Диссертация (1137972), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Разработана «единая» методика предоставления льгот по вывозным таможенным пошлинам на нефть, обеспечивающая стимулирование разработки месторождений в новых нефтегазовых регионах со сложными природно-климатическими условиями ислаборазвитой инфраструктурой;– реализован комплекс мер по стимулированию добычи нефти и модернизации НПЗ через так называемую систему «60−66−90», закрепившую на среднесрочную перспективу ставки таможенных пошлин по всей линейке нефтепродуктов и выровнявшую ставки на темные и светлые нефтепродукты (за исключениемпереходного периода по бензину);– в 2013 г.
установлен новый порядок исчисления НДПИ при добыче природного газа и газового конденсата с учетом макроэкономических параметров иособенностей разработки месторождений. Кроме того, с 2014 г. вводятся мерыналогового и таможенно-тарифного стимулирования разработки месторожденийна континентальном шельфе Российской Федерации с учетом специфики освоения новых перспективных регионов добычи, расположенных в трудных природно-климатических условиях.
Принят Федеральный закон от 30 ноября 2013 г.№ 318-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 24 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и статьи 1142Панчева В.С. Совершенствование налогообложения добычи нефти и газа в России:дис. … канд. экон. наук: 08.00.10. М., 2015. 126 с.109и 3 Федерального закона «Об экспорте газа», предусматривающий либерализациюэкспорта СПГ;– предоставляются государственные гарантии по кредитам.В то же время сохраняется ряд негативных факторов, воздействующих надеятельность российских нефтегазовых ТНК на российском рынке:– большая неопределенность перспективного долгосрочного развития энергетики, вызванная неоднозначностью будущих состояний экономики страны ивнешних энергетических рынков, формирующих соответственно внутренний ивнешний спрос на российские топливно-энергетические ресурсы и цены на них;– нестабильность нормативно-правовой базы в стране, что затрудняет формирование привлекательного инвестиционного климата в инновационной сфере;– тяжелые географические и природные условия в рамках реализации рядапроектов;– введение международных санкций в отношении энергетического сектораРоссии грозит отложить реализацию ряда крупных проектов в ТЭК;– имеющаяся несбалансированность налогового, таможенного и тарифногорегулирования в нефтегазовом комплексе.Для эффективного функционирования топливно-энергетического сектора, атакже рационального использования национального ресурсного потенциала видится необходимым принятие комплекса мер по стимулированию производственной иинвестиционной деятельности ТНК отрасли на территории России, а именно:1) разработка более четкого и обширного механизма налоговых льгот, принимающего во внимание географические, геологические, технические и экономические аспекты освоения по проектам добычи нетрадиционных видов углеводородных ресурсов.
Дополнительное стимулирование компаний, внедряющих современные технологии, способствующие росту объемов извлечения нетрадиционных углеводородов. Необходимо принимать во внимание, что на территории России себестоимость добычи значительно зависит от геологического строения месторождения и от его расположения (степени удаленности). К проектам с высокойсебестоимостью относятся проекты по добыче СПГ в основных регионах (Ямал,110шельф Баренцева моря, Сахалин, Приморский край), а также проекты, реализуемые на шельфе Российской Федерации.2) совершенствование системы налогообложения при взимании НДПИ иплатежа за пользования недрами с учетом геологических, технических и экономических аспектов реализации проекта;3) сохранение дифференциации акцизов на нефтепродукты в зависимости откачественной составляющей производимого топлива (дифференциации на бензины четвертого и пятого классов) с целью стимулирования компаний повышатьуровень качества моторных топлив;4) введение в нормативно-правовую базу по месторождениям новой классификации по следующим видам: малые, истощенные и низкодебитные месторождения, для более эффективного применения системы налогообложения в сфередобычи углеводородов;5) упрощение процедурного механизма получения доступа к участкам недр.На успешное развитие ТЭК России и на экономику в целом значительноевлияние оказывают не только капитальные вложения компаний внутри страны, нои экспансия капитала ведущих ТНК за рубеж.В параграфе 3.2 поставлена задача выявить масштаб инвестиционной деятельности российских нефтегазовых ТНК за рубежом, а также структурные и географические особенности экспансии их капитала за рубеж.3.2 Оценка масштаба воздействия прямых зарубежных инвестицийроссийских нефтегазовых ТНК на развитие ТЭК Россиина примере ведущих компаний отрасли «Лукойл» и «Роснефть»В конкурентной глобальной экономической среде успешное развитие национальных экономик во многом зависит от интеграционных связей с участникамимировой экономики, от взаимно эффективных инвестиционных процессов.
