Диссертация (1138858), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Проблемазаключается в том, что абсолютная лояльность в адрес государствагарантируетфинансирование,безопасностьСМИиуверенностьвзавтрашнем дне для редакции, в то время как те, кто критикует власть,сталкиваются не только с проблемой, когда законодательство оченьвыборочно применяется и ограничивает деятельность СМИ, но и с давлениемсо стороны государственных органов, так же как и потеря инвесторов в силуочевидности рисков дляних.В таких условиях трудноосознать132Путево дитель по саморегулированию СМ И: все вопросы и ответы // Бюро Представителя ОБСЕ повопросам свободы СМ И Организация по безопасности и со трудничеству в Европе (ОБСЕ). — Вена: 2008.
—С. 72.133Там же.109110действительность подобных политических разногласий среди журналистов,поскольку предлагаемые условия для двух этих категорий слишком разнятся:некоторые без стеснения, а некоторые — с тревогой и дискомфортом, новыбирают более выгодные и удобные условия, порой теряя тем самым свойпрофессиональный уровень, былые принципы, меняя журналистику напропаганду. Как бы то ни было, но «в результате — отсутствие диалога исолидарности между различными группировками мешает журналистамсовместно защищать свои общие интересы», а по своей сути советы прессыявляются в первую очередь профессиональными, а не политическимиорганами, и преимущественное значение должны иметь профессиональныекачества представителей СМИ; «небольшой размер рынков СМИ и общаянеразвитость национальной экономики: выжить могут лишь несколько газети вещателей̆ а остальным придется вступать в союз с политическими силамидля получения финансовой поддержки»134 — эта проблема очень актуальнадля российской журналистики сегодня.
Особенно это ощутимо в небольшихрегионах РФ, где без поддержки государственного финансирования сделатьчто-либо очень сложно. В данном случае опыт Коллегии по жалобам напрессу зачастую оказывал очень положительное воздействие и показывалхорошие результаты. Поскольку в состав Коллегии входят известные на всюстрану специалисты и профессионалы своего дела, то их авторитет врегионах, где у независимых журналистов и гражданского общества в целомне так много возможностей отстаивать свои права и бороться садминистративным ресурсом на местах, имеет большую власть на местныхчиновников.
Однако подобная защита гражданского общества возможналишьвтехслучаях,когдаобращенияпервоначальнопоступаютнепосредственно от местных властей, деятельность Коллегии не может бытьрасширена до защиты прав журналистов от властей; тем не менее это одна изосновных идей рождения подобного института во всѐм мире, и к этому надо134Путево дитель по саморегулированию СМ И: все вопросы и ответы. С. 72.110111стремиться путем создания солидарного профессионального журналистскогообщества, которое будет объединяться по принципу добровольности и вцелях защиты интересов каждого; постоянное политическое давление насредства массовой информации, особенно на государственные СМИ, стребованием проявлять лояльность к власти и избегать критики — даннаяпроблема остро чувствуется в российском современном обществе.
Этосвязано с отсутствием независимого суда, не позволяющего журналистамзащищать свои права от государственных оппонентов и отстаивать своюпрофессиональную независимость. Как пишет Златев, «в странах с давноустоявшимися демократическими традициями форма собственности насредство массовой информации никак не влияет на саморегулирование СМИ.Но создание независимого и эффективногоcовета прессы в странах стоталитарным правлением , где большинство средств массовой информациипринадлежат государству, чрезвычайно затруднено»135.
Конечно, даннаяпроблема может решаться только комплексно, и занять это может оченьмного времени. Тем не менее поиск этого решения необходим — именно втаких случаях граждане могут и должны обращаться за помощью и оценкойпрофессиональной деятельности не к государственным институтам, а кинститутам гражданского общества, которые в условиях ограниченнойсвободы слова могут оставаться независимыми и объективными припринятии решения, завоевывая доверие среди журналистов и аудитории, а вперспективе — и создать профессиональное сообщество, которое могло быреализовать платформу наподобие профсоюза, отвечающего современнымзапросам и решающего актуальные проблемы.
Создание саморегулируемойорганизации журналистов могло бы разрешить ряд поставленных задач.Один из актуальных и насущных вопросов сегодняшних дней в эруновых медиа заключается в поиске понимания того, что считать средством135Путево дитель по саморегулированию СМ И: все вопросы и ответы. С. 72.111112массовой информации, а что — нет136. В первую очередь это связано споявлением легкодоступного Интернета, который постепенно становитсяосновным источником информации. Это касается не только различныхблогов, сайтов с информацией и социальных сетей, но в первую очередь —печатных изданий, большинство из которых давно имеют онлайн-версиисвоих медиаресурсов, а вопрос правового и этического регулированияданныхплощадокрешаетсяпостепенно.Помимоэтого,подобноерегулирование имеет свою специфику в каждой отдельно взятой стране.Задача медиасообщества состоит в том числе и в своевременномреагировании на такие изменения и расширения медиагоризонта.
