Диссертация (1138257), страница 10
Текст из файла (страница 10)
N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслугдлягосударственныхимуниципальныхнужд",закупкипредприятий естественных монополий и государственных корпораций Федеральным законом N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц". Правила выбора поставщикапутем проведения конкурентных процедур закупок устанавливают икоммерческие предприятия от крупнейших холдинговых компаний донебольших частных коммерческих фирм. Так, например, конкурентнаяоснова закупочной деятельности в РАО "ЕЭС России" заложена в 20012002 годах, когда была образована Центральная конкурсная комиссия иутверждено Положение о порядке проведения регламентированныхзакупок в РАО.
В декабре 2004 года Правление ОАО РАО "ЕЭС России"одобрило систему Стандартов по организации закупочной деятельности64[114]. 29 июля 2009 года Госкорпорацией Росатом был утвержденЕдиный отраслевой стандарт закупок, рекомендованный к применениювсеми предприятиями атомной отрасли [117].Перед руководителями предприятий всегда стоит вопрос, каквыбрать наилучшего контрагента. Так ли выгодно это делать путемпроведенияторгов,ведьдляэтогопонадобятсянекоторыедополнительные временные и финансовые затраты на их подготовку ипроведение. Предложенный в этой работе подход к анализу указанныхвопросов позволит принять наилучшие решения.Атрибутыоптимизационноймодели.Вмоделирассматривается ситуация, когда производственному предприятию«XYZ», как и в параграфе 2.2, требуется закупить трубопроводнуюарматуру (далее – ТПА) заданного объема.
Но оно может осуществлятьзакупку следующими способами:1) либо организовать торги (конкурс, аукцион или другойконкурентный способ закупки в рамках данной работы);2) либо купить продукцию, обратившись с запросом к известнымему ранее поставщикам.При этом, обращаясь (адресно) к поставщикам, предприятие(ЛПР) самостоятельно может принять решение о закупке продукции упосредника или у изготовителя. А при организации и проведении торговпобедителем может стать как изготовитель, так и посредник (причемрезультат заранее не известен).
При этом доставку можно осуществлятькак самовывозом, так и транспортом поставщика (с учетом его условий).Такое решение в данной модели также принимает ЛПР. Требуетсяопределить наилучшее решение, оптимизирующее закупки ТПА. Оновключают выбор:1) способа поставки - самовывозом или с использованиемтранспорта поставщика;652) способа реализации закупки - без проведения торгов или путемпроведения торгов;3) вида поставщика -у посредника или изготовителя (призакупке без проведения торгов).Подчеркнем, что закупка на открытых торгах, как показываетстатистика, позволяет получить снижение первоначально установленнойстоимости товара.
Но при этом возрастают трансакционные издержки,связанные с проведением торгов (нужно создать соответствующуюоргструктуру, программные продукты, определить (создать) источникпубликации извещений, ФОТ и др.). Закупка у изготовителя чаще всегопозволяет минимизировать цену товара, но такому решению, какпоказывает опыт и статистика, будет сопутствовать больший брак.Закупка у посредника дает комплекс услуг: от процессов поставки и допроцессовпроведенияприемочныхиспытанийтрубопроводнойарматуры, что позволяет рассчитывать на меньший брак, однако приэтом цена товара будет выше цены изготовителя.
Самовывоз продукциитребует наличия как транспортных единиц, так и штата работников,управляющих транспортом. Кроме этого, издержки доставки могут бытьувеличены в результате задержки отгрузки поставщиком, поломкитранспортного средства и др. Если доставка осуществляется силамипоставщика, то издержки по доставке остаются постоянными. Учестьуказанные факторы при выборе наилучшего решения в форматерассматриваемой задачи помогает метод дерева решений. При этомособенности такого метода позволяют учитывать наличие заданногомножества частных критериев, по которым оцениваются альтернативы.В формате рассматриваемой модели задача выбора наилучшихрешенийвусловияхрискаможетбытьпредставленакакмногокритериальная задача со следующими частными критериями:Частный критерий С – стоимость закупки товара (этот показательминимизируется);66Частный критерий Д – издержки доставки товара (этот показательтакже минимизируется);Частный критерий З – средние ожидаемые потери в результатезадержки поставки товара (показатель минимизируется).Частный критерий П – издержки, связанные с просрочкой платежа(показатель минимизируется);Частный критерий Б – издержки, связанные с поставкойбракованных или некачественных товаров (показатель минимизируется);Частный критерий Т – трансакционные издержки, связанные свыбором контрагента.Представленные критерии требуются для оценки и анализаследующих шести альтернатив:ПИ/НС - закупка будет осуществлена без проведения торгов уизготовителя посредством самовывоза;ПП/НС - закупка будет осуществлена без проведения торгов упосредника посредством самовывоза;ПИ/НП - закупка будет осуществлена без проведения торгов уизготовителя транспортом поставщика;ПП/НП - закупка будет осуществлена без проведения торгов упосредника транспортом поставщика;ТС - закупка будет осуществлена путем проведения торгов посредствомсамовывоза;ТП - закупка будет осуществлена путем проведения торгов транспортомпоставщика.Уточнимструктурупоказателейанализируемыхчастныхкритериев.Показатели частных критериев, соотносимых со стоимостьюзакупки и издержками доставки товара (критерии С и Д) следующие:1)стоимость закупки у изготовителя составляет 5000 тыс.
