Диссертация (1138858), страница 30
Текст из файла (страница 30)
2).Третейский судРоссийскойразрешает спорыФедерации,федеральныхна основании Конституцииконституционныхзаконов,федеральных законов и других нормативно-правовых актов, действующих натерритории Российской Федерации175. «Если отношения сторон прямо неурегулированы нормами права или соглашением сторон и отсутствуетприменимый к этим отношениям обычай делового оборота, то третейский174См., напр.: Севастьянов Г. В. Правовая природа третейского разбирательства как институтаальтернативного разрешения споров (частного процессуального права). — М.: Стату т, 2015.
— С. 341.175Зайцев А. И. Понятийный аппарат законодательства о третейских судах (на примере понятий,используемых законодателем применительно к соглашению о передаче спора в третейский су д) // ВестникСаратовской государственной академии права. — 2004. — № 4: Ч. 2. — С. 105– 107.147148суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а приотсутствии таких норм разрешает спор, исходя из общих начал и смыслазаконов, иных нормативных правовых актов» (ст. 6). Этот пункт позволяетосновывать работу советов прессы не только строго на законодательстве,таком как Конституция РФ или Закон о СМИ, но и брать за основу этическиенормы, различные международные конвенции, а также аналогичныезарубежные прецеденты176.
Устав Коллегии гласит, что «в своей работеКоллегия опирается на этические принципы, заложенные в положенияхКонституции РФ об основных правах и свободах человека и гражданина,законодательстве Российской Федерации о средствах массовой информации,документах Совета Европы, ЮНЕСКО и ОБСЕ по вопросам этики исаморегулированиявобластимассовойинформации,документахсаморегулирования медийных организаций» (Устав 1.3).Закон позволяет третейским судам действовать как на постояннойоснове — постоянно действующий третейский суд, — так и создаватьтретейский суд, образованный сторонами для решения конкретного спора(ст.
2). Устав Коллегии, в свою очередь, предусматривает такуюорганизационную форму для рассмотрения информационных споров, как adhoc коллегии — малые коллегии, создаваемые для рассмотрения каждогоконкретного спора. Это может позволить Коллегии действовать в качествепостоянно действующего третейского суда или же под эгидой Коллегиисоздавать для каждого конкретного случая третейский суд для разрешенияконкретного спора.
Постоянно действующие третейские суды могут бытьобразованы организациями — юридическими лицами, созданными всоответствииобъединениямисзаконодательством(ассоциациями,Российскойсоюзами)иФедерации,действоватьприиихэтихорганизациях — юридических лицах.Как и закон о медиации, закон о третейских судах предписываетобязательное для подписания обеими сторонами третейское соглашение, в176Ротко С. В. Третейский суд в системе гражданской юриспруденции. — Ростов-н/Д.,: ДЮИ, 2013.
— С. 86148149котором стороны соглашаются передать спор на разрешение третейскогосуда, то есть данный механизм разрешения споров возможен в случаеготовности обеих сторон к участию177, что лишает Коллегию возможности,но и надобности выносить решения в адрес СМИ, которые не признаютавторитет и юрисдикцию совета. Это дает возможность создания площадкидля диалога и поиска решения, а также создает в профессиональнойжурналистской среде арбитра, который имеет ресурсы для создания довериясредств массовой информации при поиске истины, а не вынуждает защищатьсвою позицию, что и побуждает многие СМИ к отказу от взаимодействия сКоллегиейиготовностирассматриватьспорытольковсудебнойплоскости178.Устав Коллегии определяет свою компетенцию в рамках рассмотрения«информационных споров, прежде всего нравственно-этического характера,возникающих в сфере массовой информации, в том числе дел о нарушенияхпринципов и норм профессиональной журналистской этики.
К компетенцииКоллегииотноситсятакжерассмотрениеинформационныхспоров,затрагивающих права человека в сфере массовой информации» (Устав 4.1),что не перечит Закону о третейских судах, который гласит, что третейскийсуд может самостоятельно решать вопрос о компетенции, а именно о ееналичии или отсутствии, и даже в тех случаях, «когда одна из сторонвозражает против третейского разбирательства по мотиву отсутствия илинедействительности третейского соглашения» (ст.
