Диссертация (1138902), страница 29
Текст из файла (страница 29)
2003. 27 мая.272Постановление Конституционного Суда РФ от 08.04.2014 № 10-П // РГ. 2014. 18 апреля; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 23.03.1999 № 5-П // РГ. 1999. 15 апреля; Постановление Конституционного СудаРФ от 14.05.2003 № 8-П // РГ. 2003. 27 мая.273Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 182-О // РГ. 2006. 03 октября; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П // РГ.
2012. 03 августа; Определение Конституционного суда РФот 22.04.2004 № 213-О // Вестник Конституционного суда РФ. 2004. № 6.116 государственную защиту прав и свобод274; права на судебную защиту прав исвобод275; права на обжалование в суд решений и действий (или бездействия)органовгосударственнойвласти,органовместногосамоуправления,общественных объединений и должностных лиц276; права не свидетельствоватьпротив себя277; прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью278;праванавозмещениегосударствомвреда,причиненногонезаконнымидействиями (или бездействием) органов государственной власти или ихдолжностных лиц279), а также в отношении прав и свобод, имеющих смешанныйхарактер (права на объединение280).Исходя из круга объединений, которые могут реализовать соответствующееправо, можно выделить: конституционные права, которые распространяются вполном объеме на все объединения (например, право на доступ к правосудию);конституционные права, объем распространения которых зависит от видаобъединения; конституционные права, которые могут быть реализованы толькоотдельным видом объединения.
Например, право на свободное использованиесвоегоимуществадляпредпринимательскойдеятельностиможетбытьреализовано некоммерческой организацией лишь в усеченном виде, по сравнению 274Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2906-О // Документ опубликован не был. Доступ изСПС «КонсультантПлюс». Версия 2016; Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 2-П // РГ.2015. 02 марта; Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П // РГ. 2012. 03 августа.275Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 № 5-П // РГ.
2005. 20 мая; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 182-О // РГ. 2006. 03 октября; Постановление Конституционного СудаРФ от 08.04.2014 № 10-П // РГ. 2014. 18 апреля; Постановление Конституционного Суда РФ от 23.03.1999 № 5-П //РГ. 1999. 15 апреля; Определение Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2906-О // Документ опубликован небыл. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Версия 2016; Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2015№ 2-П // РГ. 2015. 02 марта; Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П // РГ. 2012. 03августа; Определение Конституционного суда РФ от 22.04.2004 № 213-О // Вестник Конституционного суда РФ.2004.
№ 6; Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 № 17-П // РГ. 1996. 06 ноября.276Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 182-О // РГ. 2006. 03 октября; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 08.04.2014 № 10-П // РГ. 2014. 18 апреля; Постановление Конституционного СудаРФ от 17.02.2015 № 2-П // РГ. 2015. 02 марта.277Постановление Конституционного Суда РФ от 08.04.2014 № 10-П // РГ. 2014. 18 апреля.278Постановление Конституционного Суда РФ от 11.05.2005 № 5-П // РГ. 2005. 20 мая; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 2-П // РГ.
2015. 02 марта; Определение Конституционного Суда РФ от02.11.2011 № 1463-О-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2016.279Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 2-П // РГ. 2015. 02 марта; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 02.11.2011 № 1463-О-О // Документ опубликован не был.
Доступ из СПС«КонсультантПлюс». Версия 2016.280Постановление Конституционного Суда РФ от 08.04.2014 № 10-П // РГ. 2014. 18 апреля; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 16.07.2007 № 11-П // РГ. 2007. 21 июля; Постановление Конституционного Суда РФот 17.02.2015 № 2-П // РГ. 2015. 02 марта; Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 № 19-П // РГ.2012. 03 августа117 с теми возможностями, которые оно открывает для коммерческого объединения.Объединения, не имеющие статуса юридического лица, и вовсе не могутреализовать это право, поскольку не являются участниками гражданскогооборота. Точно также можно говорить и о том, что правовые возможностиучастия политических партий в управлении государственными делами гораздошире, нежели у любого другого объединения.Объединения граждан являются носителями не только основных прав исвобод, но и конституционных обязанностей.
Конституционный Суд РФподтверждает, что, как и физические лица, объединения обязаны: соблюдатьКонституцию и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ)281; соблюдать и уважатьправа и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ)282; заботиться осохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории икультуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ)283; платить законно установленные налогии сборы (ст.