у.е.за всю партию товара, а у посредника дороже, т.е. 5050 тыс. у.е.; в случае67проведения торгов при установлении первоначальной стоимости товара5025 тыс. у.е. (среднее между стоимостью товара у изготовителя ипосредника),какпоказываетстатистика,участникизакупочнойпроцедуры снижают стоимость, таким образом, примем, что стоимостьтовара при проведении торгов составляет 4523 тыс. у.е.2)стоимость транспортных расходов составляет 16,3 тыс.
у.е.самовывозом и 25,1 тыс. у.е. транспортом поставщика.3)трансакционныеиздержки,связанныесвыборомпоставщика в случае проведения торгов составляют 136 у.е., безпроведения торгов – 1 у.е.ПреждечемуточнитьпоказателичастногокритерияЗ,соотносимого с издержками в результате задержки поставки, отметим,что задержки могут быть критическими (ЗК) и некритическим (ЗН). Прикритических задержках поставки возникают затраты на простойосновных производственных работников, перевод их на другую работу;затраты на претензионную работу, включая связь и переписку; сбойграфика производства; нарушение обязательств перед контрагентами.При поставке самовывозом возникают дополнительныерасходы надвойную оплату труда и командировочные водителю, экспедитору.Приведемсоответствующиестатистическиеданныеочастотенаступления указанных выше событий:1)С вероятностью 0,3 при поставке от производителя и свероятностью 0,45 при поставке от посредника задержки будуткритическими и приведут к потерям в размере 40 тыс. у.е.
на заданныйобъем закупки. При этом в условиях самовывоза вероятностькритической задержки составляет 0,2 при поставке от производителя и0,35 при поставке от посредника и к вышеуказанным потерямприбавятся косвенные (переменные) издержки в размере 7 тыс. у.е.2)С вероятностью 0,7 при поставке от производителя и свероятностью 0,55 при поставке от посредника задержки будут68некритическими и приведут к потерям в размере 9 тыс. у.е. на заданныйобъем закупки. При этом в условиях самовывозавероятностьнекритической задержки составляет 0,8 при поставке от производителя и0,65 при поставке от посредника и к вышеуказанным потерямприбавятся косвенные (переменные) издержки в размере 3 тыс.
у.е.Уточним атрибуты модели, относящиеся к показателям частногокритерия П, соотносимого с издержками из-за просрочки платежа. Приисполнении договорных условий предприятие по разным причинамсталкивается с необходимостью оплаты поставки после указанного вдоговоре срока. Это влечет за собой риск уплаты неустойки за просрочкуоплаты поставки. Фактор просрочки платежа может быть критический(ПК) и некритический (ПН). В модели принимается, что прикритической просрочке платежа размер потерь составит 250 тыс. у.е.,принекритической–35 тыс.у.е.характеристики просрочки платежаПриэтомвероятностныеприняты следующие (на основесоответствующих статистических данных):Критическая/некритическаяпросрочкаплатежа-0,25/0,75соответственно при поставке от изготовителя самовывозом прикритической задержке доставки;Критическая/некритическаяпросрочкаплатежа–0,1/0,9соответственно при поставке от изготовителя самовывозом принекритической задержке доставки;Критическая/некритическаяпросрочкаплатежа–0,3/0,7соответственно при поставке от изготовителя транспортом поставщикапри критической задержке доставки;Критическая/некритическаяпросрочкаплатежа–0,15/0,85соответственно при поставке от изготовителя транспортом поставщикапри некритической задержке доставки;69Критическая/некритическаясоответственноприпоставкепросрочкаотплатежапосредника–0,3/0,7самовывозомприкритической задержке доставки;Критическая/некритическаясоответственноприпоставкепросрочкаотплатежапосредника–0,15/0,85самовывозомпринекритической задержке доставки;Критическая/некритическаяпросрочкаплатежа–0,3/0,7соответственно при поставке от посредника транспортом поставщикапри критической задержке доставки;Критическая/некритическаяпросрочкаплатежа–0,15/0,85соответственно при поставке от посредника транспортом поставщикапри некритической задержке доставки.Уточним атрибуты модели, относящиеся к показателям частногокритерия Б, соотносимого с издержками из-за поставки бракованнойпродукции.
Брак поставки продукции может быть для ЛПР критическим(БК) и некритическим (БН). Размер издержек от поставки бракованнойпродукции в формате анализируемой модели может быть:1)критическим при поставке продукции изготовителем и будетсоставлять 250 тыс. у.е. с вероятностью 0,6 при самовывозе и свероятностью 0,65 транспортом поставщика.2)некритическим при поставке продукции изготовителем ибудет составлять 25 тыс. у.е.
с вероятностью 0,4 при самовывозе и свероятностью 0,35 транспортом поставщика.3)критическим при поставке продукции посредником и будетсоставлять 35 тыс. у.е. с вероятностью 0,45 при самовывозе и свероятностью 0,35 транспортом поставщика.4)некритическим при поставке продукции посредником ибудет составлять 5 тыс. у.е. с вероятностью 0,55 при самовывозе и свероятностью 0,65 транспортом поставщика.70Какужеотмечалосьвыше,представленнуюструктурупоказателей рассматриваемых частных критериев, которые требуетсяоптимизировать, удобно учитывать в формате метода дерева решений.Этот метод позволяет находить наилучшие решения в условиях риска[5].