Особое111значение в процессах интернационализации в мировой экономике имеет созданиесовместных международных предприятий на основе накопления и корпоративногоиспользования основного капитала. Экспансия капиталов в страны с развитой экономической системой в виде прямых иностранных инвестиций дает экономические преимущества при определенных политических и экономических рисках.Компания – инвестор капитала получает возможность доступа к современнымтехнологиям производства, возможность использования в принимающей странеиностранного квалифицированного труда работников производства и управления,повышает конкурентные возможности, увеличивает возможности расширениярынков сбыта. В странах развивающихся экономик инвестор получает возможность использования более дешевой рабочей силы, завоевания рынков сбыта.Страны, принимающие прямые иностранные инвестиции, получают возможностьиспользования и освоения передовых технологий производства и управления143.Зарубежная экспансия российского бизнеса отличается тем, что активное иэффективное прямое инвестирование за рубеж осуществляет только ряд крупнейших российских компаний, относящихся к категории транснациональных компаний, в первую очередь речь идет о компаниях нефтегазовой отрасли российскогоТЭК.
В рамках своей инвестиционной политики российские нефтегазовые ТНКуделяют особое внимание инвестированию за рубеж, стремятся расширить егообъемы и диверсифицировать направления.Можно говорить о том, что расширение масштабов движения капиталов запределы национальной экономики является характерной чертой вхождения Россиина мировой энергетический рынок. Высокий уровень российской экспортной составляющей на международных энергетических рынках служит своего рода фундаментом для активной экспансии российских нефтегазовых компаний за рубеж144.143Кузнецов А.В.
Российские прямые инвестиции за рубеж: предсанкционная картинаи перспективы в новых международно-политических условиях: тезисы доклада к заседаниюУченого совета ИМЭМО РАН 28 января 2015 г. [Электронный ресурс]. URL:http://www.imemo.ru/files/File/ru/sc/2015/28012015_tez.pdf144Кузнецов А.В.
Российская модель становления ТНК: Запоздалая интернационализация при большом потенциале // ТНК в мировой политике и мировой экономике, проблемы, тенденции, перспективы. М.: ИМЭМО РАН, 2005. С. 38−44.112Современный выход российских нефтегазовых ТНК на мировую арену характеризуется новой тенденцией осуществления прямых инвестиций за рубеж сцелью расширения интеграции в международный рынок путем наращивания предпринимательского капитала, в отличие от 1990-х гг., когда прямое инвестированиеза рубеж производилось в основном в виде ссудного капитала в некоммерческуюнедвижимость через офшорные зоны.Влияние экспансии капитала российских нефтегазовых ТНК на экономическое развитие страны можно анализировать на макро- и микроуровнях.
Макроуровень предполагает влияние экспансии капитала в целом на страну, тогда какмикроуровень предполагает анализ влияния инвестиций капитала за рубеж на саму компанию145.На макроуровне экспансия капитала российских нефтегазовых ТНК за рубеж повышает конкурентоспособность российской энергетической отрасли намировых энергетических рынках, усиливает прозрачность российского бизнеса,играет большую роль для полноправного участия России в международном бизнесе на взаимовыгодных условиях, усиливает экономическое и политическоевлияние России за рубежом.В свою очередь, на микроуровне развитие зарубежной экспансии, осуществляемой российскими нефтегазовыми ТНК, позволяет расширять сырьевые базыэнергоресурсов, внедряться на новые рынки сбыта, получать доступ к новейшимтехнологиям в области разработки месторождений энергоресурсов, их добычи ипереработки, повысить капиталоемкость за счет увеличения активов, увеличитьконкурентоспособность и доходность компаний146.Стоит отметить, что даже в кризисный период 2008−2009 гг.
российскиетранснациональные нефтегазовые компании продолжили свою зарубежную экс-145Кузнецов А.В. Российская модель становления ТНК: Запоздалая интернационализация при большом потенциале//ТНК в мировой политике и мировой экономике, проблемы, тенденции, перспективы. М.: ИМЭМО РАН, 2005. С. 38−44; Климовец О.В. Транснационализациябизнеса российских корпорации: монография. Краснодар: Экоинвест, 2009.