57 Конституции РФ)284; сохранять природу и окружающую среду,бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ)285. В то жевремя такие обязанности как защита отечества286 и несение военной службы неприменимы к объединениям граждан, поскольку по своей сути могут возлагатьсяисключительно на граждан.Заметим, что конституционные положения об обязанностях направлены нетолько на их исполнение объединениями граждан, но и обеспечивают их права изаконные интересы при конкретизации этих норм в текущем законодательстве. 281См., например: Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 № 247-О-О // ВестникКонституционного Суда РФ. 2009.
№ 5; Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2010 № 155-О-О //Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2016; ПостановлениеКонституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 2-П // РГ. 2015. 02 марта.282См., например: Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2004 № 454-О // Документ опубликован небыл. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2016; Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 №243-О-О // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2016; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 677-О // Документ опубликован не был.
Доступ из СПС«КонсультантПлюс». Версия 2016; Определение Конституционного Суда РФ от 14.05.2015 № 1076-О // ВестникКонституционного Суда РФ. 2015. № 4.283См., например: Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.2010 № 922-О-О // Документ опубликован небыл. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». Версия 2016.284См., например: Постановление Конституционного Суда РФ от 12.10.1998 г. № 24-П // РГ. 1998. 20 октября285Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2009 № 8-П // РГ. 2010. 27 мая; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 09.02.2016 № 225-О // Документ опубликован не был.
Доступ из СПС«КонсультантПлюс». Версия 2016.286Хотя в условиях военного времени вполне допустимо возложение на организации определенного родаобязанностей, прямо или косвенно направленных на защиту отечества.118 Так, Конституционным Судом РФ, исходя из положений ст. 57 Конституции РФ,выработана правовая позиция о том, что основные элементы налога должны бытьустановлены непосредственно в федеральном законе, а не подзаконном акте.Таким образом, Суд защищает объединения от чрезмерного расширения объема ипределов подзаконного регулирования при установлении налогов287.
В другомслучае Конституционный Суд РФ, исходя из принципа прямого действия нормКонституции, признал недопустимым придание обратной силы законам,вводящим налог288. Следовательно, нормы о конституционных обязанностяхрасширяют пределы и возможности защиты прав и интересов объединенийпосредством конституционного правосудия.В подтверждение и развитие обоснованного вывода В.В.
Солдатова отенденции на конституционализацию отраслевых прав и свобод, заданнойКонституционным Судом РФ, мы можем привести и другие примеры защитыправ и законных интересов объединений граждан конституционными нормами обосновных правах и фундаментальных принципах. Например, опираясь нагарантированные Конституцией РФ право на неприкосновенность частной жизни,личную и семейную тайну (ст.
23, ч. 1 Конституции РФ) и запрет сбора, хранения,использования и распространения информации о частной жизни лица без егосогласия (ст. 24, ч. 1 Конституции РФ), Суд придал конституционный статусгражданско-правовому институту банковской тайны, и исходя из этого призналналичие у банка законного интереса в сохранении этой тайны, а также выявилправо объединения отказаться от предоставления информации о вкладах и счетахклиентов по требованию государственных органов, если таковые не обусловленынеобходимостью защиты конституционно значимых целей и конкретнымизаконными основаниями289.
В Постановлении от 23 февраля 1999 года № 4-ПСудом был сформулирован вывод о том, что из конституционных норм о свободев экономической сфере вытекает конституционное признание свободы договора 287Постановление Конституционного Суда РФ от 28.02.2006 № 2-П // РГ. 2006. 14 марта.Постановление Конституционного Суда РФ от 24.10.1996 № 17-П // РГ. 1996. 06 ноября.289Определение Конституционного Суда РФ от 19.01.2005 № 10-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005.№3; Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003 № 8-П // РГ.
2003. 27 мая; ОпределениеКонституционного Суда РФ от 14.12.2004 № 453-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. №3.288119 как одной из гарантируемых государством свобод человека и гражданина, котораяГражданскимкодексомРФпровозглашаетсявчислеосновныхначалгражданского законодательства (п. 1 ст. 1)290. Поэтому, как справедливо отметилВ.И. Крусс, вряд ли можно признать, что основные права и свободы ужеполучили четко выраженные нормативно-правовые начала. Титулы прав человекав тексте Конституции РФ (и международных актов) носят достаточно общийхарактер, а интерпретационная практика Конституционного Суда РФ (и органовконвенционной юстиции) тяготеет к их содержательной, композиционнойхарактеристике291.А.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