По мнениюМарка Томпсона, «этой расширяемости необходимо достичь в двухнаправлениях: во-первых, в направлении открытости к разнообразиюплатформ, с помощью которых содержание газет доходит до читателей(онлайн-порталы, онлайн-ТВ, мобильные приложения и т. д.), а во-вторых, сточки зрения возможностей реагирования на данные изменения. Вот почемумедиарегуляторумогутпотребоватьсяполномочияиресурсыдлямониторинга и ведения отчетности о событиях, которые влияют намедиастнадарты (плюрализм, концентрация собственности и т.
д.), и оспособах подотчетности СМИ»137. Общественная коллегия в данном вопросерассматривает в качестве средства массовой информации в Интернете толькоте ресурсы, которые прошли государственное лицензирование и имеютлицензию, полученную в соответствии с российским законодательством. Помнению Ганса Дж. Кляйнштойбера, «советы по делам прессы существуют вбольшинстве европейских стран, но методы их работы во многомразличаются между собой. Несмотря на то, что советы по делам прессы былисозданы еще до появления Интернета , сегодня они расширяют сферу своей136См., напр.: Михайлов С. А., Никонов С. Б.
Международное право и законо дательство иностранныхгосударств о СМ И: учеб. пособие // СПб.: Изд-во СПбГУ, 2012. — С. 148.137Leveson Inquiry — Briefing on International Approaches to Press Regulation Royal Courts of Justice, 5 October2011 Mark Tho mpson, Open Society Media Program [Электронный ресурс] URL:http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/20140122145147/http:/www.levesoninquiry.org.uk/wp content/uploads/2011/11/Presentation-by-Mark-To mpson.pdf (дата обращения: 17.03.2015).112113деятельности и распространяют ее на онлайновые публикации, если таковыеимеют журналистский характер»138. За пределами юрисдикции остаютсянезарегистрированные сайты, блоги, аккаунты в Твиттере и социальныхсетях.
Во многих западных странах идет не только активная дискуссия овключении этих ресурсов в перечень СМИ, в адрес которых может бытьподана жалоба, а в некоторых странах, например, в Канаде уже существуетподобная практика, включающая в понятие медиа даже аккаунты вмикроблоге. Это новый запрос для профессионального сообщества; мненияспециалистов расходятся, и подобных прецедентов в разрешении такихконфликтов в российской практике пока нет, а споры касательно твиттераккаунтов уже имеются.
Так, например, в марте 2015 года журналист БеллаРаппопорт по просьбе интернет-издания «Медуза» подготовила материал натему сексизма. Причиной спора стала статья Беллы на сайте Colta.ru, вкоторой она высказала недовольство тем, что журналисты «Медузы», по еемнению, упростили тему сексизма и свели проблемы к банальностям. «Комне, как к журналистке, часто пишущей о феминизме, обратилисьсотрудники портала Meduza с просьбой помочь им составить карточки дляпособия ―Как не быть сексистом в России‖… К моему разочарованию, навыходе материал предсказуемо превратился в глянцевое пособие поподаванию пальто»139, — сообщила журналистка.
Речь в колонке идет окомментарии в соцсетях, которым сотрудник «Медузы» сопроводилпубликацию на тему «Как не быть сексистом в России»: «Мужики, тутинструкция, как не обижать телочек!». В ответ на упрек Раппопортсотрудники «Медузы» разместили еще один провокационный твит —«Мужики, смотрите: наш твит вдохновил телочку на колонку!». Запись о«телочке» стала причиной бурных споров. Многие встали на защиту138Справочник по свободе массовой информации в Интернете. Г лава 3: Саморегулирование, совместноерегулирование, государственное регу лирование [Э лектронный ресурс] URL:http://www.osce.org/ru/fom/13845?download=true (дата обращения: 24.03.2015).139«Тѐлка-гейт» в Рунете: твит «Медузы» разозлил феминисток [Э лектро нный ресурс] URL:http://medialeaks.ru/news/2503yt_telka (дата обращения: 03.04.2015).113114оскорбленного автора и возмущаются, что «Медуза» оказалась извиняться занеудачный твит.















