоммерческие организации, не относящиеся кчислу объединений по ст. 30 Конституции, права на подачу конституционнойжалобы столь же актуальна как для соответствующих организаций коммерческойнаправленности и также требует законодательного решения.КмоментупринятияданногоПостановленияужесформироваласьустойчивая практика Конституционного Суда РФ по осуществлению конкретногонормоконтроля в связи с жалобами некоммерческих организаций без какого-либообоснования допустимости подобных обращений. Так, Конституционный Суд РФрассматривал дела по жалобам: общественных организаций433, общественныхдвижений434,общественныхсамодеятельности436,союзовфондов435,(ассоциаций)органовобщественныхобщественнойобъединений437, 432Постановление Конституционного Суда РФ от 22.06.2009 № 10-П // РГ.
2009. 10 июля.Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2002 № 153-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Постановление Конституционного Суда РФ от 22.07.2002 № 14-П // РГ.2002. 1 августа.434Определение Конституционного Суда РФ от 18.04.2000 № 96-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2002 № 73-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Версия 2015; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 06.07.2010 № 935-О-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС«КонсультантПлюс». Версия 2015;435Определение Конституционного Суда РФ от 04.11.2004 № 323-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 64-О-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.436Определение Конституционного Суда РФ от 11.10.2002 № 265-О // Документ опубликован не был.
Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.437Определение Конституционного Суда РФ от 15.12.2000 № 270-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 24.09.2013 № 1466-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.433178 товариществфондов440,собственниковжилья438,негосударственных(государственных,муниципальных,благотворительныхпенсионныхчастных)442,организаций439,фондов441,политическихучрежденийпартий443,религиозных объединений444. автономных некоммерческих организаций445, общинкоренных малочисленных народов446, садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан447, потребительских кооперативов448,некоммерческих партнерств449, адвокатских образований450, саморегулируемыхорганизаций451, профсоюзов, их объединений (ассоциаций)452. 438Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 № 500-О Документ опубликован не был.
Доступ из СПС«КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.2002 № 278-О // Документопубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.439Определение Конституционного Суда РФ от 24.11.2005 № 412-О // Документ опубликован не был.
Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2004 № 213-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.440Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 № 317-О-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 № 445-О-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.441Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 № 388-О-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.442Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 № 1008-О // Документ опубликован не был.
Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 29.11.2012 № 2214-ОДокумент опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П. РГ. 2014. 5 марта; Определение Конституционного Суда РФ от06.07.2010 № 934-О-О // Вестник Конституционного Суда РФ.
№ 2. 2011; Определение Конституционного СудаРФ от 23.03.2010 № 391-О-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015;Определение Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 № 443-О-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.443Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 № 11-П // РГ. 2007.21 июля; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 22.04.2013 № 8-П // РГ. 2013.
30 апреля; Определение Конституционного Суда РФот 09.06.2004 № 215-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.444Постановление Конституционного Суда РФ от 23.11.1999 № 16-П. РГ. 1999. 16 декабря; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 13.04.2000 № 46-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС«КонсультантПлюс».
Версия 2015.445Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П // РГ. 2001. 22 марта; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 06.04.2004 № 7-П // 2004. 14 апреля.446Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.2014 № 2737-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс».
Версия 2015.447Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2007 № 544-О-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 21.04.2005 № 236-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.448Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 № 1174-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 № 657-О-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.449Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 40-О-О // Документ опубликован не был.
Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.450Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 № 289-О-П // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2015; Определение Конституционного Суда РФ от 16.07.2013 № 1234-ОДокумент опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2015.451Определение Конституционного Суда РФ от 25.09.2014 № 2150-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс».
Версия 2015.452Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 № 5-П // РГ. 1995. 25 мая; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 18.01.2005 № 8-О // Вестник Конституционного Суда РФ. № 3. 2005;179 Следует отметить, что отсутствие практики рассмотрения КонституционнымСудомРФделпообращенияморганизационно-правовыхформнекоммерческих(например,организацийобщественныхиныхучреждений,первичных профсоюзных организаций, казачьих обществ, государственныхкорпораций, государственных компаний, нотариальных палат) совсем не означаетотсутствия у этих лиц права на конституционную жалобу. Напротив, исходя изконституционного принципа равенства прав и свобод, в том числе права насудебную защиту, любая некоммерческая организация вправе обратиться в Суд зазащитой своих нарушенных прав законом, примененным в конкретном деле.Обращаетнасебявниманиетотфакт,чтотакаяразновидностьнекоммерческой организации как фонд не имеет членства и учреждаетсягражданамии(или)юридическимилицаминаосноведобровольныхимущественных взносов.
Имущество, переданное фонду его учредителями,является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствамсозданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.Из этого следует, что рассмотрение Судом жалоб фондов, признание ихобъединениями граждан в контексте ст. 96 Закона № 1-ФКЗ является еще однимподтверждениемспорностиправовойпозицииСуда,изложеннойвПостановлении от 24.10.1996 № 17-П, согласно которой возникновение уобъединениягражданправанаконституционнуюжалобуобусловленонеобходимостью реализации конституционных прав его членов.Отдельноговниманиязаслуживаетанализпрактики,связаннойсрассмотрением жалоб адвокатских образований и палат, направляемых как взащиту конституционных прав адвокатов, так и в защиту прав самих адвокатскихобъединений.