17).Закон о третейских судах предъявляет некоторые требования к лицам,желающим выступать в роли третейских судей. Все эти требования непредставляют сложностей и совпадают с указанными в Уставе Коллегиипунктами. Ключевым из требований, предъявляемых физическому лицу,177Балаян Л. Г. Соглашение о третейском суде — важнейшее условие третейско го разбирательства //Третейский суд. — 2002. — № 3–4.
— С. 195– 199; Нико люкин С. В. Третейское соглашение как основаниеразбирательства споров в третейском суде. — М .: Фин. ун-т, 2012. — 114с.178См., напр.: Параскевов И. Ф. Некоторые аспекты оспаривания решения третейского суда в су де общейюрисдикции // Сб . научн. трудов по материалам международной научно-практической конференции«Правовое регулирование отдельных сфер жизни общества в свете европейской интеграции: проблемытеории и практики». — Пятигорск: РИА-КМ В, 2011.
С. 347– 356.149150является не образование или квалификация, а способность разрешить спорбеспристрастно и не быть заинтересованным в исходе дела (ст. 8). К особымтребованиям можно отнести только обязательное наличие юридическогообразования у председателя состава третейского суда, что требуетотдельного внимания, но не является сложным для выполнения и совпадает стребованиями в некоторых европейских советах.Закон позволяет сторонам определить число третейских судей, котороедолжно быть нечетным (ст. 9), но у суда, действующего на постояннойоснове, число судей может быть закреплено своими правилами. Статья 10Закона гласит, что в постоянно действующем третейском суде формированиесостава третейского суда производится в порядке, установленном правиламипостояннодействующеготретейского суда.В силу необходимостибеспристрастного отношения судьи в ходе рассмотрения спора законпредписывает основания для отвода или же самоотвода судьи, если имеютсясоответствующие обстоятельства.Самым распространенным видом гражданских правоотношений,рассматриваемых третейскими судами, являются экономические отношения,которые могут касаться вопросов торгов, предпринимательской деятельностии прочее179.
По этой причине одним из ключевых аспектов третейскогоразбирательства являются денежные вопросы. Так, Закон регулирует ивопрос расходов, в которые включены гонорары третейских судей; расходы,понесенные третейскими судьями в связи с участием в третейскомразбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к местурассмотренияспора;суммы,подлежащиевыплатеэкспертамипереводчикам; расходы, понесенные третейскими судьями в связи сосмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств наместе их нахождения; расходы, понесенные свидетелями; расходы на оплатууслуг представителя стороны, в пользу которой состоялось решение179Балаян Л. Г., Вилкова Н. Г., Виноградова Е.
А. и др Комментарий к федеральному закону «О третейскихсудах в Российской Федерации» / отв. ред.: А. Л. Маковский, Е. А. Су ханов. — М .: Стату т, 2003. — 80 с.150151третейского суда; расходы на организационное, материальное и иноеобеспечение третейского разбирательства; иные расходы, определяемыетретейским судом (ст. 15). Третейское рассмотрение информационныхспоров не предусматривает никаких материальных обязательств ни одной изсторон. Во-первых, данный механизм медиации не подразумевает поискпроигравшего и победившего, а во-вторых, вся деятельность советов попрессе в разных странах мира основывается или на членских взносахорганизаций-участниц,илиприподдержкефондов,ассоциацийигосударства, но никак не за счет сторон конфликта. Что же касается оплатыгонораров третейских судей, то их работа в большинстве случаеввыполняется на общественных началах, как минимум в силу избираемостидолжностей, а также по причине того, что в состав советов, как правило,входят ведущие эксперты и специалисты, которые не «нанимаются» навыполнение работ, а уделяют этому время в силу своей заинтересованности вразвитиисаморегулированияиготовностиприложениясвоихнеоплачиваемых усилий.















