Диссертация (1137888), страница 23
Текст из файла (страница 23)
ТатарстанПермский крайРесп. БашкортостанКраснодарский крайВолгоградская обл.Белгородская обл.Красноярский крайОренбургская обл.Кемеровская обл.Калининградская…Саратовская обл.Кировская обл.Вологодская обл.Тульская обл.Респ. КарелияСмоленская обл.Астраханская обл.Новгородская обл.Респ. Марий ЭлРесп. ХакасияЛипецкая обл.Респ. БурятияСахалинская обл.Мурманская обл.Хабаровский крайКамчатский крайна рисунке 3.1.5).ИнтенсивныйЭкстенсивный по рынкамЭкстенсивный по товарамЭкстенсивный по рынкам и товарамРисунок 3.1.5 – Интенсивный и экстенсивный рост экспорта в структуре ростаэкспорта регионов России, в среднем в 2002-2010 гг.Источник: [Федюнина, Кадочников, 2013, с.
77]На рисунке 3.1.5 представлены результаты декомпозиции темпов ростаэкспорта согласно предложенной в параграфе 2.3. методике. Регионы расположеныслева направо в порядке уменьшения реального значения интенсивного роста. Как118видно из рисунка, регионы в значительной степени гетерогенны по структуре ростаэкспорта, в части из них преобладает экстенсивный рост экспорта, в части –интенсивный. С учетом проведенного ранее анализа товарного, географическогоразнообразия и продолжительности существования экспортных потоков, какотмечается [Федюнина, Кадочников, 2016б, с. 40], очевидно, что развитиеэкспортной деятельности российских регионов осуществляется не по одной, а понескольким моделям, каждая из которых требует ее четкого определения и учета вцелях дальнейшего планирования устойчивого социально-экономического ростарегионов. Как следствие, классификация регионов с позиции выявления моделирасширения экспортной деятельности является актуальной.
Действительно,существующие классификации регионов, как правило, сконцентрированы нааспекте уровня, текущего социально-экономического и инновационного развития.В работе [Федюнина, Кадочников, 2016б, с. 40] указывается, что развитиеотечественных классификаций регионов шло в направлении усложнения: отпростого деления регионов по уровню развитию к анализу более глубоких пластовтерриториальной специфики, разработке классификации для специальных целей64.Кроме того, одним из важнейших недостатков большинства существующих кнастоящемумоментуклассификацийотноситсяпроблемаактивногоиспользования этих классификаций для формулирования целей региональнойполитики 65 .
Так, например, в подходе к типологии Независимого институтасоциальной политики акцент сделан на разнообразии региональных проблемсоциального развития и воздействующих на них факторах 66 , что затрудняетиспользование данного рейтинга в целях разработки промышленной политики ипарадигмы развития регионов. Классификации Министерства региональногоразвития РФ (2007 и 2010 годов), а также классификация рейтингового агентства«Эксперт РА» (2007 года) концентрируются, главным образом, на показателяхэкономического роста регионов, однако не предоставляют углубленный анализРоссийские регионы: экономический кризис и проблемы модернизации / Под ред.
Л. М. Григорьева, Н. В.Зубаревич, Г. Р. Хасаева. – М.: ТЕИС, 2011. – С.3065Там же.66Официальный сайт Независимого института социальной политики. Социальный атлас российских регионов.Типологии регионов. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.socpol.ru/atlas/typology/index.shtml64119движущих факторов роста регионов.
Основные характеристики типологийроссийских регионов представлены в приложении К.Таким образом, цель разработки нового варианта классификации российскихрегионов состоит в том, чтобы выявить различия в экспортной деятельностирегионов, определить взаимосвязь уровня социально-экономического развития иотраслевой специализации со структурой и динамикой экспортной деятельности исделать акцент на возможностях для дальнейшего регионального развития.Разработка нового варианта классификации, как предполагается, позволитинтегрировать компоненты товарного и географического разнообразия экспортнойдеятельности и расширения экспортных потоков с экономической специализацией,географическим расположением и уровнем развития территорий.Классификация основана на ряде принципов, как представлено в [Федюнина,Кадочников, 2015, с.
144-145]. Первое, в основу классификации положены базовыехарактеристикиуровнясоциально-экономическогоразвитиярегионовв соответствии с [Григорьев, Урожаева, Иванов, 2010]. Это позволило объединятьв группы регионы, принадлежащие к одному или к смежным типам социальноэкономического развития. Второе, для классификации использовано ограниченноечисло параметров – доля интенсивного и экстенсивного типов роста в валовыхтемпах роста экспорта и показатели товарного и географического разнообразияэкспорта. Третье, используемые для классификации параметры отражаютвнутренниефакторыдинамикиэкспортнойдеятельностирегионаи ориентированы, в первую очередь, на качественные, а не количественныехарактеристики динамики экспортной деятельности (поскольку предложеннаяв параграфе 2.3 методика позволяет произвести декомпозицию валовых темповроста на интенсивный и экстенсивный компоненты, выделив отдельно вкладстоимостного компонента).
Предлагаемая классификация содержит следующиечетыре группы регионов, основные характеристики предлагаемых групппредставлены в таблице 3.1.4.Первая группа регионов, как представлено в таблице 3.1.4, включает развитыеполифункциональные регионы, в которых расширение экспорта происходило120преимущественно за счет расширения объемов торговли в рамках существующихэкспортных потоков, динамика товарного и географического разнообразия быланевысокой.Какотмечают[Федюнина,Кадочников,2015,с. 144],этопредопределялось наличием существующего широкого набора экспортных товарови стран-импортеров, при этом для таких регионов характерен экспорт больших потоварному разнообразию экспортных корзин на несколько рынков.
В целом этонаиболее предсказуемая группа регионов, включающая регионы с развитымметаллургическимкомплексом(Свердловская,Челябинскаяобласти),соспециализацией на машиностроении (Самарская, Нижегородская, Новосибирская,Калининградская области), древесине (Иркутская область), а также два региона,в которых важное место в структуре экспорта продолжают сохранять экспортнефти и нефтепродуктов — Республика Татарстан и Ростовская область.Вторая группа регионов может быть условно разделена на две подгруппы. Вопервых, это подгруппа развитых регионов, включая Республику Башкортостан,Красноярский край, Пермский край, Белгородскую, Вологодскую, Кемеровскуюобласти, а во-вторых, это подгруппа регионов менее высокого уровня развития, вэкономике которых в разной степени сочетаются аграрный и промышленныйсектора, это Волгоградская область, Краснодарский край, Саратовская область,Тульская и Оренбургская области.
Как отмечается [Федюнина, Кадочников, 2015,с. 146], представленная группа характеризуется ростом экспорта преимущественноза счет интенсивного роста (расширения существующих экспортных потоков),однако, эта группа регионов, в целом, менее успешна в терминах товарнойи географической диверсификации – разнообразие экспортных товаров для этойгруппы, в среднем, существенно ниже, и они экспортируются на меньшееколичество рынков. Кроме того, регионы второй группы оказались менее успешныв формировании больших наборов экспортных товаров, экспортируемых сразуна несколько рынков.
Последнее, вероятно, связано с самой структуройпромышленного и экспортного секторов экономик перечисленных регионов. Так,среди основных экспортных товаров регионов находятся отрасли однородныхтоваров или отрасли с низким уровнем товарной дифференциации, включая121производство минерального топлива, нефти и нефтепродуктов (РеспубликаБашкортостан, Краснодарский край, Волгоградская, Кемеровская, Оренбургская иСаратовская области), а также товары химического комплекса, в том числеорганические химические соединения и удобрения (Пермский край, Саратовская иТульскаяобласти)ипластмассы,относительноболееразнообразнымиэкспортными отраслями являются отрасли производства и экспорта черныхи цветных металлов и изделий из них (Белгородская область,Вологодскаяи Кемеровская области, Красноярский край).[Федюнина, Кадочников, 2015, с.
146-147] отмечают, что в третьюи четвертую группы вошли регионы, которые в период 2002-2010 годовхарактеризовались более высокой динамикой товарного и географическогоразнообразия экспортной корзины и, соответственно, наиболее низким уровнемпродолжительности существования экспортных потоков. Однако важно отметить,что регионы третьей и четвертой группы имеют, в среднем, наименьшее среди всехрассматриваемых регионов число экспортных товаров и экспортных рынков, приэтом они также не имеют сформированные достаточно крупные экспортныекорзины, которые могли бы экспортироваться сразу на несколько рынков.
В этугруппу, вполне ожидаемо, попали среднеразвитые регионы с различнымсочетанием промышленного и аграрного секторов в экономике. К третьей группемы относим регионы, которые характеризовались одновременно высоким уровнемэкстенсивного по рынкам и экстенсивного по товарам типом роста экспорта, что,вероятно, может объясняться выгодным расположением этих регионов рядом скрупными рынками-импортерами, включая пограничные регионы Центральной иСеверо-Западной части России – Смоленскую область (как важный коридор длятранспорта товаров в Белоруссию, Украину и страны Европы), Мурманскуюобласть,граничащуюсНорвегиейиФинляндиейи,соответственно,расположенную вблизи рынков развитых стран ЕС, регионы Юга и Востока России- Астраханскую область, связанную хорошими транспортными коридорами спортами Черного и Каспийского морей, Республику Бурятию, расположеннуюрядом с одним из важнейших российских импортеров – Казахстаном, а также122дальневосточные регионы – Сахалинская область, Хабаровский и Камчатскийкрай, имеющими выход к Охотскому и Японскому морям.Наконец, в четвертую группу регионов попали регионы, экстенсивный типроста в которых реализовывался преимущественно за счет высокой динамикитоварного разнообразия, при этом важно отметить, что эти экономикив существенной степени, как правило, более 50%, зависят от экспортаопределенной группы товаров, в том числе, Кировская и Новгородская области(химическая промышленность, удобрения), Липецкая область и РеспубликаХакассия (черные и цветные металлы), Республика Марий Эл – продукциятопливно-энергетического комплекса.123Таблица 3.1.4 – Основные показатели групп регионов в соответствии с предложенной классификацией, в среднем за период2002-2010 гг.ТипРегионыСвердловская обл., Челябинская обл.,Самарская обл., Нижегородская обл.,ПерваяНовосибирская обл., Калининградская обл.,группаИркутская обл., Ростовская обл, Респ.Татарстан,Респ.














